Odpoledne 17. června uspořádal Lidový výbor města Hue konferenci, na které se zabýval realizací práce místní samosprávy na obou úrovních.

Na konferenci pronesl projev předseda Lidového výboru města Hue, pan Nguyen Van Phuong.

Úroveň obce je místem, kde lidé přímo interagují s vládou.

Pan Nguyen Van Phuong, zástupce tajemníka městského výboru strany a předseda lidového výboru města Hue, předsedající konferenci potvrdil, že se jedná o hlavní politiku zaměřenou na vybudování efektivního, účinného a efektivního administrativního aparátu.

„Od 1. července oficiálně ukončí okresní úroveň svou roli a začne fungovat 40 nových správních jednotek na úrovni obcí. S 21 obvody a 19 obcemi dosahuje podíl obvodů v Hue v současnosti více než 50 %, což je jeden z nejvyšších v zemi,“ zdůraznil pan Phuong.

Na konferenci pan Nguyen Van Manh, ředitel odboru vnitřních záležitostí, uvedl, že všechny funkce, úkoly a decentralizace moci mezi úrovněmi byly jasně vymezeny v nově přijatém zákoně o organizaci místní samosprávy. „Úroveň obce je nejblíže lidem, místo, kde lidé přímo přistupují k vládě. Všechny aspekty přidělování pravomocí a decentralizace byly důkladně proškoleny,“ řekl pan Manh.

Pokud jde o organizační strukturu, vedoucí odboru vnitřních věcí uvedl, že personální obsazení bude probíhat v souladu s předpisy. Převod státních zaměstnanců z okresní na obecní úroveň bude dokončen do 30. června.

Zároveň město zřídí jednotky veřejných služeb a centrum veřejných služeb, čímž zajistí, že nový systém bude v provozu od 1. července.

„Místní úřady musí prokázat vysokou míru odpovědnosti a neprodleně předložit příslušným agenturám personální plány, aby dokončily systém od úrovně obce výše,“ zdůraznil pan Mạnh.

Zajistit nepřetržité veřejné služby.

Jedním z nejnaléhavějších požadavků je zachování kontinuity systému veřejných služeb. Podle Tran Huu Thuy Gianga, vedoucího kanceláře Lidového výboru města Hue, se město snaží zdokonalit model pro přijímání administrativních postupů napříč geografickými hranicemi.

„Obce a městské části mají právo rozhodnout o počtu míst pro příjem administrativních dokumentů, která mohou být umístěna v jejich sídlech nebo prostřednictvím veřejných poštovních služeb. Cílem je zajistit, aby od 1. července nedocházelo k narušení postupů. V roce 2025 si město klade za cíl dosáhnout 100% akceptace postupů mimo administrativní hranice,“ potvrdil pan Giang.

Podle Nguyen Kim Tung, zástupce ředitele odboru vědy a technologií, schválil městský lidový výbor systém elektronických identifikačních kódů, čímž vytvořil důležitý základ pro ověřování a provozování veřejných služeb v digitálním prostředí.

„Městský IOC zajišťuje zálohování dat a bezpečný provoz. Obce musí proaktivně zařídit infrastrukturu podle zaslaných pokynů. Od 1. července budou všechny oficiální účty používat identifikátory Hue-S nebo VNeID místo běžných oficiálních e-mailů,“ uvedl pan Tung.

Pan Phan Xuan Toan, vedoucí organizačního oddělení městského výboru strany, vyřizoval žádosti z místních samospráv.

Podle pana Tunga město vydalo certifikáty 103 úředníkům v oblasti informačních technologií na úrovni obcí. Ministerstvo vědy a technologií požádalo příslušné jednotky a agentury o urychlení procesu aktualizace údajů a posílení komunikace s cílem zlepšit míru ověřování a využívání elektronických veřejných služeb.

Zástupce policejního oddělení města Hue uvedl, že proces odvolání a vydání nových pečetí pro všechny správní jednotky probíhá naléhavě.

„Odhaduje se, že je třeba zkontrolovat a znovu vydat přibližně 1 910 pečetí. Registrace nových pečetí bude probíhat výhradně prostřednictvím portálu veřejných služeb. Do 25. června bude dokončeno vydávání pečetí pro lidové výbory a stranické výbory na úrovni obce,“ informoval zástupce městské policie.

Pokud jde o veřejnost, policejní oddělení města Hue nedoporučuje uspěchat s pořizováním nových občanských průkazů, protože právní platnost starých průkazů zůstává nezměněna. Úřady a podniky by měly neprodleně zavést elektronickou identifikaci, aby mohly od 1. července využívat veřejné služby.

Směrem k transparentní digitální správě.

Na konferenci mnoho názorů z nově sloučených okresů, měst a krajů vyjádřilo znepokojení nad otázkami týkajícími se infrastruktury, lidských zdrojů, nevyřízených administrativních postupů a stranické organizace.

Tajemník okresního výboru strany Phu Vang, pan Tran Gia Cong, vyjádřil znepokojení nad nedostatečnými fyzickými podmínkami nového sídla a navrhl plán investic do strojů a zařízení. Předseda lidového výboru města Huong Thuy, pan Le Van Cuong, se podělil o své zkušenosti se zkušebním provozem tří nových okrsků a zdůraznil obtíže, s nimiž se setkáme v souvislosti s pracovními diagramy a seznámením se s digitálním systémem.

