Novela zákona o úřednících s cílem zajistit lepší práva bude mít pozitivní dopad na výkon povinností úředníků.

Konference se zúčastnili generálporučík Trinh Van Quyet, člen ústředního výboru strany, člen stálého výboru Ústřední vojenské komise, ředitel generálního politického oddělení Vietnamské lidové armády; generálporučík Nguyen Tan Cuong, člen ústředního výboru strany, člen stálého výboru Ústřední vojenské komise, náčelník generálního štábu Vietnamské lidové armády a náměstek ministra národní obrany .

Konference se zúčastnili také členové ústředního výboru strany, náměstci ministra národní obrany: generálporučík Vo Minh Luong, člen Ústřední vojenské komise; generálporučík Vu Hai San; generálporučík Pham Hoai Nam, spolu s vedoucími oddělení generální politiky Vietnamské lidové armády, generálního štábu Vietnamské lidové armády a téměř 400 delegátů z agentur a jednotek uvnitř i vně armády.

V procesu implementace zákona o úřednících se vyskytují problémy a nedostatky.

Konferenci předsedal generál Phan Van Giang, člen politbyra , zástupce tajemníka Ústřední vojenské komise a ministr národní obrany.

Zákon o důstojnících Vietnamské lidové armády z roku 1999 byl schválen 10. Národním shromážděním na 6. zasedání dne 21. prosince 1999 s účinností od 1. dubna 2000 a novelizován a doplňován v letech 2008 a 2014.

Během uplynulých 10 let, v rámci provádění zákona o důstojnících Vietnamské lidové armády (ve znění pozdějších předpisů), Ústřední vojenská komise a Ministerstvo národní obrany pravidelně věnovaly pozornost vedení, řízení, důkladnému pochopení a organizaci seriózního a synchronního provádění zákona o důstojnících a podzákonných dokumentů; zavedly mnoho forem a opatření propagandy, šíření a vzdělávání pro důstojníky a vojáky v celé armádě a proaktivně koordinovaly propagandu a šíření na všech úrovních, ve všech sektorech a mezi lidmi s cílem zvýšit povědomí a smysl pro dodržování zákona.

Stranické výbory a velitelé agentur a jednotek zkoumali, uplatňovali, konkretizovali a organizovali synchronní a jednotné provádění právních předpisů týkajících se úředníků s usneseními, směrnicemi a nařízeními strany o personální práci a kádrech.

Konference se zúčastnil vrchní generálporučík Trinh Van Quyet, člen ústředního výboru strany, člen Ústřední vojenské komise a ředitel generálního politického oddělení Vietnamské lidové armády.

Ministerstva, agentury na ministerské úrovni, vládní agentury a místní samosprávy v rámci své působnosti úzce koordinovaly s Ministerstvem národní obrany své činnosti, aby efektivně plnily úkoly státního řízení důstojníků; aby odváděly dobrou práci v oblasti kariérního poradenství a propagandy, aby vytvářely zdroje pro vzdělávání důstojníků, zvyšovaly jejich kvalifikaci, přijímaly přestupy a zajišťovaly režimy a zásady pro aktivní důstojníky, důstojníky v důchodu a pro vojenské zázemí, aby budovaly kontingent důstojníků s počtem odpovídajícím potřebám personálu a stále vyšší kvalitou, aby splňovaly požadavky úkolů v nové situaci.

Delegáti účastnící se konference shrnující zákon o důstojnících Vietnamské lidové armády.

Ve srovnání s rokem 2014 se zvýšil počet a kvalita stávajícího důstojnického sboru a odpovídajícím způsobem byla upravena i jeho struktura. Konkrétně: Počet důstojníků dosáhl 100 % potřebného počtu zaměstnanců; počet důstojníků s postgraduální kvalifikací se zvýšil o 5,39 %; podíl důstojnic a důstojníků z etnických menšin se zvýšil. Mnoho soudruhů bylo příslušnými orgány přiděleno a mobilizováno do vedoucích pozic v politickém systému od ústřední až po místní úroveň a přímo a nepřetržitě pracují a působí v mezinárodním prostředí (účast v mírových silách OSN, práce v oblasti zahraničních věcí, obranní přidělenci atd.).

