Plánování provincie Son La na období 2021

Việt Nam•19/01/2024

Plánování provincie Son La na období 2021–2030 s vizí do roku 2050

Son La je hornatá pohraniční provincie nacházející se v centrální části severozápadního subregionu a hraničí se šesti severními provinciemi Vietnamu a Laoskou lidově demokratickou republikou s více než 274 km dlouhou hranicí. Její přírodní rozloha přesahuje 14 000 km², což ji řadí na třetí místo mezi 63 provinciemi a městy v zemi. Provincie se skládá z 12 administrativních jednotek s populací přes 1,3 milionu lidí a 12 etnických skupin, které vytvářejí jedinečnou a bohatou etnickou kulturu... zejména thajský tanec Xoe, který byl zapsán UNESCO jako reprezentativní nehmotné kulturní dědictví lidstva.

Díky příznivým klimatickým a půdním podmínkám má provincie Son La přes 1 000 000 hektarů zemědělské půdy. Celková plocha ovocných stromů a hlohů dosáhla k dnešnímu dni více než 84 160 hektarů s produkcí přes 455 000 tun. Provincie vyváží 17 zemědělských produktů do 21 zemí, včetně USA, EU, Japonska, Ruska a Jižní Koreje; má 148 produktů OCOP (Jedna komunita, jeden produkt); a 280 dodavatelských řetězců pro bezpečné zemědělské a vodní potraviny.

Zejména podél státní silnice č. 6 leží náhorní plošiny Moc Chau a Na San s průměrnou nadmořskou výškou 800–1000 metrů. Tyto oblasti, charakterizované submírným podnebím a úrodnou půdou, jsou příznivé pro pěstování čaje, ovocných stromů, mléčného chovu a různých druhů zeleniny a květin. V současné době má provincie 17 továren a 543 zemědělských zpracovatelských závodů propojených s oblastmi surovin, které tvoří hodnotový řetězec od výroby a zpracování až po spotřebu a přispívají ke zvyšování hodnoty zemědělských produktů.

Průmyslový sektor se nadále pozitivně rozvíjí a zajišťuje růst, přičemž se restrukturalizuje v souladu se stanoveným směrem se zaměřením na výrobu energie z obnovitelných zdrojů a zemědělský zpracovatelský průmysl.

Efektivní využití hydroenergetického potenciálu dvou hlavních řek, řek Da a Ma, a potoků v jejich povodích. V současné době má provincie Son La 60 vodních elektráren s celkovou kapacitou 3 790,5 MW. Celková roční produkce vodní energie v provincii dosahuje 12–15 miliard kWh, což odpovídá 17 % celostátní produkce vodní energie.

Dopravní systém spojující Son La s dalšími provinciemi v regionu je postupně modernizován, včetně státní dálnice 6 spojující Hanoj se severozápadními provinciemi a rychlostní silnice Hoa Binh - Son La, která je v současné době připravována na investice a výstavbu. Státní dálnice 37 a 279 spojují Son La se severovýchodními provinciemi, jako jsou Lao Cai, Yen Bai a Phu Tho. Son La má mezinárodní hraniční přechod Long Sap a státní hraniční přechod Chieng Khuong, který je spojuje se severními provinciemi Laosu, což hraje obzvláště důležitou roli v socioekonomickém rozvoji a zajišťování národní obrany a bezpečnosti lokality.

Plánovací vize pro provincii Son La udržuje rovnováhu mezi sociálními, ekonomickými a environmentálními aspekty. V této vizi je hlavní strategií rozvoj a zvyšování hodnoty zelené, rychlé a udržitelné ekonomiky. Provincie Son La identifikovala čtyři odlišné ekonomické prostory, mezi které patří:

Region městské a národní dálnice č. 6: Zahrnuje město Son La, okres Mai Son a okres Thuan Chau. Leží ve sféře vlivu dvou ekonomických a technických koridorů – národní dálnice č. 6, dálnice Hoa Binh – Son La – Dien Bien a koridoru řeky Da. Region se vyznačuje hustou zalidněním a velkými celkovými investicemi do infrastruktury. Město Son La je centrální městskou oblastí a ústředním pólem růstu; okres Thuan Chau má významné lesní a vodní zdroje; okres Mai Son má letiště Na San a náhorní plošinu Na San a je také high-tech zemědělským regionem. To bude hlavní hnací silou rozvoje provincie.

Plošina Moc Chau a okolní oblasti: Zahrnuje okresy Moc Chau, Van Ho a Yen Chau. Nachází se v oblasti, která je ovlivněna dvěma ekonomickými koridory: státní silnicí č. 6 a státní silnicí č. 43. Tato oblast náhorní plošiny se pyšní krásnou krajinou, úrodnou půdou, čistým a chladným podnebím a hustou osídlenou oblastí. Nachází se zde turistická oblast Moc Chau, uznávaná značka v tuzemsku i v zahraničí, která získala ocenění „Přední světová přírodní turistická destinace“. Je označována za hlavní hnací sílu provincie a protiváhu rozvoje centra města Son La.

