Po sloučení provincií a obcí budou vydány běžné normy pro rozdělení výdajů.

Dne 24. dubna projednal a rozhodl o zásadách, kritériích a normách pro rozdělování odhadů běžných výdajů státního rozpočtu v roce 2026.

Potřebujete komplexní posouzení

Ministr financí Nguyen Van Thang při prezentaci zprávy vlády uvedl, že vývoj zásad a kritérií pro přidělování odhadů běžných výdajů má za cíl zavést nové politiky přímo související s přidělováním běžných výdajů státního rozpočtu, jako je reorganizace aparátu, osvobození od školného, ​​zajištění pořádku, bezpečnosti, národní obrany, upřednostnění oblastí vědy, techniky, inovací a digitální transformace, vzdělávání a odborné přípravy atd.

Toto bude základem pro vládu , aby vypracovala a předložila Národnímu shromáždění odhad státního rozpočtu a plán alokace ústředního rozpočtu na rok 2026; stanovila procentuální poměr rozdělení příjmů a dodatečné částky z ústředního rozpočtu pro každou obec.

Ministr Nguyen Van Thang představuje vládní návrh. Foto: QH

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai představil zprávu o přezkumu a uvedl, že většina názorů doporučuje v tuto chvíli usnesení neprojednávat a nevydávat, protože podle podání je 30. dubna 2025 datem, které se považují za základ pro stanovení cílů a norem týkajících se správních jednotek uvedených v návrhu usnesení.

Na základě skutečné situace a dokumentů, které mají být předloženy příslušným orgánům, však bude restrukturalizace aparátu po 30. dubnu 2025 procházet mnoha změnami.

„Proto není načasování vypracování plánu pro alokační normy, jak ho představila vláda, vhodné,“ uvedl pan Mai.

Podle pana Maie, pokud dojde ke změnám po uspořádání aparátu a administrativních hranic, není aplikace norem v těchto lokalitách pouze otázkou „mechanického“ doplňování, ale je třeba ji komplexně vyhodnotit, propojit se specifickými faktory přírodních podmínek, ústředními body hospodaření a potřebami ekonomického, politického a sociálního rozvoje v oblasti s novými administrativními hranicemi.

Uplatňování různých standardů v obci po sloučení může způsobit potíže v řízení a provozu.

Po uspořádání politického aparátu a administrativních hranic již nemusí být klasifikace čtyř regionů podle předchozích rozhodnutí premiéra vhodná, a proto nemusí mít dostatečný právní základ pro stanovení norem pro přidělování stavebních povolenek platných v roce 2026 a následujících letech.

Kromě toho se v návrhu usnesení novelizuje řada norem týkajících se zásad, kritérií a standardů pro rozdělování běžných výdajů, které vláda plánuje předložit Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 9. zasedání.

Několik nových politik, které by měly být předloženy Národnímu shromáždění ke schválení na 9. zasedání, ovlivní kritéria a normy pro pravidelné výdaje v obcích.

Po 9. zasedání předložil Stálý výbor Národního shromáždění

Po vyslechnutí diskuse delegátů předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man vyhodnotil, že návrh nesplňuje podmínky pro to, aby jej stálý výbor Národního shromáždění projednal a vyhlásil.

„Neměli bychom striktně kopírovat starý obsah, ale měli bychom vycházet ze situace uspořádání a slučování provincií – měst, obcí a nakonec okresů, abychom dospěli k vhodným kritériím,“ navrhl pan Man.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man uvedl, že je nutné vycházet ze situace slučování provincií, měst a obcí a stanovit kritéria pro přidělování běžných výdajových norem státního rozpočtu. Foto: QH

Pokud tedy Národní shromáždění schválí projekt sloučení provincií, měst a obcí, měly by příslušné orgány zvážit vhodný čas pro schválení tohoto usnesení.

„Pokud bude odloženo po 9. schůzi, bude dostatek času na úpravu a doplnění obsahu, aby bylo možné včas vytvořit základ rozpočtu na rok 2026 a odhady výdajů pro ministerstva, složky a agentury? Pokud bude v této době stále předkládáno, jak budou tyto záležitosti řešeny, aby byla zajištěna soulad se zákonem o státním rozpočtu a uspořádáním a organizací vládního aparátu, politikou osvobození od školného a jeho snižování atd.? Pokud ano, měla by být v samotném usnesení zahrnuta přechodná ustanovení, která by to řešila,“ analyzoval předseda Národního shromáždění.

Ministr financí Nguyen Van Thang vysvětlil, že předložení stálému výboru Národního shromáždění v této době je v souladu se zákonem o státním rozpočtu.

Pokud bude návrh schválen, bude mít vláda ve skutečnosti čas předložit Národnímu shromáždění stanovené cíle a úkoly, zejména odhad výdajů státního rozpočtu na rok 2026.

Pan Thang připustil, že v současné době existují určité nepředvídané problémy a že pokud to odložíme, budeme se moci plněji věnovat nově vznikajícím tématům, která určilo politbyro, ale uvedl, že pokud budeme s přijetím rezoluce čekat až po 9. zasedání, bude to poněkud ukvapené.

„Je možné vydat usnesení předem a upravit problémy, které se objeví později,“ řekl pan Thang.

Na závěr schůze místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai požádal vládu, aby aktualizovala situaci, pečlivě sledovala změny příslušných zákonů a usnesení přijaté během 9. zasedání, zapracovala stanoviska k dokončení návrhu usnesení a požádala o stanovisko stálý výbor Národního shromáždění, aby jej mohl vydat po 9. zasedání.

„Toto je důležitý obsah. Vláda uvedla, že je to nezbytné, protože pro odhad rozpočtu musí existovat normy. Pokud se však normy stanoví bez základu, bude obtížné dosáhnout přesnosti odhadu. Proto bychom po 9. zasedání měli zpomalit,“ zdůraznil pan Hai.

Zdroj: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html