Zákon o důstojnících po téměř 10 letech implementace vytvořil motivaci pro důstojníky, aby usilovali o plnění svých přidělených povinností a úkolů a skutečně se stali jádrem budování revoluční, disciplinované, elitní a postupně moderní Vietnamské lidové armády, přispívajíc k budování a pevné ochraně socialistické vietnamské vlasti.

V procesu implementace zákona o důstojnících se však objevily problémy a nedostatky, jako například: důstojnické pozice; věk důstojnické služby; strop pro generálskou hodnost; zkrácení lhůty pro zvážení povýšení na poručíka; režimy a zásady pro důstojníky; záložní důstojníci...

Na základě shrnutí na všech úrovních Ministerstvo národní obrany navrhlo, aby vláda podala stálému výboru Národního shromáždění zprávu o předložení Národnímu shromáždění k pozměnění a doplnění řady článků zákona o důstojnících Vietnamské lidové armády na 8. zasedání 15. Národního shromáždění na základě převzetí ustanovení zákona o důstojnících, která jsou stále vhodná, a úpravy nových ustanovení s cílem zásadně překonat obtíže, nedostatky a nové problémy vznikající v praxi.

Na konferenci shrnující zákon o důstojnících Vietnamské lidové armády (VPA) delegáti potvrdili výhody a typické výsledky celé armády při jeho implementaci; navrhli a doporučili řadu řešení a jednomyslně potvrdili nutnost změny a doplnění řady ustanovení stávajícího zákona a řady platných právních dokumentů s cílem překonat současné obtíže a nedostatky.

Zvýšení vojenského věku pro důstojníky

Podle delegátů se v procesu implementace zákona o důstojnících objevily problémy a nedostatky, jako například: důstojnické pozice; věk důstojníků v činné službě; strop pro generálské hodnosti; zkrácení lhůty pro zvážení povýšení na poručíka; režimy a zásady pro důstojníky; záložní důstojníci...

Konferenční scéna

Generálporučík Tran Ngoc Quyen, politický komisař protivzdušné obrany – letectva, navrhl: S charakteristikami technické jednotky je tým důstojníků služby velmi rozmanitý, co se týče specializací, přičemž mnoho specializací vyžaduje vysoce kvalitní lidské zdroje s pracovními zkušenostmi, jako jsou inženýři, lékaři, piloti nebo některé specializace, které vojenské školy dosud neškolily, jako je meteorologie, petrochemie... Pokud odejdou do důchodu, jak to činí současný zákon, bude to pro důstojníky velmi nevýhodné a bude to plýtvání lidskými zdroji.

Aby byl zajištěn soulad se zákonem o sociálním pojištění a aby si armáda udržela tým zkušených důstojníků, navrhl generálporučík Tran Ngoc Quyen zvýšení věku aktivní služby důstojníků, konkrétně: generál: 60 let; plukovník: 58 let; podplukovník: 56 let; podplukovník: 54 let; major: 52 let; poručík: 50 let. Zároveň by měly existovat zásady týkající se bydlení, platů a příspěvků; zásady pro přilákání a využití talentů s cílem udržet a přilákat do armády vysoce kvalitní lidské zdroje.

Mezitím generálmajor Nguyen Duc Hung, politický komisař 12. sboru, navrhl novelu zákona o důstojnících s cílem zajistit lepší výhody pro důchodce. Ve skutečnosti ve 12. sboru představuje počet důstojníků v hodnosti majora nebo podplukovníka více než 40 % a každý rok počet těchto důstojníků odcházejících do důchodu představuje více než 60 % z celkového počtu důstojníků v důchodu v celém sboru. Úprava této politiky proto bude mít pozitivní dopad na současný výkon důstojnických povinností.

Neexistuje mnoho mechanismů a politik, které by přilákaly a využily talenty.

Ve svých závěrečných poznámkách a směřování konference generál Phan Van Giang, člen politbyra, zástupce tajemníka Ústřední vojenské komise a ministr národní obrany, zdůraznil: Ústřední vojenská komise, ministerstvo národní obrany, stranické výbory, vůdci a velitelé na všech úrovních vedli a řídili provádění zákona o důstojnících a dokumentů upravujících a usměrňujících jeho provádění.

