Národní shromáždění schválilo zákon o dani z přidané hodnoty (ve znění pozdějších předpisů)

Národní shromáždění oficiálně schválilo zákon o dani z přidané hodnoty (ve znění pozdějších předpisů) hlasováním většiny delegátů. Zákon nabude účinnosti 1. července 2025.

Odpoledne 16. listopadu uspořádalo Národní shromáždění elektronické hlasování o schválení novely zákona o dani z přidané hodnoty (DPH). Z 451 poslanců Národního shromáždění (poslanců NA), kteří se hlasování zúčastnili (což představuje 94,15 % z celkového počtu poslanců NA), 407 poslanců návrh schválilo (což představuje 84,97 % z celkového počtu poslanců NA); 36 poslanců návrh neschválilo (což představuje 7,52 %); 8 poslanců nehlasovalo (což představuje 1,67 %).

Zrušit nařízení , které umožňuje neplatit DPH na výstupu, ale odečíst DPH na vstupu

Před hlasováním o schválení předložil člen stálého výboru Národního shromáždění (NASC), předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh, zprávu, v níž návrh zákona vysvětlil, přijal a revidoval. V souladu s tím se v souvislosti s ustanoveními o nezdanitelných předmětech (článek 5) objevily názory souhlasné s bodem 1 článku 5 návrhu zákona a s tím, že povolení neplacení DPH na výstupu, ale odpočet DPH na vstupu, není v souladu se zásadami DPH. Objevily se názory navrhující zachovat návrh zákona v podobě, kterou vláda předložila Národnímu shromáždění na 7. zasedání.

Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že tato politika ve skutečnosti již není vhodná a nezbytná, protože podniky přešly na používání elektronických faktur, čímž překonaly situaci podvodů s fakturami. Návrh zákona zejména doplňuje ustanovení o podmínkách pro vrácení daně, podle nichž mají kupující nárok na vrácení daně pouze v případě, že „prodávající přiznal a zaplatil DPH v souladu s předpisy pro faktury vystavené podniku žádajícímu o vrácení daně“, čímž vytváří právní základ pro to, aby daňový úřad zpracovával žádosti o vrácení daně pouze tehdy, když prodávající přiznal a zaplatil peníze do státního rozpočtu. Nebudou tedy existovat případy vrácení daně z falešných faktur, pokud nedojde k žádné transakci a do rozpočtu nebyla zaplacena daň na vstupu.

Zároveň dne 26. listopadu 2024 generální tajemník Národního shromáždění zaslal žádost o stanoviska poslanců Národního shromáždění ke dvěma možnostem řešení výše uvedené problematiky. Shrnutím stanovisek se ukázalo, že 70,50 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění souhlasilo s návrhem stálého výboru Národního shromáždění na zrušení ustanovení umožňujícího neplacení DPH na výstupu, ale odpočet DPH na vstupu u nezpracovaných nebo předzpracovaných zemědělských produktů v obchodní fázi, aby se zajistilo, že zásada DPH spočívá v tom, že DPH na vstupu lze odečíst pouze v případě, že výstup podléhá DPH. Tento obsah je uveden v článku 5 návrhu zákona.

Pokud jde o prahovou hodnotu pro příjmy mimo DPH, existují názory navrhující zvážit zvýšení prahové hodnoty na více než 200 milionů; existují názory navrhující prahovou hodnotu přes 300 milionů nebo 400 milionů VND pro nadcházející roky. Podle výpočtů Ministerstva financí , pokud nezdanitelných příjmů bude 200 milionů VND/rok, příjmy státního rozpočtu se sníží přibližně o 2 630 miliard VND (ve srovnání se současným zákonem o DPH, který stanoví, že příjmy mimo DPH činí 100 milionů VND/rok); pokud nezdanitelných příjmů bude 300 milionů VND/rok, příjmy státního rozpočtu se sníží přibližně o 6 383 miliard VND.

Aby se zajistilo přiměřené zvýšení prahu nezdanitelných příjmů, relativně konzistentní s průměrnou mírou růstu HDP a indexu spotřebitelských cen od roku 2013 do současnosti, návrh zákona stanoví prahovou hodnotu příjmů ve výši 200 milionů VND/rok.

72,67 % názorů souhlasí s 5% sazbou daně z hnojiv.

