Dnes ráno, 13. února, v pokračování 9. mimořádného zasedání projednalo Národní shromáždění ve skupinách řadu návrhů právních dokumentů. Mezi nimi byl i návrh usnesení Národního shromáždění upravujícího řešení řady otázek souvisejících s reorganizací státního aparátu.
Ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh
FOTO: GIA HAN
Ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh při prezentaci předchozí zprávy vlády uvedl, že uspořádání a zefektivnění organizačního aparátu má přímý a hluboký dopad na celý systém právních dokumentů.
Vzhledem k tak velkému počtu je požadavek na změnu každého dokumentu nemožným úkolem a hrozí, že povede k právním mezerám, které ovlivní normální a nepřetržitý chod agentur, jakož i práva a zájmy jednotlivců a organizací.
Vydávání usnesení Národním shromážděním k řešení obecných a některých specifických otázek v procesu reorganizace státního aparátu je proto v souladu s praktickými požadavky.
„Běh a stání ve frontě zároveň“, „Ústřední vláda nečeká na místní úřady“
V návrhu usnesení vláda navrhuje, aby při realizaci organizačního uspořádání funkce, úkoly a pravomoci stávajících příslušných orgánů a osob nadále vykonávaly přijímající příslušné orgány a osoby.
Pokud se po reorganizaci změní název, funkce, úkoly, pravomoci, postavení, model a organizační struktura agentury, vydá příslušný orgán nebo osoba předpisy o funkcích, úkolech, pravomocích a organizační struktuře agentury vzniklé po reorganizaci, které se liší od předpisů v dokumentech dříve vydaných nadřízeným orgánem.
Podle hodnotící zprávy, kterou předložil předseda právního výboru Hoang Thanh Tung, tento úřad vyhodnotil, že vládní návrh je nezbytný pro urychlenou úpravu funkcí, úkolů, pravomocí a organizační struktury úřadů provádějících toto ujednání.
V současné době má mnoho zákonů, usnesení Národního shromáždění, usnesení stálého výboru Národního shromáždění a vládní nařízení stále velmi specifická pravidla týkající se názvů, úkolů, pravomocí a dokonce i vnitřní organizační struktury řady agentur od ústřední až po místní úroveň.
Návrh nařízení pomůže řádně implementovat politiku „běhání a stání ve frontě zároveň“, čímž zvýší iniciativu orgánů na všech úrovních a bude se striktně řídit hlavním hlediskem „Ústřední vláda nečeká na místní“ a naopak.
Předseda právního výboru Hoang Thanh Tung
FOTO: GIA HAN
Podle návrhu usnesení vláda navrhuje, aby při reorganizaci státního aparátu a počtu zástupců bylo většího než maximální počet dle současných předpisů, nejpozději do 5 let ode dne účinnosti rozhodnutí o reorganizaci aparátu, počet zástupců vedoucího agentury odpovídal předpisům.
Kromě toho musí dohled, inspekce, audit a zkoumání agentur vytvořených nebo získaných po uzavření dohody zajistit kontinuitu, žádné volné místo ani překrývání pravomocí a nesmí ovlivnit běžný provoz těchto jednotek.
Po přezkoumání výše uvedeného obsahu Právní výbor žádá vládu a příslušné orgány, aby dále informovaly o tom, zda návrhy předpisů zahrnovaly všechny případy vyžadující úpravu pravomocí, rozsahu dohledu a inspekcí po zavedení ujednání.
Zkušební orgán citoval závěr č. 121-KL/TW, v němž Ústřední výkonný výbor souhlasil s politikou uspořádání směrem k neorganizování policie na okresní úrovni. V tomto případě je nutné vyjasnit, který orgán bude odpovědný za dohled nad vyšetřováním trestních případů spadajících do jurisdikce okresního lidového soudu, aby se předešlo problémům v procesu implementace.
Thanhnien.vn
Komentář (0)