Pravomoci a omezení prezidenta USA

Podle Ústavy USA je prezidentské období čtyřleté. Kandidáti na prezidenta musí splňovat povinná kritéria stanovená Ústavou, jako je věk alespoň 35 let, nepřetržitý pobyt ve Spojených státech po dobu delší než 14 let, narození ve Spojených státech a občanství USA.

Kancelář prezidenta Spojených států uvnitř Bílého domu.

Od roku 1778 se americké prezidentské volby konají každé čtyři roky v úterý následující po prvním pondělí v listopadu. Letošní souboj o Bílý dům se konal v úterý 5. listopadu mezi republikánským kandidátem, bývalým prezidentem Donaldem Trumpem, a demokratickou kandidátkou, úřadující viceprezidentkou Kamalou Harrisovou.

Podle Ústavy USA je prezidentské období čtyřleté, funkční období Sněmovny reprezentantů dvouleté a funkční období senátora šestileté. Kandidáti na prezidenta USA musí splňovat povinná kritéria stanovená Ústavou USA, jako je věk alespoň 35 let, nepřetržitý pobyt ve Spojených státech po dobu delší než 14 let a narození ve Spojených státech a občanství USA.

Omezení lhůt

Po vítězství v listopadových volbách se nově zvolený prezident, jak stanoví Ústava USA, ujme úřadu 20. ledna následujícího roku v poledne. Tím se zároveň uzavře funkční období předchozího prezidenta. Inaugurační ceremoniál prezidenta se koná v Bílém domě ve Washingtonu, D.C.

Každé funkční období prezidenta USA trvá čtyři roky a podle ústavního dodatku schváleného 27. února 1951 může prezident vykonávat funkci maximálně dvě funkční období. Pokud osoba působila jako prezident nebo úřadující prezident déle než dva roky během funkčního období, ve kterém byla prezidentem zvolena jiná osoba, může být tato osoba znovu zvolena do funkce maximálně na jedno funkční období.

Ve skutečnosti před tímto nařízením byla v americké historii pouze jedna osoba zvolena prezidentem na tři po sobě jdoucí období: Franklin Roosevelt, který sloužil 12 po sobě jdoucích let (v letech 1933-1945); pět dalších bylo zvoleno na dvě období: Dwight D. Eisenhower (1952-1959), Richard Nixon (1969-1975), Ronald Reagan (1980-1987), Bill Clinton (1992-2001), George W. Bush (2001-2008) a Barack Obama (2008-2016).

V případě, že prezident není schopen vykonávat své povinnosti (rezignuje, stane se nezpůsobilým k výkonu funkce nebo zemře), Kongres předá pravomoc viceprezidentovi. Pokud se v této situaci nacházejí prezident i viceprezident, pak má podle Ústavy USA Kongres pravomoc rozhodnout o dalším postupu.

Nejnověji zákon o prezidentské nástupnictví, který vstoupil v platnost v roce 1974, stanovil, že předseda Sněmovny reprezentantů bude druhým v pořadí nástupnictví (po viceprezidentovi), následovaný předsedou Senátu (úřadujícím prezidentem) a poté členy kabinetu – počínaje ministrem zahraničí.

Během svého funkčního období mohou být prezidenti odvoláni z funkce Kongresem prostřednictvím složitého procesu. Aby mohl být prezident odvolán, musí Sněmovna reprezentantů schválit rezoluci o zahájení trestního stíhání a jmenovat několik členů Kongresu jako žalobce v soudním řízení pořádaném Senátem. Tomuto soudnímu řízení předsedá předseda Nejvyššího soudu. Rozhodnutí o odvolání prezidenta z funkce vyžaduje podporu alespoň dvou třetin senátorů.

Kolik má výkonu?

Podle Ústavy USA musí prezident plnit dvě funkce: být hlavou státu (podobně jako král nebo prezident mnoha dalších zemí) a být hlavou výkonné moci (podobně jako premiér jiných zemí).

Jako hlava státu reprezentuje prezident Spojených států zemi v tuzemsku i v zahraničí. V této funkci musí prezident vykonávat řadu ceremoniálních povinností, jako je přijímání pověřovacích listin od zahraničních velvyslanců, předsedání slavnostním banketům a zahajování důležitých kulturních, uměleckých a sportovních akcí. Prezident podepisuje nařízení, kterými se uplatňují zákony schválené Kongresem, podepisuje dohody se zahraničními zeměmi a jmenuje vysoce postavené úředníky federální vlády. Prezident má také pravomoc svolávat mimořádná zasedání jedné nebo obou komor Kongresu.

