Novela oběžníku č. 17: Další důležitý krok vpřed v procesu modernizace trhu

Mnoho zásadních změn platí okamžitě

Státní banka právě vydala oběžník č. 25/2025/TT-NHNN (oběžník 25), kterým se mění a doplňuje řada článků oběžníku č. 17/2024/TT-NHNN (oběžník 17) upravujících zřizování a používání platebních účtů u poskytovatelů platebních služeb.

Kromě mnoha nových bodů doplnil oběžník č. 25 obsah článku 6 a řadu souvisejících ustanovení oběžníku č. 17 s cílem usnadnit otevírání a používání platebních účtů zahraničním investorům, kteří nejsou rezidenty, při provádění nepřímých investičních aktivit ve Vietnamu. Zatímco mnoho dalších ustanovení nabude účinnosti 1. března 2026 nebo 1. prosince 2025, obsah článku 6 a souvisejících ustanovení nabude účinnosti okamžitě po podpisu a vyhlášení oběžníku (od 31. srpna 2025).

Konkrétně v článku 6 oběžníku č. 25 bylo přidáno ustanovení, které umožňuje zahraničním investorům provádějícím nepřímé investiční aktivity ve Vietnamu povolit finančním institucím otevírat, uzavírat a používat platební účty. Banky a pobočky zahraničních bank mohou identifikovat zahraniční investory a pověřené organizace v souladu se zákonem o boji proti praní špinavých peněz.

Velmi důležitým bodem v novém oběžníku je, že článek 6 odstranil ustanovení vyžadující konzulární legalizaci v dokumentaci k otevření platebního účtu zahraničních investorů: „a) Ustanovení o konzulární legalizaci v bodě a, bodě 6, článku 12 tohoto oběžníku se nepoužije…“. Dále se rozšiřují typy dokladů, které mohou zahraniční investoři použít k identifikaci: Místo cestovního pasu mohou zahraniční investoři použít jiné doklady prokazující jejich totožnost vydané příslušným zahraničním orgánem (bod 2, článek 3).

Zároveň další zásadní změnou je, že v bodě c, odstavci 2, článku 6 oběžníku č. 25 je jasně uvedeno: „Ustanovení v bodě b, odstavci 1, článku 5; bodě 3, článku 19; bodě b, odstavci 2, článku 21 tohoto oběžníku se nepoužijí.“ Banky a pobočky zahraničních bank tak nemusí během používání platebních účtů sledovat dobu platnosti dokladů totožnosti majitelů účtů a s nimi spojených osob. Zároveň banky a pobočky zahraničních bank nemusí uchovávat a aktualizovat všechny případné vzory podpisů a vzory pečetí registrovaných klientů pro účely kontroly a porovnání během používání platebních účtů.

Oběžník č. 25 dále umožňuje bankám a pobočkám zahraničních bank používat systém SWIFT k otevírání a používání platebních účtů pro zahraniční investory za účelem provádění nepřímých investičních aktivit ve Vietnamu. Na druhou stranu, v článku 7 odstavce 2, bodu 2, umožňuje nový oběžník také otevírání platebních účtů v cizí měně elektronickými prostředky. Další novinkou je, že v článku 8 odstavce 2 oběžníku č. 25 se nevyžaduje ověřování biometrických údajů při výběru peněz nebo provádění platebních transakcí elektronickými prostředky na platebních účtech.

Doba potřebná k otevření oficiálního nepřímého investičního účtu je zkrácená a pohodlnější.

Postup pro otevření investičního účtu s cennými papíry pro zahraniční investory: Po otevření elektronického transakčního kódu s cennými papíry (e-STC) u Vietnamské depozitářské a clearingové společnosti pro cenné papíry (VSDC) si investoři po udělení elektronického transakčního kódu s cennými papíry otevřou (i) transakční účet s cennými papíry u společnosti obchodující s cennými papíry a (ii) nepřímý investiční účet u depozitní banky.

V souladu s ustanoveními zákona o cenných papírech (vyhláška 155/2020/ND-CP a pokyny) je lhůta pro vydání e-STC společností VSDC 1 den a lhůta pro otevření obchodního účtu u společnosti zabývající se cennými papíry je rovněž 1 den po obdržení e-STC.

