Usnesení o investiční politice pro projekt vysokorychlostní železnice na ose sever-jih, které bylo na programu více než 15 let, dosáhlo do odpoledne 30. listopadu vysokého konsensu mezi delegáty Národního shromáždění .
Investice více než 1,7 milionu miliard dongů do výstavby rychlostní železnice 350 km/h ze severu na jih
Podle nedávno přijatého usnesení Národní shromáždění rozhodlo o investiční politice pro projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih (dále jen „projekt“) s předběžnou celkovou investicí ve výši více než 1,7 milionu miliard VND ze státního rozpočtu a dalších zákonných kapitálových zdrojů, realizovanou formou veřejných investic.
Národní shromáždění se dohodlo na přípravě studie proveditelnosti od roku 2025 a snaze o v podstatě dokončení projektu do roku 2035.
Severojižní vysokorychlostní železnice má celkovou délku přibližně 1 541 km, začíná na stanici Ngoc Hoi ( Hanoj ) a končí na stanici Thu Thiem (HCMC).
Projekt prochází 20 provinciemi a centrálně řízenými městy včetně: Hanoje, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Thu Thu N, Khan, Khan Nai, Ho Či Minovo Město.
Díky nové investici do dvoukolejné trati s rozchodem 1 435 mm má severojižní vysokorychlostní železnice konstrukční rychlost 350 km/h, je navržena pro přepravu cestujících, splňuje požadavky dvojího užití pro národní obranu a bezpečnost a v případě potřeby může přepravovat i zboží. Podél trasy se nachází 23 osobních a 5 nákladních stanic.
Podle předběžných výpočtů činí celková plocha pozemků potřebných k projektu přibližně 10 827 hektarů, z toho: rýžová půda přibližně 3 655 hektarů, lesní půda přibližně 2 567 hektarů a ostatní druhy půdy přibližně 4 605 hektarů. Předběžně přesídlená populace je přibližně 120 836 osob.
Národní shromáždění rovněž rozhodlo o mnoha konkrétních mechanismech a politikách při realizaci investic do vysokorychlostní železnice mezi severem a jihem.
To znamená, že během realizace Projektu může předseda vlády rozhodnout o vydání státních dluhopisů na doplnění ročního investičního plánu a rozpočtu Projektu v případě, že roční státní rozpočet neodpovídá dosaženému pokroku.
Premiér se rovněž rozhodl mobilizovat kapitál oficiální rozvojové pomoci (ODA) a preferenční zahraniční úvěry k realizaci projektu, aniž by bylo nutné připravovat návrh projektu na využití tohoto kapitálu.
Hlava vlády je oprávněna rozhodnout o použití ročního zvýšení příjmů a úspor z ústředního rozpočtu (pokud existují) a dalších zákonných zdrojů kapitálu pro Projekt v případě, že roční odhad státního rozpočtu neodpovídá pokroku. Použití zvýšení příjmů a úspor nemusí být provedeno v pořadí priorit stanoveném zákonem o státním rozpočtu.
Obce si mohou ponechat 50 % výnosů z fondů na využívání půdy v blízkosti železničních stanic.
Pokud jde o rozvoj, využívání pozemkového fondu a přidanou hodnotu z pozemků v blízkosti stanic vysokorychlostní železnice, rozhoduje Provinční lidový výbor o ukazatelích plánování, architektury, technické infrastruktury a sociální infrastruktury; upravuje funkci využívání pozemků v blízkosti železničních stanic za účelem využití pozemkového fondu a přidané hodnoty z pozemků.
Pokud jde o částku získanou z využívání pozemkových fondů v blízkosti stanice vysokorychlostní železnice, může si provinční samospráva ponechat 50 % a 50 % odvést do ústředního rozpočtu na vyrovnání státního rozpočtu na investice do projektu.
Pokud jde o pravomoc rozhodovat o úpravě investičních politik a projektů, v době, kdy Národní shromáždění nezasedá, Národní shromáždění zmocňuje Stálý výbor Národního shromáždění k projednání a rozhodování o úpravě investičních politik projektů, s výjimkou případů úpravy celkové výše investic.
Národní shromáždění pověřilo vládu odpovědností za organizaci realizace a investiční řízení projektu s cílem zajistit jeho pokrok a kvalitu, hospodárné a efektivní řízení a využívání kapitálu a zdrojů a prevenci korupce, plýtvání a negativity.
Během procesu provozu a využívání se premiér na základě návrhů z obcí rozhodl investovat do dalších stanic v městských oblastech s vysokou poptávkou po dopravě.
V předchozí zprávě předseda Hospodářského výboru Vu Hong Thanh uvedl, že existuje návrh na rozšíření rozsahu projektu od Lang Son po mys Ca Mau a rozdělení realizace do fází.
Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že plánování železniční sítě na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 stanovilo rozvoj nových železničních tratí z Lang Son do Can Tho, včetně 3 úseků: Lang Son (Dong Dang) – Hanoj, Hanoj – Ho Či Minovo Město, Ho Či Minovo Město – Can Tho, s cílem propojit dynamické regiony, městské oblasti, hlavní hospodářská centra a zajistit národní obranu a bezpečnost na severojižním hospodářském koridoru.
Protože železniční úseky z Lang Son do Can Tho mají odlišné dopravní potřeby, liší se i technické standardy a typy železnic. Tyto projekty jsou zkoumány a investovány podle nezávislých projektů, které odpovídají dopravním potřebám každého úseku a schopnosti mobilizovat zdroje.
Stálý výbor Národního shromáždění konkrétně uvedl, že úsek Lang Son – Hanoj o délce 156 km je standardní železniční trať, přičemž se studuje podrobné plánování a investice se očekávají do roku 2030.
Úsek Hanoj – Ho Či Minovo Město je dlouhý 1 541 km a jedná se o vysokorychlostní železnici, jejíž výstavba by měla být zahájena v roce 2027; a úsek Ho Či Minovo Město – Can Tho je dlouhý 174 km a jedná se o standardní železnici, která je v přípravě na investice a jejíž realizace se očekává před rokem 2030.
Pokud jde o socioekonomickou a finanční efektivitu projektu, Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že železniční projekty přinášejí ekonomice velkou efektivitu. Příjmy vypočítané na splacení kapitálu projektu však pocházejí především z příjmů z dopravy a komerčního využívání, aby se vyrovnaly náklady na provoz, údržbu vozidel, údržbu infrastruktury a placení poplatků za infrastrukturu státu.
V prvních 4 letech provozu tedy příjmy mohou pokrýt pouze náklady na provoz a údržbu vozidel, takže stát musí částečně podporovat ekonomický kapitál přidělený železničnímu systému v jeho současné podobě, aby se infrastruktura udržela.
Vysokorychlostní železnice sever-jih je postavena tak, aby uspokojovala dopravní potřeby, vytvořila důležitou hnací sílu pro rychlý a udržitelný socioekonomický rozvoj, podpořila výhody severojižního ekonomického koridoru a zajistila efektivní propojení mezi východozápadními koridory a zeměmi v regionu.
Dantri.com.vn
Zdroj: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm
Komentář (0)