Změna a doplnění předpisů o hospodaření a využívání kapitálu místního rozpočtu svěřeného prostřednictvím Vietnamské banky pro sociální politiku

Ministerstvo financí právě vydalo oběžník č. 84/2025/TT-BTC, kterým se mění a doplňuje řada článků oběžníku Ministerstva financí č. 11/2017/TT-BTC, které upravují správu a využívání kapitálu místních rozpočtů svěřeného prostřednictvím Vietnamské banky pro sociální politiku k poskytování úvěrů chudým a dalším příjemcům politických dávek.

Oběžník se proto zaměřuje nejen na sjednocení ústředního místa pro správu kapitálu na provinční úrovni tak, aby odpovídalo modelu dvouúrovňové vládní organizace, ale také poskytuje konkrétnější a jasnější předpisy týkající se úrokových sazeb, poplatků za správu, tvorby rezerv a mechanismů pro řešení úvěrových rizik s cílem zlepšit efektivitu a zajistit bezpečnost tohoto důležitého zdroje kapitálu sociálního zabezpečení.

Oběžník Ministerstva financí č. 84/2025/TT-BTC stanoví, že kapitál z provinčního rozpočtu je každoročně přidělován (v závislosti na skutečné situaci každé lokality a schopnosti vyrovnat rozpočet) a svěřován prostřednictvím provinčních poboček Banky sociální politiky k poskytování úvěrů chudým a dalším příjemcům politik, jak rozhodne Provinční lidová rada.

Za tímto účelem oběžník rovněž jasně specifikuje specializovanou agenturu, kterou provinční lidový výbor pověřil podpisem svěřenecké smlouvy s provinční pobočkou Banky sociální politiky.

Výše uvedené předpisy se mění tak, aby odpovídaly zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy, který bude platit od 1. července 2025, kdy budou existovat pouze dvě úrovně: provinční a obecní, takže předpisy se mění tak, aby odstranily pravomoc okresní úrovně.

Pro kapitálové zdroje, které byly svěřeny z okresního rozpočtu prostřednictvím Banky sociální politiky před změnou modelu administrativní organizace, poskytuje oběžník č. 84/2025/TT-BTC také jasný plán převodu.

V souladu s tím bude kapitál z rozpočtu na úrovni okresu svěřený prostřednictvím Banky sociální politiky předán pobočce Banky sociální politiky na provinční úrovni, aby mohla pokračovat v poskytování úvěrů. Specializovaná agentura pověřená provinčním lidovým výborem podepíše s pobočkou Banky sociální politiky na provinční úrovni smlouvu o svěřenectví, aby mohla pokračovat v monitorování a správě.

Oběžník č. 84/2025/TT-BTC rovněž dává místním orgánům větší autonomii při tvorbě specifických úvěrových politik vhodných pro skutečné podmínky.

Pokud jde o nakládání s rizikovými dluhy, oběžník č. 84/2025/TT-BTC jasně uvádí, že v případě objektivních důvodů se uplatní obecný mechanismus stanovený předsedou vlády . V ostatních rizikových případech však oběžník zmocňuje místní samosprávu, jak stanoví Provinční lidová rada. O pravomoci k projednávání a nakládání s rizikovými dluhy rozhoduje předseda Provinčního lidového výboru.

V případě, že rezervní fond nestačí k vyrovnání, oběžník rovněž zavádí flexibilní mechanismus nakládání s úvěry, který v závislosti na skutečné situaci rizikového úvěru předsedá specializovaná agentura pověřená provinčním lidovým výborem k podpisu svěřenecké smlouvy, koordinuje činnost s příslušnými odděleními, pobočkami a provinční pobočkou Banky sociální politiky a informuje provinční lidový výbor o doplnění provinčního rozpočtu k nakládání s úvěry, nebo přímo snižuje svěřenecký kapitál provinčního rozpočtu převedený prostřednictvím provinční pobočky Banky sociální politiky.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-va-su-dung-von-ngan-sach-dia-phuong-uy-thac-qua-ngan-hang-chinh-sach-xa-hoi-713841.html