Mezitím otevření účtu nepřímého investičního kapitálu u depozitní banky dříve zahrnovalo předpisy v zákoně o úvěrových institucích a směrnicích vyžadujících konzulární legalizaci, předpisy o nutnosti osobního setkání s klienty KYC, neuznávání role globálních depozitních bank a používání zpráv SWIFT..., takže tento proces trval hodně času.

Nicméně pod silným vedením vlády a aktivní koordinací Státní banky při modernizaci akciového trhu Státní banka nedávno vydala oběžník 03/2025/TT-NHNN ze dne 29. dubna 2025, kterým se upravuje otevírání a používání účtů ve vietnamských dongech k provádění nepřímých zahraničních investičních aktivit ve Vietnamu.

Ministerstvo financí dříve vydalo také oběžník č. 20/2025/TT-BTC, kterým se mění oběžník č. 51/2021/TT-BTC a který se zaměřuje na úpravu předpisů týkajících se otevírání a používání účtů nepřímého investičního kapitálu; povinností zveřejňování informací a režimů podávání zpráv zahraničních investorů s cílem zlepšit transparentnost a efektivitu řízení. Oběžník č. 03/2025/TT-NHNN ve spojení s oběžníkem č. 20/2025/TT-BTC vytvořil řadu administrativních reforem a odborníci odhadují, že tyto změny přispějí k odstranění překážek a otevření dveří pro přilákání zahraničního kapitálu.

Naposledy byl vydán oběžník č. 25/2025/TT-BTC, který i nadále představuje významnou změnu, když byly předpisy o otevírání platebních účtů u poskytovatelů platebních služeb novelizovány a doplněny v souladu s mezinárodní praxí. Proto se při implementaci otevírání nepřímých investičních účtů podle nově vydaných pokynů Státní banky zjednodušily dokumenty a postupy a zkrátila se doba implementace.

Kromě toho podle některých globálních depozitních bank musí depozitní banky obvykle ještě před dokončením dokumentů k otevření účtu vyměňovat a vést klienty investující ve Vietnamu poprvé. Odhaduje se, že doba na vyplnění dokumentů bude pro investory nebo globální depozitní banky přibližně 2 týdny a bude kratší v závislosti na koordinaci a výměně mezi bankami a investory.

„Během této doby v podstatě splnil očekávání zahraničních investorů,“ zhodnotilo ministerstvo financí.

Jasnější signály ohledně očekávání upgradu se blíží

Podle mnoha odborníků má novela právních předpisů vietnamských státních řídicích orgánů velký význam pro období hodnocení klasifikace akciového trhu indexem FTSE v září 2025, které proběhne 7. října 2025. Dříve byl vydán oběžník č. 68/2024/TT-BTC, který byl dále měněn a doplňován oběžníkem č. 18/2025/TT-BTC, což přineslo zahraničním institucionálním investorům mnoho výhod při obchodování bez nutnosti 100% investice. Jedná se o velký krok vpřed, který je v souladu s implementační praxí, zajišťuje přiměřenost a zároveň se přibližuje mezinárodním postupům a slouží cíli modernizace vietnamského akciového trhu. Ustanovení oběžníků č. 20/2025/TT-BTC, č. 03/2025/TT-NHNN a č. 25/2025/TT-NHNN vytvářejí podmínky pro zahraniční investiční fondy k otevírání nových nebo rozšiřování nepřímých investičních účtů, což znamená, že zahraniční kapitál bude pravděpodobně silněji proudit na trh.

Mnoho organizací a expertů vyjádřilo optimismus ohledně možnosti, že vietnamský akciový trh bude v příštím klasifikačním období aktualizován indexem FTSE. Podle odhadů by v případě aktualizace indexu FTSE Russell mohly pasivní indexové fondy nalít do vietnamského akciového trhu přibližně 1 miliardu USD a aktivní fondy investující na rozvíjejících se trzích okamžitě alokují 4–6 miliard USD.

Odborníci společnosti VinaCapital se navíc domnívají, že modernizace trhu má také význam prohloubení vietnamského akciového trhu, přispění ke zvýšení důvěry domácích investorů, podpoře transparentnosti, standardizaci trhu a tím i vytvoření udržitelnějšího investičního prostředí. Tyto faktory z dlouhodobého hlediska přilákají na akciový trh a do ekonomiky obecně jak domácí, tak i mezinárodní investory.

Zdroj: https://baodautu.vn/sua-doi-thong-tu-17-them-buoc-tien-quan-trong-cho-tien-trinh-nang-hang-thi-truong-d381274.html