Pokud jde o daňové sazby (článek 9), mnoho názorů souhlasí s návrhem uplatnit 5% sazbu daně z hnojiv. Některé názory navrhují zachovat ji v současné podobě; jiné navrhují uplatnit 0%, 1%, 2% sazbu daně...

Podle stálého výboru Národního shromáždění, pokud budou hnojiva podléhat 0% sazbě daně, zajistí to výhody jak pro domácí výrobce, tak pro dovozce hnojiv, protože jim bude vrácena zaplacená DPH na vstupu a nebudou muset platit DPH na výstupu. V tomto případě však bude muset státní rozpočet každoročně vynakládat na vrácení daní podnikům. Kromě nepříjemností pro státní rozpočet je uplatňování 0% sazby daně na hnojiva v rozporu se zásadami a praxí DPH, které spočívají v tom, že 0% sazba daně se vztahuje pouze na vyvážené zboží a služby, nikoli na domácí spotřebu. Její uplatňování v tomto směru naruší neutralitu daňové politiky, vytvoří špatný precedent a bude nespravedlivé vůči ostatním výrobním odvětvím.

Kromě toho podle vysvětlení navrhovatele bude úprava dodatečné daňové sazby ve výši 1 % nebo 2 % vyžadovat restrukturalizaci zákona o DPH, například vytvoření samostatné klauzule o daňových sazbách a doplnění pravidel pro vrácení DPH pro tento případ. Úprava daňové sazby ve výši 1 % nebo 2 % pro hnojiva také není v souladu s cílem reformy DPH, kterým je snížení počtu daňových sazeb, nikoli jejich zvýšení oproti stávající regulaci.

Na základě stanovisek poslanců Národního shromáždění vydala vláda rovněž oficiální depeši č. 692/CP-PL, která doplňuje vysvětlení a poskytuje konkrétní podpůrné údaje. Aby bylo správně vyjádřeno stanovisko Národního shromáždění k řešení výše uvedené otázky, zaslal generální tajemník Národního shromáždění dne 26. listopadu 2024 žádost o stanovisko poslanců Národního shromáždění ke dvěma možnostem, jednou je uplatnění sazby daně ve výši 5 % a druhou je zachování stávajících předpisů.

Syntézou stanovisek vyplývá, že 72,67 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění souhlasilo s návrhem stálého výboru Národního shromáždění a vlády stanovit sazbu daně ve výši 5 % pro hnojiva, stroje, specializované vybavení sloužící zemědělské výrobě a rybářská plavidla. Tento obsah je uveden v článku 9 odstavci 2 návrhu zákona.

Žádné osvobození od daní na dovážené zboží malé hodnoty

Existují názory navrhující neosvobodit od daně zboží dovážené prostřednictvím platforem elektronického obchodování a jasně stanovit obsah v obecném usnesení zasedání o ukončení rozhodnutí č. 78/2010/QD-TTg (předpisy o hodnotě dováženého zboží zasílaného expresními doručovacími službami, které je osvobozeno od daně).

Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že se v poslední době objevila řada platforem elektronického obchodování, které prodávají zboží do Vietnamu za velmi nízké, velmi levné a velmi konkurenceschopné ceny. Stálý výbor Národního shromáždění vysoce ocenil včasný návrh vlády na doplnění předpisů o výběru daní pro podniky elektronického obchodování v návrhu zákona o dani z přidané hodnoty i v návrhu zákona o správě daní s cílem zvýšit efektivitu řízení výběru daní.

Pokud však rozhodnutí č. 78/2010/QD-TTg dosud nevypršelo, nebude moci novelizovaný obsah zákona o dani z přidané hodnoty a zákona o správě daní nabýt účinnosti a zajistit výběr daní v oblasti elektronického obchodování. Stálý výbor Národního shromáždění proto s ohledem na stanoviska poslanců Národního shromáždění zahrnul tento obsah do společného usnesení zasedání a požádal vládu, aby urychleně vydala nařízení o celním řízení vyváženého a dováženého zboží obchodovaného prostřednictvím kanálů elektronického obchodování, které zajistí, že pro zboží malé hodnoty nebude povoleno osvobození od dovozní daně.

V nejbližší době okamžitě ukončit platnost rozhodnutí 78/2010/QD-TTg, čímž se vytvoří základ pro to, aby daňové orgány měly právní základ a sankce pro správu výběru daní pro zahraniční platformy elektronického obchodování prodávající zboží do Vietnamu.

Zdroj: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html