Promluvil zástupce náčelníka generálního štábu Vietnamské lidové armády, vrchní generálporučík Nguyen Van Nghia.

Mnoho delegátů se shodlo na návrhu změny zákona o úřednících.

Ministr národní obrany rovněž poukázal na určitá omezení v implementaci zákona, jako například: Pochopení a povědomí o některých ustanoveních zákona o důstojnících a podzákonných dokumentech některými stranickými výbory a veliteli není úplné a důkladné; organizace a implementace nejsou synchronní a jejich obsah se neblíží praktické situaci jednotky. Práce na výzkumu, prognózování a posuzování dopadu politik při poradenství a navrhování vývoje podzákonných dokumentů a souvisejících dokumentů má obsah, který se neblíží realitě, je synchronní a nesouvisí s povahou a specifickými úkoly armády.

Negativní stránka tržního mechanismu, specifické pracovní prostředí armády, rodinné poměry a příjmy dnešních důstojníků ve srovnání s průměrnou úrovní pracujících ve společnosti se stejnou úrovní výcviku ovlivnily myšlení důstojníků; malý počet důstojníků nemá vědomí, že by se museli pravidelně snažit a procvičovat; neexistuje mnoho mechanismů a politik, které by přilákaly a využily talentované lidi ke službě v armádě. Generál Phan Van Giang zdůraznil tento problém a citoval generálporučíka Nguyen Van Nghiu, zástupce náčelníka generálního štábu Vietnamské lidové armády, uvedl, že v současné době více než 85 % důstojníků slouží v odlehlých, izolovaných, pohraničních a ostrovních oblastech; proto musí existovat zvláštní politiky, které by přilákaly talentované lidi do armády.

Generál Phan Van Giang dále poukázal na to, že koordinace s řadou ministerstev, složek a obcí při provádění zákona o úřednících a souvisejících podzákonných dokumentů a právních dokumentů je v některých případech a v určitém obsahu stále na určité úrovni.

Urychlit proces novelizace zákona o úřednících

Ministr Phan Van Giang v nadcházejícím období požádal stranické výbory a velitele agentur a jednotek, aby i nadále důkladně chápali a seriózně uplatňovali stanoviska a směrnice strany v oblasti budování kádrového kontingentu; aby přísně dodržovali zásady, předpisy, postupy a ustanovení týkající se kádrové práce; aby komentovali a hodnotili kádry v souvislosti s plánováním, výcvikem, rozvojem, jmenováním, rotací, přeložením, prodloužením služby, udělováním a povyšováním důstojnických hodností a zvyšováním platů kádrů s cílem zajistit přísné dodržování předpisů.

Vedoucí představitelé Ministerstva národní obrany udělili čestná uznání kolektivům i jednotlivcům za vynikající výsledky při provádění zákona o důstojnících.

Zaměřit se na vedení a řízení budování politicky silných jednotek, zlepšovat komplexní vůdčí schopnosti a bojovou sílu stranických výborů a organizací na všech úrovních; efektivně uplatňovat státní řízení při budování týmu důstojníků v rámci jejich působnosti a pravomocí; proaktivně spolupracovat na mezinárodní úrovni a využívat všechny zdroje k budování týmu důstojníků. Stanovit vysoké požadavky na důstojníky a zároveň vytvářet prostředí a pracovní podmínky, aby důstojníci mohli dobře plnit své úkoly.

Ministr Phan Van Giang zejména požádal příslušné orgány, aby urychlily proces předkládání návrhů a jejich předkládání Národnímu shromáždění ke schválení revidovaného zákona o důstojnících, aby byla zajištěna jeho důslednost a efektivita; zejména s cílem překonat obtíže a nedostatky v procesu implementace; po schválení zákonem Národním shromážděním musí okamžitě nabýt účinnosti a přispět k vybudování kontingentu důstojníků, který bude splňovat požadavky na budování armády, posílení národní obrany a ochranu vlasti v nové situaci.

Podle novin Lidové armády

Zdroj: https://baolaocai.vn/sua-doi-luat-si-quan-nham-bao-dam-quyen-loi-tot-hon-se-tac-dong-tich-cuc-den-qua-trinh-thuc-hien-nhiem-vu-cua-si-quan-post385221.html