Národní shromáždění schválilo novelu zákona o dani z přidané hodnoty.

Národní shromáždění oficiálně schválilo novelizovaný zákon o dani z přidané hodnoty, když většina delegátů hlasovala pro. Zákon nabude účinnosti 1. července 2025.

Odpoledne 16. listopadu uspořádalo Národní shromáždění elektronické hlasování o schválení návrhu novely zákona o dani z přidané hodnoty (DPH). Z 451 poslanců Národního shromáždění, kteří se hlasování zúčastnili (což představuje 94,15 % z celkového počtu poslanců), hlasovalo pro 407 poslanců (84,97 % z celkového počtu poslanců), proti hlasovalo 36 poslanců (7,52 %) a 8 poslanců se hlasování zdrželo (1,67 %).

Zrušit nařízení , které umožňuje osvobození od DPH na výstupu a zároveň odpočet DPH na vstupu.

Před hlasováním předložil člen stálého výboru Národního shromáždění a předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh zprávu, v níž návrh zákona vysvětlil, schválil a revidoval. Pokud jde o ustanovení o subjektech osvobozených od daně (článek 5), některé názory souhlasily s bodem 1 článku 5 návrhu zákona a argumentovaly, že povolení neplacení DPH na výstupu a současné povolení odpočtu DPH na vstupu je v rozporu se zásadami DPH. Některé názory navrhly zachovat návrh zákona v podobě, v jaké jej vláda předložila Národnímu shromáždění na 7. zasedání.

Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že tato politika ve skutečnosti již není vhodná ani nezbytná, protože podniky přešly na používání elektronických faktur, čímž se vyhnuly podvodům s fakturami. Návrh zákona zejména doplňuje ustanovení o podmínkách pro vrácení daně, které stanoví, že kupující mají nárok na vrácení daně pouze tehdy, pokud „prodávající přiznal a zaplatil DPH v souladu s předpisy z faktur vystavených podniku, který o vrácení žádá“. To poskytuje právní základ pro to, aby daňový úřad zpracovával žádosti o vrácení daně pouze tehdy, pokud prodávající přiznal a zaplatil peníze do státního rozpočtu. Proto nebudou vráceny falešné faktury, pokud nedojde k žádné transakci a do rozpočtu nebyla zaplacena daň na vstupu.

Současně dne 26. listopadu 2024 generální tajemník Národního shromáždění zaslal poslancům Národního shromáždění k vyjádření názorů dvě možnosti řešení dané problematiky. Souhrn stanovisek ukazuje, že 70,50 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění souhlasilo s návrhem stálého výboru na zrušení nařízení umožňujícího osvobození od DPH na výstupu, ale odpočet DPH na vstupu u nezpracovaných nebo částečně zpracovaných zemědělských produktů v obchodní fázi. Tím je zajištěna zásada DPH, že DPH na vstupu lze odečíst pouze v případě, že DPH na výstupu podléhá DPH. Tento obsah je zohledněn v článku 5 návrhu zákona.

Pokud jde o prahovou hodnotu pro příjmy osvobozené od DPH, některé názory navrhují její zvýšení nad 200 milionů VND; jiné navrhují pro nadcházející roky úroveň kolem 300 milionů VND nebo 400 milionů VND. Podle výpočtů Ministerstva financí , pokud je prahová hodnota pro příjmy osvobozené od DPH 200 milionů VND/rok, příjmy státního rozpočtu se sníží přibližně o 2 630 miliard VND (ve srovnání se současným zákonem o DPH, který stanoví prahovou hodnotu pro příjmy osvobozené od DPH ve výši 100 milionů VND/rok); pokud je prahová hodnota pro příjmy osvobozené od DPH 300 milionů VND/rok, příjmy státního rozpočtu se sníží přibližně o 6 383 miliard VND.

Aby se zajistilo přiměřené zvýšení prahové hodnoty pro příjmy osvobozené od daně, relativně konzistentní s průměrnou mírou růstu HDP a indexu spotřebitelských cen od roku 2013 do současnosti, návrh zákona stanoví prahovou hodnotu příjmů ve výši 200 milionů VND/rok.

72,67 % respondentů schválilo 5% sazbu daně z hnojiv.

