Pravomoci a omezení prezidenta USA

Podle Ústavy USA je prezidentské funkční období 4 roky. Kandidáti na prezidenta musí splňovat povinné kritéria stanovené Ústavou USA, jako je věk alespoň 35 let, nepřetržitý pobyt v USA po dobu delší než 14 let, narození v USA a občanství této země.

Kancelář amerického prezidenta uvnitř Bílého domu.

Od roku 1778 se americké prezidentské volby konají každé čtyři roky v úterý následující po prvním pondělí v listopadu. Letošní souboj o Bílý dům se koná v úterý 5. listopadu mezi republikánským kandidátem, bývalým prezidentem Donaldem Trumpem, a demokratickou kandidátkou, současnou viceprezidentkou Kamalou Harrisovou.

Podle Ústavy USA je funkční období prezidenta 4 roky, funkční období Sněmovny reprezentantů 2 roky a funkční období senátora 6 let. Kandidát na prezidenta USA musí splňovat povinné kritéria stanovené Ústavou USA, jako je věk alespoň 35 let, nepřetržitý pobyt v USA po dobu delší než 14 let, narození v USA a občanství USA.

Omezení lhůt

Po vítězství v listopadových volbách se nově zvolený prezident podle Ústavy USA ujme úřadu 20. ledna následujícího roku v poledne. V tuto dobu také končí funkční období předchozího prezidenta. Slavnostní inaugurace prezidenta se koná v Bílém domě ve Washingtonu, D.C.

Každé funkční období prezidenta Spojených států trvá čtyři roky a podle dodatku k Ústavě ratifikovaného 27. února 1951 může každý prezident vykonávat funkci maximálně dvě funkční období. Pokud osoba působila jako prezident nebo úřadující prezident déle než dva roky během funkčního období, ve kterém byla prezidentem zvolena jiná osoba, může být zvolena do úřadu prezidenta maximálně na jedno funkční období.

Ve skutečnosti před tímto nařízením existovala v americké historii pouze jedna osoba zvolená prezidentem na tři po sobě jdoucí období, Franklin Roosevelt, který byl prezidentem 12 po sobě jdoucích let (v letech 1933-1945); 5 lidí zvolených na dvě období byli Dwight D. Eisenhower (1952-1959), Richard Nixon (1969-1975), Ronald Reagan (1980-1987), Bill Clinton (1992-2001), George W. Bush (2001-2008) a Barack Obama (2008-2016).

V případě, že prezident není schopen vykonávat své povinnosti (rezignuje, stane se nezpůsobilým k výkonu funkce nebo zemře), Kongres předá moc viceprezidentovi. Pokud se do této situace dostanou jak prezident, tak viceprezident, má podle Ústavy USA Kongres právo rozhodnout o dalším postupu.

Nejnovější zákon o prezidentské nástupnictví, který vstoupil v platnost v roce 1974, stanoví, že předseda Sněmovny reprezentantů je druhým v pořadí po prezidentském úřadu (po viceprezidentovi), následovaný předsedou Senátu (pro tempore) a poté členy kabinetu – počínaje ministrem zahraničí.

Během svého funkčního období může být prezident odvolán z funkce Kongresem prostřednictvím složitého procesu. K odvolání prezidenta musí Sněmovna reprezentantů schválit rezoluci o impeachmentu a nominovat několik senátorů, kteří ho budou zastupovat jako žalobci v procesu vedeném Senátem. Tomuto procesu předsedá předseda Nejvyššího soudu. Rozhodnutí o odvolání prezidenta musí podpořit alespoň dvě třetiny senátorů.

Kolik energie?

Podle Ústavy USA musí prezident vykonávat dvě funkce: být hlavou státu (jako král nebo prezident mnoha jiných zemí) a hlavou výkonné moci (jako premiér v jiných zemích).

Jako hlava státu prezident Spojených států zastupuje Spojené státy doma i v zahraničí. V této funkci musí prezident vykonávat řadu protokolárních povinností, jako je přijímání pověřovacích listin od zahraničních velvyslanců, předsedání slavnostním večeřím a zahajování důležitých kulturních, uměleckých a sportovních akcí. Prezident podepisuje zákony schválené Kongresem, uzavírá smlouvy se zahraničními zeměmi a jmenuje vysoké úředníky federální vlády. Prezident má také pravomoc svolávat mimořádná zasedání jedné nebo obou komor Kongresu.

