Změna některých předpisů o územním plánování

Sửa đổi một số quy định về quy hoạch xây dựng - Ảnh 1. — Změna a doplnění řady předpisů o plánování výstavby.

Změna zásad urbanistického plánování

Zejména vyhláška č. 35/2023/ND-CP mění a doplňuje řadu ustanovení článku 14 vyhlášky vlády č. 37/2010/ND-CP ze dne 7. dubna 2010 o zavedení, posuzování, schvalování a řízení územního plánování, která byla novelizována a doplněna vyhláškou vlády č. 72/2019/ND-CP ze dne 30. srpna 2019, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky č. 37/2010/ND-CP ze dne 7. dubna 2010 o zavedení, posuzování, schvalování a řízení územního plánování, a vyhláškou č. 44/2015/ND-CP ze dne 6. května 2015, která podrobně stanoví řadu bodů týkajících se plánování výstavby.

Konkrétně vyhláška 35/2023/ND-CP mění a doplňuje ustanovení 3, 4, vkládá za ustanovení 4 článku 14 – Zásady územního plánování – ustanovení 4a, 4b, 4c a 4d takto:

„3. Oblasti v rámci územního rozvoje, které podléhají podrobnému plánování při realizaci stavebních investic podle ustanovení zákona o územním plánování, musí mít podrobné plánování, které specifikuje obecné plánování, územní plánování (v případech, kdy je územní plánování vyžadováno), jako základ pro stanovení investičních stavebních projektů, udělování stavebních povolení a provádění dalších úkolů podle ustanovení příslušných zákonů. Pro pozemky malého rozsahu uvedené v bodě 4 tohoto článku se podrobné plánování stanoví zkráceným postupem (postup pro stanovení územního plánu) podle ustanovení bodů 4a až 4d tohoto článku.“

4. Malé pozemky musí splňovat následující podmínky:

a) Pozemek je realizován investorem nebo zřízen příslušným státním orgánem;

b) s rozlohou menší než 2 hektary pro investiční projekty na výstavbu bytových domů nebo bytových komplexů nebo s rozlohou menší než 10 hektarů pro investiční projekty na výstavbu továren, podniků, průmyslových výrobních zařízení nebo technických infrastrukturních děl (s výjimkou technických infrastrukturních děl podél linií) určených podle obecného územního plánu nebo provinčního plánu nebo schváleného technického a specializovaného plánu, nebo s rozlohou menší než 5 hektarů pro zbývající případy;

c) V oblastech se schválenými územními plány nebo schválenými územními plány pro oblasti, které územní plány nevyžadují.

4a. Příprava, posuzování a schvalování územních plánů, s výjimkou případů uvedených v bodě 4b tohoto článku, se upravují takto:

a) Ukazatele územního plánování a požadavky na prostorovou organizaci, architekturu a krajinu území jsou stanoveny ve schváleném územním plánu nebo schváleném generálním plánu pro oblasti, které nevyžadují územní plán, specializované požadavky v provinčním plánování, technické a specializované plánování pro investiční projekty na výstavbu továren, podniků, průmyslových výrobních zařízení a případná technická infrastrukturní díla nahrazují úkol plánování územního plánu a jsou základem pro plánování územního plánu;

b) Územní plán zahrnuje výkres územního plánu; architektonický plán projektu musí znázorňovat umístění a měřítko projektu, položky projektu na pozemku; konkrétně stanovit výškovou úroveň stavby, hranice stavby (hranice stavby nadzemní a podzemní části projektu), barvy stavby a ukazatele územního plánování v souladu s platnými normami a předpisy; zajistit propojení technické infrastruktury a soulad architektonického prostoru s okolním územím;

c) Pořadí a postupy pro získávání stanovisek, posuzování a schvalování územních plánů se řídí pořadím a postupy pro získávání stanovisek, posuzování a schvalování podrobných územních plánů pro investiční stavební akce;

d) Za schválení územního plánu je odpovědný příslušný orgán schvalující projekt podrobného územního plánu.

4b. U stavebních investičních projektů, u nichž jsou díla uvedena na seznamu státního tajemství, se v rámci přípravy investiční politiky vypracuje územní plán; investor je odpovědný za získání písemných stanovisek příslušného orgánu schvalujícího podrobný plán, která budou podkladem pro realizaci dalších kroků; lhůta pro podání stanovisek nesmí překročit 15 dnů ode dne obdržení úplné a platné dokumentace. Organizace realizace, správa dokumentace, dokumentů a souvisejících informací musí být v souladu s ustanoveními zákona o ochraně státního tajemství.

4c. Úprava územního plánu musí zajistit podmínky úpravy projektu podrobného územního plánu. Postup pro úpravu územního plánu se provede podle ustanovení bodu 4a a bodu 4b tohoto článku.

4d. Územní plán po schválení (včetně úprav) se vyhlásí podle předpisů o vyhlašování podrobných územních plánů.

