Změna předpisů týkajících se vietnamských občanů cestujících do zahraničí za účelem studia, výuky a výzkumu

Ministerstvo školství a odborné přípravy oznámilo návrh vyhlášky, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky vlády č. 86/2021/ND-CP ze dne 25. září 2021, která upravuje cesty vietnamských občanů do zahraničí za účelem studia, výuky, vědeckého výzkumu a akademické výměny.

Návrh vyhlášky přebírá příslušná ustanovení vyhlášky č. 86/2021/ND-CP; zároveň překonává řadu nedostatků a obtíží v procesu implementace tak, aby odpovídal skutečné situaci, a zajišťuje soulad s příslušnými platnými právními dokumenty; je v souladu s pokyny, politikami a směrnicemi strany a se státními zákony; a splňuje požadavky národní digitální transformace.

Potřeba vydat vyhlášku, kterou se mění a doplňuje vyhláška č. 86/2021/ND-CP

Dne 25. září 2021 vydala vláda nařízení č. 86/2021/ND-CP, které upravuje cesty vietnamských občanů do zahraničí za účelem studia, výuky, vědeckého výzkumu a akademických výměn. Toto nařízení představuje právní základ pro příslušné agentury, organizace a jednotlivce.

V roce 2024 zaslalo Ministerstvo školství a odborné přípravy dokument ministerstvům, agenturám na ministerské úrovni, vládním agenturám, lidovým výborům provincií a ústředně řízených měst a vysokým školám , v němž požadovalo zprávy o provádění vyhlášky č. 86/2021 a návrhy na případné změny a doplnění ustanovení vyhlášky formou písemných zpráv a zasílání informací formou online průzkumů.

Celkem zaslalo písemné zprávy 11 ministerstev, agentur na ministerské úrovni, 44 provinčních a městských lidových výborů a ministerstev školství a odborné přípravy, 98 vysokých škol a řada dalších agentur, 260 agentur poskytlo informace formou online průzkumů a přímých průzkumů na 6 vysokých školách (v Hanoji, Hai Phongu, Hue, Ho Či Minově Městě a Can Tho).

Výsledky průzkumu a hodnocení implementace vyhlášky č. 86/2021/ND-CP ukazují, že: kromě pozitivních výsledků má vyhláška stále určité problémy týkající se implementace zápisů, správy zahraničních studentů se stipendii ze státního rozpočtu, zjednodušení administrativních postupů a potřeby doplnění předpisů o osvobození od úhrady nákladů na studium pro zahraniční studenty, kteří kurz nedokončí z důvodu vyšší moci. Vyhláška mění a doplňuje implementační odpovědnosti příslušných ministerstev a složek v souladu s požadavky sloučení a zefektivnění vládního aparátu.

Očekávejte nové body

Zaprvé, návrh změn a doplňků se týkal zjednodušení administrativních postupů. Zjednodušení administrativních postupů týkajících se jednotlivých částí dokumentů k žádosti, doplnění dokumentů o chybějící informace pro zahraniční studenty pobírající stipendia ze státního rozpočtu ve výběrovém řízení; doplnění předpisů pro online podávání žádostí při řešení administrativních postupů pro repatriaci po ukončení studia; a novela předpisů o režimu hlášení pro vietnamské občany cestující do zahraničí za účelem výuky, vědeckého výzkumu a akademických výměn.

Zjednodušení a zkrácení administrativních postupů s cílem ušetřit náklady lidí, zvýšit produktivitu a efektivitu práce, přiřadit odpovědnost osobě vykonávající práci a vedoucímu oddělení; vhodné pro výběr kandidátů dle zahraničních předpisů.

Za druhé, upravit a doplnit způsob řízení zahraničních studentů, kteří pobírají stipendia ze státního rozpočtu.

Konkrétně se přidávají další pravidla pro zahraniční studenty, kteří dokončili studijní program, mají nárok na diplom nebo absolventský certifikát, ale nevrátili se domů a po ukončení studia zůstávají v zahraničí, aby pokračovali ve studiu na vyšší úrovni nebo absolvovali stáž.

Doplnění předpisů o osvobození od úhrady nákladů na studium v případech, kdy zahraniční studenti nedokončí kurz z důvodu vyšší moci (zdravotní stav, válka, přírodní katastrofy, epidemie); změna předpisů o lhůtách pro úhradu nákladů; způsoby úhrady úhrad nákladů; doplnění odpovědnosti rodin zahraničních studentů za úhradu úhrad nákladů státu.

Vyhláška č. 86/2021/ND-CP výše uvedený obsah nestanoví. Cílem tohoto ustanovení je zlepšit efektivitu řízení studentů financovaných ze státního rozpočtu, poskytnout vysílající agentuře a agentuře přímo řídící studenty další základ pro zvážení osvobození od vrácení nákladů pro studenty, kteří nedokončí kurz z důvodu vyšší moci, a zvýšit proveditelnost získání náhrady nákladů.

Za třetí, změnit a doplnit pravidla řízení organizací poskytujících poradenské služby pro studium v zahraničí. Doplnit předpisy o prodloužení a úpravě osvědčení o registraci pro poradenské služby pro studium v zahraničí po uplynutí doby platnosti nebo při změně organizace nebo místa působení organizací poskytujících poradenské služby pro studium v zahraničí s cílem zlepšit státní řízení poradenských služeb pro studium v zahraničí.

Za čtvrté, změnit a doplnit odpovědnosti ministerstev a složek. Převést předpisy o odpovědnosti za provádění státní správy z Ministerstva práce, válečných invalidů a sociálních věcí na Ministerstvo školství a odborné přípravy pro práci v oblasti náboru a vysílání vietnamských občanů do zahraničí za účelem studia, výuky, provádění vědeckého výzkumu a výměny akademických znalostí na všech úrovních a vzdělávacích stupních v odborném vzdělávání a přípravě v souladu s předpisy o sloučení a zefektivnění vládního aparátu.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/sua-quy-dinh-ve-cong-dan-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-hoc-tap-giang-day-nghien-cuu-post739022.html