Zpráva je velmi pomalá, neplní se povinnost

Úřad vlády právě vydal dokument, v němž sděluje pokyny místopředsedy vlády Tran Hong Ha ohledně kontroly výběru dodavatelů pro stavební projekt rychlostní silnice Ho Či Minovo Město – Thu Dau Mot – Chon Thanh v provincii Binh Phuoc (nyní provincie Dong Nai).

V souladu s tím místopředseda vlády ve směrnici ze dne 29. května požadoval termín pro podání zprávy do 10. června, ale ministerstvo financí podalo zprávu až 19. června, což je velmi pomalé období. Místopředseda vlády požádal ministerstvo financí, aby „této zkušenosti plně využilo“.

Obsah zprávy a doporučení navíc dosud řádně neodráží odpovědnosti a funkce státního orgánu pro řízení nabídek a řádně neimplementuje předpisy týkající se kontroly činností při výběru dodavatelů.

Zpráva rovněž konkrétně neuvádí a neanalyzuje výsledky inspekce, neuvádí závěr a konkrétní doporučení pro kontrolovanou jednotku ani doporučení pro příslušné orgány.

Místopředseda vlády dále požádal o ověření kapacity i zkušeností expertního týmu. Ministerstvo financí však pouze zkontrolovalo osvědčení o podání nabídky a pověřilo Radu pro řízení projektu odpovědností za zajištění kapacity a zkušeností členů expertního týmu... což „neplní její povinnosti“.

vietnamnet.jpg
Pohled na projekt dálnice Ho Či Minovo Město - Thu Dau Mot - Chon Thanh v provincii Binh Phuoc. Foto: Rada pro řízení projektu

Přestože směrnice požaduje komplexní kontrolu obsahu týkajícího se výběru dodavatele (jako jsou výsledky hodnocení HSMT, HSDT, nakládání s doporučeními...), Ministerstvo financí pouze stručně dospělo k závěru, že „obsah hodnocení expertního týmu ‚neodpovídá‘“, bez konkrétní analýzy.

Požádejte o zpětnou vazbu, aby to neovlivnilo průběh projektu

Místopředseda vlády požádal Ministerstvo financí, aby urychleně podalo jasnou zprávu a vydalo konkrétní a jasná doporučení v souladu se svými funkcemi, úkoly a předpisy, včetně jasného podávání zpráv o čtyřech klíčových otázkách.

Zaprvé je nutné vyhodnotit, zda je obsah E-HSMT v souladu s předpisy, zejména zda obsah BIM vede k různým interpretacím; zda je nabízena symboly, kódy, popisky (pokud existují) a původ materiálů a zařízení; zda jsou standardy pro hodnocení kapacity zařízení a hodnocení zařízení z hlediska technologie konzistentní či nikoli; pokud existuje nějaká nesrovnalost, ovlivní to výsledky hodnocení E-HSDT a zkreslí to výsledky výběru dodavatele?

Za druhé, zkontrolujte, zda posouzení E-HSDT provedené týmem expertů a investorem zajišťuje objektivitu, konzistenci a přesnost; mezi podrobnou hodnotící zprávou týmu expertů a souhrnnou hodnotící zprávou; zda neobjasnění E-HSDT ze strany týmu expertů zajišťuje přesnost výsledků posouzení E-HSDT.

Za třetí, pokud jde o kapacitu expertního týmu, ministerstvo financí musí mít k dispozici úplné posouzení jeho kapacity, a to nejen na základě certifikátů, ale také na základě praktických zkušeností, počtu členů a konzistence mezi zprávami.

Nakonec konkrétně vyhodnoťte, zda jsou výsledky výběru dodavatele přesné, transparentní, spravedlivé a efektivní.

Zejména by měla existovat konkrétní a jasná doporučení pro další postup, jako například: Pokračování v podepisování smluv s vybraným dodavatelem nebo požadavek na investora, zvoucí stranu, tým expertů o dokončení obsahu či jiná nezbytná opatření.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha požádal ministerstvo financí, aby ve spolupráci s ministerstvem stavebnictví a Lidovým výborem provincie Binh Phuoc (nyní provincie Dong Nai) dokončilo zprávu a předložilo ji premiérovi do 5. července, aby se předešlo zpožděním, která by mohla ovlivnit postup projektu.

Spolu s tím provinční lidový výbor Dong Nai pověřil investora, projektovou řídící radu a tým expertů pro výběrová řízení, aby neprodleně koordinovali činnost pracovní skupiny s cílem poskytnout dokumenty a spisy a vyřešit petice v souladu s předpisy.

Projekt výstavby dálnice Ho Či Minovo Město – Thu Dau Mot – Chon Thanh prochází Ho Či Minovým Městem (přibližně 2 km příjezdové silnice), provincií Binh Duong (52 km dlouhá) a provincií Binh Phuoc (7 km dlouhá) s celkovou investicí 1 474 miliard VND. Úsek provincií Binh Phuoc byl zahájen v prosinci 2024.

Stavební balíček pro úsek procházející provincií Binh Phuoc má odhadované náklady na více než 880 miliard dongů.

Po zahájení nabídkového řízení 17. března byl vybrán společný podnik Truong Son a Thanh Phat s vítěznou nabídkou 845,4 miliardy VND, což oproti odhadu ušetřilo více než 35 miliard VND.

Zbývající čtyři uchazeči, včetně společnosti Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) – uchazeče s nejnižší cenou (více než 732 miliard VND), však byli vyřazeni z důvodu nesplnění technických požadavků.

Investor uvedl, že Son Hai nesplňuje požadavky na materiály a vybavení; nesplňuje požadavky na organizaci a implementaci informačního modelování budov (BIM) a nesplňuje požadavky na stroje a zařízení pro stavebnictví.

Poté společnost Son Hai Group, jeden z pěti uchazečů, podala petici, v níž nesouhlasila s výsledkem diskvalifikaci, a to i přesto, že nabídla nejnižší cenu.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/pho-thu-tuong-phe-binh-viec-bao-cao-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-rat-cham-2417399.html