Jako hlava výkonné moci je prezident odpovědný za uzavírání smluv, jmenování velvyslanců, ministrů, poradců, soudců Nejvyššího soudu a dalších vysokých úředníků federální vlády. Prezident je také povinen podávat zprávy o stavu Unie oběma komorám Kongresu, navrhovat určité návrhy zákonů a vydávat pravidla, nařízení a směrnice, které mají pro federální agentury sílu zákona, aniž by bylo nutné je schvalovat Kongresem.

Pokud jde o legislativu, prezident má pravomoc vetovat jakýkoli návrh zákona Kongresu, pokud veto nepřehlasuje více než dvě třetiny členů v každé sněmovně.

Kromě práva veta je prezident také odpovědný za doporučování určitých návrhů zákonů Kongresu k posouzení a schválení. Prezidentova doporučení k návrhům zákonů jsou obvykle vyjádřena v projevu o stavu Unie na začátku roku, v návrhu rozpočtu a v konkrétních doporučeních.

Většina těchto prezidentských doporučení jsou zároveň žádostmi výkonné moci adresovanými moci zákonodárné. Zda se tato doporučení stanou zákonem, či nikoli, závisí do značné míry na politických schopnostech prezidenta a relativní dominanci prezidentské strany v Kongresu.

Pokud jde o soudnictví, prezident má pravomoc jmenovat federální soudce, včetně soudců Nejvyššího soudu, ale musí být schválen Senátem. Prezident může také zrušit rozsudky nebo udělit milost zločincům, kteří porušili federální zákony.

Americký prezident je navíc považován za symbolického vůdce své politické strany. Programy a iniciativy, které prezident předkládá, často odrážejí názory strany, jejímž je členem.

Dá se říci, že prezident je středem americké politiky. Prezident má velkou moc v zahraničních a vojenských záležitostech, ale obvykle není silný v domácích politických rozhodnutích, protože je také závislý na Kongresu. Prezident může obvykle dosáhnout cílů domácí politiky pouze tehdy, když přesvědčí Kongres a politické strany, že jejich zájmy jsou v tomto případě podobné.

Aby bylo možné sledovat moc prezidenta, viceprezidenta a dalších vysokých úředníků ve vládě, ústava USA stanoví, že Sněmovna reprezentantů je orgánem s pravomocí tyto osoby odvolat z funkce a Senát je orgánem s pravomocí je soudit. V historii USA byli odvoláni tři prezidenti, ale všichni přežili, konkrétně pan Andrew Johnson, Bill Clinton a Donald Trump. Mezitím pan Richard Nixon rezignoval kvůli aféře Watergate ještě předtím, než byl odvolán z funkce.

Velmi obtížné sesadit

Prezident USA je jedinou osobou s plnou výkonnou mocí ve Spojených státech. Soustředění moci v rukou jedné osoby mu umožňuje jednat svobodně a s velkým účinkem.

Funkční období prezidenta je čtyřleté, bez ohledu na míru schvalování veřejností nebo podporu většiny členů Kongresu. To prezidentovi umožňuje činit dočasná rozhodnutí, která jsou u veřejnosti nepopulární, aniž by se musel bát ztráty své funkce.

Relativní rozdělení moci v systému „dělby moci“ umožnilo prezidentovi jednat svobodně, bez obav z přílišných překážek, zejména ze strany parlamentních zásahů.

Systém volebních kolegií zavedl, že prezidentem musí být vždy kandidát hlavní politické strany. Zvýšená role politických stran také zvýšila roli prezidenta. Prezident je proto také považován za vůdce své strany.

Článek 2 Ústavy USA dává prezidentovi „výkonnou moc a vojenské velení“, což vytvořilo podmínky pro to, aby prezident činil mnoho důležitých rozhodnutí. Například: rozhodnutí prezidenta Jeffersona o koupi státu Louisiana; řada rozhodnutí prezidenta Lincolna během občanské války; vyhlášení výjimečného stavu prezidentem Rooseveltem vedoucí k mobilizaci národní obrany a nasazení vojsk v zahraničí; rozhodnutí prezidenta Trumana o konfiskaci oceláren... postupně zvyšovaly moc prezidenta USA.

Zdroj: https://baoquocte.vn/election-my-2024-quyen-luc-va-gioi-han-cua-tong-thong-my-292191.html