Oblast nádrže a povodí řeky Da: Zahrnuje okresy Quynh Nhai, Muong La, Bac Yen a Phu Yen. Nachází se v oblasti vlivu čtyř ekonomických koridorů: řeky Da; národní dálnice 6, národní dálnice 279D a národní dálnice 4G; a koridoru národní dálnice 43; je to oblast povodí řeky Da s úrodnou půdou bohatou na nerosty a zdroje, jako jsou lesy, vodní energie a podzemní energie; a rozmanitými ekosystémy...; příznivá pro multisektorový a multioborový rozvoj, jako je: akvakultura, specializované zemědělství; ekoturistika, těžební a zpracovatelský průmysl...

Horská pohraniční oblast se skládá ze dvou okresů, Song Ma a Sop Cop. Nachází se v oblasti, která je pod vlivem tří ekonomických koridorů: Národní dálnice 6, Národní dálnice 279D a Národní dálnice 4G, a koridoru řeky Song Ma. Jedná se o vysokohorskou oblast s úrodnou, bujnou půdou, která je příznivá pro rozvoj specializovaného zemědělství a rekreační turistiky...

1. Plánování městského a venkovského systému: Rozvoj městského systému provincie Son La podle kritérií udržitelných, inteligentních a zelených měst přizpůsobených změně klimatu se zaměřením na hloubkový i široký rozvoj. Fáze 2021–2025: Provincie bude mít 16 městských oblastí (1 městská oblast typu II, 2 městské oblasti typu IV, 13 městských oblastí typu V); urbanizace dosáhne 20,61 %. Fáze 2026–2030: Provincie bude mít 17 městských oblastí (1 městská oblast typu II, 6 městských oblastí typu IV, 10 městských oblastí typu V) s mírou urbanizace přibližně 25,8 %. Rozvoj venkova v provincii Son La se bude řídit Národním cílovým programem pro nový rozvoj venkova do roku 2030.

2. Rozvoj ekonomických zón, průmyslových parků a průmyslových klastrů: Během plánovacího období byl plánován vznik a rozvoj 2 hraničních ekonomických zón (Long Sap a Chieng Khuong), 2 průmyslových parků (průmyslový park Mai Son a průmyslový park Van Ho) a 15 průmyslových klastrů.

3. Rozvoj dopravní sítě: Zaměřit se na koordinaci realizace centrálně financovaných dopravních projektů v oblasti, jako je rychlostní silnice Hoa Binh - Son La - Dien Bien, letiště Na San, modernizace a rozšíření několika klíčových národních dálnic a realizace klíčových dopravních projektů v provincii. Současně se zaměřit na rozvoj infrastruktury pro elektřinu, vodu, telekomunikace, zavlažování, zpracování odpadů a prevenci a kontrolu požárů.

Půdní zdroje musí být využívány efektivně, racionálně, ekonomicky a udržitelně; Cíle pro přidělování půdy a územní plánování v provincii Son La do roku 2030 jsou v souladu s cíli národního územního plánování na období 2021–2030: Do roku 2030 bude zemědělská půda tvořit 1 241 856 hektarů; nezemědělská půda bude tvořit 76 242 hektarů; a nevyužitá půda bude tvořit 92 791 hektarů.

1. Plán meziokresního regionálního rozvoje. Provincie Son La plánuje rozvoj čtyř meziokresních regionů, které vycházejí z vnitroregionálních a meziregionálních vazeb a kombinují socioekonomické a územně prostorové přístupy s cílem dosáhnout vyváženého a homogenního rozvoje mezi okresy a městy: region městské a národní dálnice č. 6 (město Son La a jeho okolí); region náhorní plošiny Móc Chau a jejího okolí (Móc Chau, Van Ho, Yen Chau); region nádrže a povodí řeky Da (Quynh Nhai, Muong La, Bac Yen, Phu Yen); a region Pohraniční vysočiny (Song Ma, Sop Cop).

2. Plán prostorového rozvoje a územní organizace: Celková prostorová struktura socioekonomického rozvoje provincie zahrnuje uspořádání a koordinaci výrobních, obchodních a sociálních aktivit v rámci mezisektorových a meziregionálních vztahů, což zajišťuje udržitelný územní rozvoj. Celková síťová struktura socioekonomického rozvoje provincie je založena na trojúhelníkovém a mřížkovém vzoru; zajišťuje relativně malé vzdálenosti a rychlý přístup mezi klíčovými socioekonomickými centry (póly růstu). Systém pólů růstu v socioekonomické prostorové struktuře Son La proto zahrnuje: centrální pól, město Son La - plošina Na San; vyvažovací pól (městská oblast Moc Chau - Van Ho); a satelitní póly, kterými jsou města a obce v celé provincii.

1. Rozvoj zemědělství : Směrem k vysoce hodnotné, moderní, udržitelné a vysoce konkurenceschopné zemědělské ekonomice založené na diverzifikaci zemědělských metod, jako je high-tech zemědělství, ekologické zemědělství a oběhové zemědělství. Zaměření na vývoj klíčových a charakteristických produktů s potenciálem, výhodami a velkými objemy produkce; propojení s dalšími odvětvími za účelem vzájemné podpory v dodávkách produktů, spotřebě, strojích a materiálech. Usilovat o to, aby se Son La stala klíčovou národní zemědělskou provincií, která se řadí mezi přední provincie v severozápadních a severních horských oblastech.