Zásady plánování výstavby speciálních funkčních oblastí

Zároveň vyhláška č. 35/2023/ND-CP mění a doplňuje řadu ustanovení článku 10 vyhlášky vlády č. 44/2015/ND-CP ze dne 6. května 2015, která podrobně stanoví řadu ustanovení o plánování výstavby, jež byla změněna a doplněna vyhláškou vlády č. 72/2019/ND-CP ze dne 30. srpna 2019, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky č. 37/2010/ND-CP ze dne 7. dubna 2010 o přípravě, posuzování, schvalování a řízení územního plánování, a vyhlášky č. 44/2015/ND-CP ze dne 6. května 2015, která podrobně stanoví řadu ustanovení o plánování výstavby.

Vyhláška proto mění a doplňuje ustanovení 4, 5, za ustanovení 5, článek 10 - Zásady pro plánování výstavby zvláštních funkčních oblastí - vkládají ustanovení 5a, 5b, 5c, 5d a 5đ takto:

„4. Oblasti ve funkčních zónách podléhajících podrobnému plánování výstavby musí při realizaci stavebních investic podle ustanovení stavebního zákona zřídit podrobné plánování výstavby, které specifikuje územní plánování výstavby (v případech, kdy je územní plánování výstavby vyžadováno), jako podklad pro stanovení investičních stavebních projektů, udělování stavebních povolení a provádění dalších úkolů podle ustanovení příslušných zákonů. Pro pozemky malého rozsahu uvedené v bodě 5 tohoto článku se podrobné plánování výstavby zřizuje zkráceným postupem (tzv. postupem stanovení územního plánu) podle ustanovení bodů 5a až 5d tohoto článku.“

5. Malé pozemky musí splňovat následující podmínky:

a) Pozemek je realizován investorem nebo zřízen příslušným státním orgánem;

b) s rozlohou menší než 2 hektary pro investiční projekty na výstavbu bytových domů nebo bytových komplexů nebo s rozlohou menší než 10 hektarů pro investiční projekty na výstavbu továren, podniků, průmyslových výrobních zařízení nebo technických infrastrukturních děl (s výjimkou technických infrastrukturních děl podél tras) určených podle schváleného územního plánu, krajského plánu nebo specializovaného technického plánu, nebo s rozlohou menší než 5 hektarů pro zbývající případy;

c) V oblastech se schválenými územními plány výstavby.

5a. Příprava, posuzování a schvalování územních plánů, s výjimkou případů uvedených v bodě 5b tohoto článku, se upravují takto:

a) Ukazatele územního plánování a požadavky na prostorovou organizaci, architekturu a krajinu území stanovené ve schváleném územním plánu výstavby, specializované požadavky v provinciálním plánování, technické a specializované plánování investičních projektů na výstavbu továren, podniků, průmyslových výrobních zařízení a případných staveb technické infrastruktury nahrazují úkol plánování územního plánu a jsou základem pro jeho tvorbu;

b) Generel, včetně výkresu generelu a architektonického plánu projektu, musí znázorňovat umístění a měřítko projektu a jeho prvků na pozemku; konkrétně stanovit výškovou úroveň stavby, hranice stavby (hranice stavby nadzemní a podzemní části projektu), barvy stavby a ukazatele územního plánování v souladu s platnými normami a předpisy; zajistit propojení technické infrastruktury a soulad architektonického prostoru s okolním územím;

c) Pořadí a postupy pro posouzení a schválení územního plánu se musí řídit pořadím a postupy pro posouzení a schválení podrobného projektu stavebního plánu funkční oblasti;

d) Za schválení územního plánu je odpovědný příslušný orgán schvalující podrobný stavební projekt funkční oblasti.

5b. U investičních stavebních projektů, které zahrnují díla uvedená v seznamu státního tajemství, se v rámci přípravy investiční politiky vypracuje územní plán; investor je odpovědný za získání písemných stanovisek příslušného orgánu schvalujícího podrobný stavební plán jako podklad pro realizaci dalších kroků; lhůta pro podání stanovisek nesmí překročit 15 dnů ode dne obdržení úplné a platné dokumentace. Organizace realizace, správa dokumentace, dokumentů a souvisejících informací musí být v souladu s ustanoveními zákona o ochraně státního tajemství.

5c. Úprava územního plánu musí zajistit podmínky úpravy projektu podrobného územního plánu pro výstavbu funkčních ploch. Postup pro úpravu územního plánu se provádí podle ustanovení bodu 5a a bodu 5b tohoto článku.

5d. Územní plán se po schválení a úpravách veřejně vyhlásí podle předpisů o vyhlašování podrobných územních plánů pro výstavbu funkčních ploch.

5d. V případě průmyslových zón musí být příprava stavebního plánu v souladu s ustanoveními této vyhlášky a zákona o správě průmyslových a hospodářských zón.

Zdroj