Pokud jde o daňové sazby (článek 9), mnoho stanovisek souhlasí s návrhem uplatnit 5% sazbu daně na hnojiva. Některé názory navrhují zachovat stávající předpisy; jiné navrhují uplatnit daňovou sazbu ve výši 0 %, 1 %, 2 % atd.

Podle stálého výboru Národního shromáždění by uplatnění 0% sazby daně na hnojiva prospělo jak domácím výrobcům, tak i dovozcům hnojiv, protože by oba obdrželi vrácení DPH na vstupu a nemuseli by platit DPH na výstupu. V tomto případě by však státní rozpočet musel každoročně vynakládat peníze na vrácení daně těmto podnikům. Kromě nevýhod pro státní rozpočet je uplatnění 0% sazby daně na hnojiva v rozporu se zásadou a praxí DPH, která stanoví, že 0% sazba by se měla vztahovat pouze na vyvážené zboží a služby, nikoli na domácí spotřebu. Tento přístup by narušil neutralitu daňové politiky, vytvořil špatný precedent a byl by nespravedlivý vůči ostatním odvětvím.

Dále by podle vysvětlení navrhovatele přidání 1% nebo 2% sazby daně vyžadovalo restrukturalizaci zákona o dani z přidané hodnoty, například vytvoření samostatné klauzule o daňových sazbách a v tomto případě doplnění ustanovení o vrácení DPH. Ustanovení 1% nebo 2% sazby daně z hnojiv je také v rozporu s cílem reformy DPH, kterým je snížení počtu daňových sazeb, nikoli jeho zvýšení ve srovnání se současnou regulací.

Na základě stanovisek poslanců Národního shromáždění vydala vláda rovněž dokument č. 692/CP-PL, který doplňuje vysvětlení a poskytuje konkrétní podpůrné údaje. Aby generální tajemník Národního shromáždění přesně vyjádřil postoj Národního shromáždění k řešení této otázky, zaslal dne 26. listopadu 2024 žádost o stanoviska poslanců Národního shromáždění ke dvěma možnostem: jednou je uplatnění sazby daně ve výši 5 % a druhou je zachování stávajících předpisů.

Na základě shromážděných stanovisek souhlasilo 72,67 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění s návrhem stálého výboru Národního shromáždění a vlády stanovit 5% sazbu daně z hnojiv, specializovaných strojů a zařízení pro zemědělskou výrobu a rybářských plavidel. Tento obsah je uveden v článku 9 odstavci 2 návrhu zákona.

Na dovážené zboží nízké hodnoty se nevztahují žádné daňové výjimky.

Objevily se návrhy na zrušení osvobození od daně pro dovážené zboží nízké hodnoty zasílané prostřednictvím platforem elektronického obchodování a na jasné stanovení v obecném usnesení zasedání ukončení platnosti rozhodnutí č. 78/2010/QD-TTg (které upravuje prahovou hodnotu osvobození od daně pro dovážené zboží zasílané expresními doručovacími službami).

Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že v poslední době se objevilo několik platforem elektronického obchodování, které prodávají zboží do Vietnamu za velmi nízké, levné a vysoce konkurenceschopné ceny. Stálý výbor vysoce oceňuje včasný návrh vlády na doplnění předpisů o výběru daní pro podniky elektronického obchodování v návrhu zákona o dani z přidané hodnoty i v návrhu zákona o správě daní s cílem zvýšit efektivitu řízení výběru daní.

Pokud však rozhodnutí č. 78/2010/QD-TTG dosud nepozbude účinnosti, nebudou moci změny zákona o dani z přidané hodnoty a zákona o správě daní nabýt účinnosti a zajistit výběr daní z elektronického obchodování. Stálý výbor Národního shromáždění proto v reakci na stanoviska poslanců Národního shromáždění zahrnul tento obsah do obecného usnesení zasedání a požádal vládu, aby urychleně vydala nařízení o celním řízení vyváženého a dováženého zboží obchodovaného prostřednictvím kanálů elektronického obchodování, které zajistí, že osvobození od dovozní daně nebude povoleno pro zboží nízké hodnoty.

V první řadě by měla být okamžitě ukončena platnost rozhodnutí 78/2010/QD-TTg, což by daňovým orgánům poskytlo právní základ a sankce pro správu výběru daní ze zahraničních platforem elektronického obchodování prodávajících zboží ve Vietnamu.

Zdroj: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html