2. Průmyslový rozvoj: Upřednostňovat přilákání investic do projektů průmyslové výroby, které využívají místní výhody, se zaměřením na rozvoj odvětví obnovitelné energie. Rozvíjet zpracovatelský průmysl, zejména zemědělský, lesnický a vodní, a zároveň rozvíjet a chránit lesy; podporovat aplikaci vědy a techniky k prevenci narušení dodavatelského řetězce a podporovat oběhovou, zelenou, čistou a udržitelnou výrobu; těžit a zpracovávat nerostné suroviny, vyrábět stavební materiály a rozvíjet průmyslová odvětví náročná na lidskou práci... Do roku 2030 se Son La stane moderním centrem zemědělského zpracování v regionu Severní Midlands a pohoří a přední provincií ve výrobě elektřiny z obnovitelných zdrojů na severu.

3. Rozvoj sektoru služeb: Rozvíjet turistický ruch v provincii do klíčového, vedoucího ekonomického sektoru, bezpečné a atraktivní destinace pro region Severní Midlands a pohoří, celou zemi i mezinárodně; zejména: Národní turistická oblast Moc Chau; turistická oblast vodní elektrárny Son La; turistická oblast Bac Yen... historická místa, válečné památky... Zároveň rozvíjet obchod, modernizovat obchodní sektor, povzbuzovat ekonomické sektory k investicím do vysoce kvalitních, rozsáhlých a moderních distribučních služeb. Finanční, bankovní a pojišťovací sektor zlepší kvalitu a diverzifikuje produkty a služby inovací procesů a postupů a zvýšením využití informačních technologií, přičemž se bude postupně přecházet od tradičního k digitálnímu podnikání. Dopravní a logistický sektor bude využívat výhod silničních, leteckých a říčních systémů a bude se rozvíjet synchronizovaným a moderním způsobem...

4. Kulturní a sociální sektor: Vzdělávání a odborná příprava: Dokončení infrastrukturního systému, zlepšení kvality výuky a zvýšení kvality pedagogického personálu; digitální transformace a rozvoj inteligentního vzdělávacího systému. Zdravotnictví : Dokončení a modernizace zdravotnických zařízení a vybavení; zlepšení kvality lékařských vyšetření a léčby; prioritizace investic do moderního a pokročilého zdravotnického vybavení v nemocnicích na provinční úrovni. Kultura a sport: Modernizace, doplnění a dokončení systému místních kulturních a sportovních institucí od provinční úrovně až po okresní a obecní úroveň; postupná digitalizace, budování a rozvoj kultury a sportu v Son La do pokročilé kultury se silnou národní identitou. Věda a technologie: Využití vědy, technologií a inovací jako důležitých hnacích sil pro rozvoj moderních výrobních sil, zlepšení produktivity, kvality, efektivity a konkurenceschopnosti ekonomiky. Sociální zabezpečení, efektivní implementace politik a mobilizace sociálních zdrojů pro péči o válečné veterány a příjemce sociálních dávek; úplná a rychlá implementace politik, programů, schémat a projektů zaměřených na snižování chudoby, ochranu a péči o děti...

5. Národní obrana a bezpečnost: Vybudování silných a komplexních provinčních ozbrojených sil s vysokou celkovou silou, vysokou bojovou pohotovostí a schopností předcházet pasivitě a překvapení a rychle a efektivně řešit všechny situace a udržovat politickou bezpečnost a společenský pořádek.

Pro dosažení stanovených cílů navrhla provincie Son La 7 skupin řešení:

● Řešení pro mobilizaci investičního kapitálu

● Řešení pro rozvoj lidských zdrojů

● Řešení týkající se životního prostředí, vědy a technologií

● Řešení týkající se mechanismů a politik pro společný rozvoj

● Řešení pro řízení a kontrolu rozvoje měst a venkova

● Řešení pro zajištění národní obrany, bezpečnosti a sociálního zabezpečení, vytváření příznivého prostředí pro rozvoj.

● Řešení pro organizaci a sledování realizace plánu.

Scénář růstu pro Son La si klade za cíl dosáhnout HDP na obyvatele ve výši 100–120 milionů VND do roku 2030; míry urbanizace přibližně 25,8 %; průměrné délky života přes 75 let; a stabilní míry lesního porostu ve výši 50 %.

Schválený provinční plán Son La na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 hraje díky své vizi, inovativnímu myšlení, kreativitě a aspiraci na rozvoj klíčovou roli v socioekonomickém, environmentálním a národním obranném a bezpečnostním rozvoji provincie. Zároveň je výsledkem kolektivní moudrosti a odhodlání celého stranického výboru a obyvatel provincie, odhodlaných brzy proměnit Son La v klíčovou národní zemědělskou provincii, která se řadí mezi přední provincie v severozápadních a severních horských oblastech.