Tajemník okresního výboru strany Thuan Hoa, pan Phan Thien Dinh, vyjádřil obavy ohledně připravenosti systému vzhledem k velkému objemu přenášených administrativních postupů a mnoha nevyřízeným spisům, které je třeba zpracovat po 1. červenci. Pan Dinh navrhl, že je nutné jasně sdělit neurgentní postupy, aby se umožnilo prodloužení doby zpracování a zabránilo se zbytečnému tlaku.

Na konferenci vyjádřil svůj názor pan Tran Gia Cong, tajemník stranického výboru okresu Phu Vang.

V reakci na připomínky předseda Lidového výboru města Hue, pan Nguyen Van Phuong, uvedl, že současný systém veřejné správy, zejména Centrum veřejných administrativních služeb, může fungovat i nadále a vyžaduje pouze reorganizaci a doplnění potřebného vybavení.

Podle Phan Xuan Toana, vedoucího organizačního oddělení městského stranického výboru: „Princip spočívá v tom, že jakákoli jednotka nacházející se v určité oblasti je řízena stranickým výborem dané oblasti. Dokonce i jednotky ve vertikálně organizovaných sektorech dočasně předávají stranické organizace podle tohoto principu, aby se zajistilo, že organizace sjezdů strany na místní úrovni probíhá podle plánu.“

Na závěr konference předseda Lidového výboru města Hue Nguyen Van Phuong prohlásil: „Nejvyšším cílem administrativní reorganizace je vybudovat efektivní, moderní, efektivní a účinnou správu, která bude stále lépe sloužit občanům a podnikům. K dosažení tohoto cíle je nutné zajistit hladké státní řízení, zejména zabránit tomu, aby přesun administrativního aparátu narušoval veřejné služby nebo ovlivňoval práva občanů.“

Pan Phuong zdůraznil tři základní principy: podporu zavádění technologií a digitální transformace; jasné definování rolí a odpovědností, zajištění „jasných odpovědností pro každou osobu a úkol“; a organizaci transparentního a průběžného předávání nové organizační struktury.

Mezi klíčové oblasti vyžadující objasnění patří: funkce, odpovědnosti a delegování pravomocí na úrovni obce; infrastruktura informačních technologií a správa dat; postupy pro gravírování a odebírání starých pečetí; a zajištění informační bezpečnosti při přenosu dat o obyvatelstvu, půdě a administrativních dat.

Pan Phuong dále navrhl zaměřit se na tři základní oblasti, které mají přímý dopad na obyvatele: hospodaření s půdou, fungování úřadů veřejné správy a prevenci a kontrolu katastrof. Konkrétně by se měla priorita klást na řešení nevyřešených případů souvisejících s půdou, rozvoj modelů satelitních kanceláří, poskytování mobilních administrativních služeb a využití role informačních technologií v reakci na katastrofy.

Myšlení obcí po reorganizaci musí být proaktivní a autonomní, musí fungovat jako jediné administrativní centrum na místní úrovni, disponovat schopnostmi multitaskingu a vytvářet příznivé životní a investiční prostředí. Očekává se snížení hierarchických úrovní, zvýšení efektivity správy a řízení, zajištění jasného a přímého řízení a přechod k digitální vládě a modelu chytrého města.

Předseda Lidového výboru města Hue požádal, aby všechny úrovně a sektory úzce, proaktivně a naléhavě koordinovaly své úsilí a navrhly konkrétní řešení, která zajistí hladký přechodný proces a vytvoří pevný základ pro moderní správu, která bude sloužit lidem a přispívat k civilizovanému a udržitelnému rozvoji města Hue v nové éře.

Dne 16. června 2025 vydal Stálý výbor Národního shromáždění usnesení č. 1675/NQ-UBTVQH15 o reorganizaci správních jednotek na úrovni obcí ve městě Hue, a to na základě návrhu vlády a přezkumu právního výboru. Jedná se o důležitý další krok k zdokonalení dvoustupňového modelu městské správy v Hue – zahrnujícího úroveň města a obce a rušící úroveň okresu.

Podle usnesení bude mít město Hue na úrovni obce 40 administrativních jednotek, včetně 21 obvodů a 19 obcí. Reorganizace je založena na principu sloučení sousedních jednotek, aby se zajistilo, že velikost populace a rozloha budou v souladu s předpisy. Pouze obvod Duong No reorganizován nebude. Nové jednotky budou oficiálně fungovat od 1. července 2025. Vládní aparát na úrovni obce/obce bude restrukturalizován tak, aby byl efektivnější, a byla zajištěna kontinuita a efektivita. Národní shromáždění pověřilo vládu, město Hue a příslušné agentury dokončením stanovení hranic, personálu, veřejných služeb atd. a dohledem nad implementací s cílem zajistit jeho účinnost.

Le Tho

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/san-sang-van-hanh-bo-may-chinh-quyen-hai-cap-tu-1-7-154800.html