Jako hlava výkonné moci je prezident odpovědný za podepisování smluv, jmenování velvyslanců, ministrů, poradců, soudců Nejvyššího soudu a dalších vysoce postavených federálních úředníků. Prezident musí také informovat obě komory Kongresu o stavu federální vlády a navrhovat návrhy zákonů, nařízení a směrnice, které mají stejný účinek jako zákony federálních agentur, aniž by vyžadovaly schválení Kongresem.

Z legislativního hlediska má prezident pravomoc vetovat jakýkoli zákon schválený Kongresem, pokud veto nepřehlasuje více než dvě třetiny členů v každé sněmovně.

Kromě práva veta má prezident také odpovědnost předkládat určité návrhy zákonů k projednání a schválení Kongresem. Prezidentovy návrhy k návrhům zákonů jsou obvykle vyjádřeny v projevu o stavu Unie na začátku roku, v návrhu rozpočtu a v konkrétních doporučeních.

Většina těchto prezidentských návrhů jsou v podstatě požadavky výkonné moci směrem k moci zákonodárné. Zda se tyto návrhy stanou zákonem, do značné míry závisí na prezidentově politické prozíravosti a relativní dominanci jeho strany v Kongresu.

V soudní oblasti má prezident pravomoc jmenovat federální soudce, včetně soudců Nejvyššího soudu, ale to vyžaduje schválení Senátem. Prezident může také zrušit rozsudky nebo udělit milost pachatelům, kteří porušili federální zákon.

Americký prezident je navíc považován za symbolického vůdce své politické strany. Programy a iniciativy, které prezident zavádí, často odrážejí názory strany, ke které patří.

Dá se říci, že prezident je středem americké politiky. Prezident má obrovskou moc v zahraničních a vojenských záležitostech, ale v domácích politických rozhodnutích je často méně vlivný, protože je stále závislý na Kongresu. Prezident obvykle dosahuje cílů domácí politiky pouze tehdy, když přesvědčí Kongres a politické strany, že jejich zájmy jsou v této záležitosti shodné.

Aby bylo možné dohlížet na moc prezidenta, viceprezidenta a dalších vysoce postavených vládních úředníků, stanoví Ústava USA, že Sněmovna reprezentantů má pravomoc je odvolat z funkce, zatímco Senát má pravomoc je soudit. Historicky byli odvoláni tři američtí prezidenti, ale všichni přežili: Andrew Johnson, Bill Clinton a Donald Trump. Mezitím Richard Nixon rezignoval před odvoláním z funkce kvůli skandálu Watergate.

Je velmi těžké být svržen.

Prezident Spojených států je jedinou osobou s plnou výkonnou mocí v zemi. Tato koncentrace moci v jedné osobě mu umožňuje jednat s velkou svobodou a efektivitou.

Prezidentské funkční období je čtyřleté a nezávisí na hodnocení veřejné schvaly nebo podpoře většiny členů Kongresu. To prezidentovi umožňuje činit impulzivní rozhodnutí, která jsou nepopulární, aniž by se musel bát ztráty úřadu.

Relativní oddělení moci v systému „dělby moci“ umožňuje prezidentovi jednat svobodně bez obav z významných obstrukcí, zejména ze strany parlamentních zásahů.

Systém volebních kolegií pro volbu prezidenta zajišťuje, že prezidentem musí být vždy kandidát hlavní politické strany. Zvýšená role politických stran také zvyšuje roli prezidenta. Prezident je proto také považován za vůdce své strany.

Článek 2 Ústavy USA uděluje prezidentovi „výkonnou moc a velení nad ozbrojenými silami“, což mu umožňuje činit řadu důležitých rozhodnutí. Mezi příklady patří: rozhodnutí prezidenta Jeffersona o koupi Louisiany; četná rozhodnutí prezidenta Lincolna během občanské války; vyhlášení výjimečného stavu prezidentem Rooseveltem, které vedlo k mobilizaci národní obrany a nasazení vojsk v zámoří; a rozhodnutí prezidenta Trumana o zabavení oceláren, což vše postupně zvyšovalo moc prezidenta USA.

Zdroj: https://baoquocte.vn/bau-cu-my-2024-quyen-luc-va-gioi-han-cua-tong-thong-my-292191.html