Komplexní inovace v myšlení při budování a zdokonalování institucí

14. celostátní sjezd strany je obzvláště důležitou politickou událostí, která má rozhodující význam pro budoucí rozvoj země v nadcházejícím období. Spolu s velkým počtem členů strany a lidí z celé země členové Vietnamské asociace právníků provedli výzkum, diskuse a podali komentáře, čímž prokázali inteligenci, nadšení a odpovědnost právnické profese a prakticky přispěli k dokončení dokumentů sjezdu.

Inovace v rozvojovém myšlení

Profesor Dr. Phan Trung Ly, bývalý předseda právního výboru Národního shromáždění, plně souhlasil se strukturou a obsahem návrhu politické zprávy, jakož i s hlavními politikami a směry uvedenými v dokumentu. Zhodnotil, že návrh má strategickou orientaci, je komplexní, hluboký a praktický a dokazuje vysoký smysl pro odpovědnost strany vůči lidu a budoucímu rozvoji země.

Mezi hlavními úkoly a řešeními věnuje pan Phan Trung Ly zvláštní pozornost úkolům a řešením zaměřeným na zdokonalení institucí a vybudování socialistického právního státu ve Vietnamu, kde klíčovým bodem je inovace legislativního myšlení. Právě legislativní myšlení totiž určí kvalitu institucí a kapacitu právního státu.

Podle pana Phan Trung Lyho dosáhla v poslední době legislativní činnost mnoha vynikajících úspěchů, právní systém se stále více zdokonaluje a pokrývá většinu oblastí života; Národní shromáždění se v legislativním procesu stává stále profesionálnějším; role občanů, podniků a akademiků se rozšířila. Z pohledu politické a právní vědy však stále existují zásadní „úzká hrdla“.

Konkrétně „úzkým hrdlem“ v legislativním myšlení je situace, kdy je myšlení o tvorbě zákonů stále silně administrativně řízené a neposouvá se silně k kreativnímu myšlení, které podporuje rozvoj; mnoho předpisů má stále tendenci „legalizovat“ manažerská opatření, místo aby vytvářelo otevřený právní rámec pro inovace, integraci a digitální transformaci. Úzké hrdlo v legislativních procesech a technikách stále činí programování, navrhování, hodnocení a zkoumání nevědeckými; situace „tvorby zákonů a zároveň jejich novelizace“ je stále běžná, což snižuje stabilitu právního systému. Kromě toho existuje mnoho nedostatků v institucionální koordinaci mezi orgány v legislativním procesu, mechanismus kritiky, sociálních konzultací a veřejného mínění je stále formální a postrádá vědeckou hloubku. Pan Phan Trung Ly potvrdil, že k vybudování moderního právního státu potřebuje Vietnam komplexní inovaci v legislativním myšlení a procesu tvorby zákonů.

Profesor Dr. Tran Ngoc Duong, bývalý zástupce vedoucího Kanceláře Národního shromáždění , při studiu návrhů dokumentů 14. národního kongresu nejvíce ocenil obsah dokumentu „pokračující inovace rozvojového myšlení“ strany. Tento obsah demonstruje intelektuální vizi, je pochodní, která osvětluje cestu a vede zemi do éry technologií, konkurence a rozvoje.

Pan Tran Ngoc Duong zhodnotil, že návrhy dokumentů 14. sjezdu Národní strany plně, komplexně a hluboce vyjádřily otázku pokračování v inovacích rozvojového myšlení v novém kontextu světa a země a prokázaly silné politické odhodlání pokračovat v inovacích myšlení a rozvoji s cílem pomoci zemi překonat těžkosti a výzvy, využít nových příležitostí k tomu, aby se do roku 2030 stala rozvojovou zemí s vyšším středním příjmem a do roku 2045 rozvinutou zemí s vysokým příjmem.

Podle pana Tran Ngoc Duonga je v nové éře nutné, aby otázka pokračování v inovacích rozvojového myšlení byla v návrhu dokumentu vyjádřena jako hlavní hledisko, protože se jedná o hlavní teoretickou otázku, která má směrodatný význam v celém obsahu návrhu politické zprávy. Zároveň je nutné objasnit obsah a specifické otázky „pokračování v inovacích rozvoje“, jako například: od manažerského myšlení „velení a autority“ k „tvorbě a službě“; od myšlení „centralizace“ k „decentralizaci a delegování moci“ na lokality; od myšlení „čistého“ ekonomického rozvoje k „udržitelnému a inkluzivnímu“; od myšlení hodnocení „kvantitou“ k hodnocení „kvalitou“... V návrhu dokumentu je nutné jasněji definovat rozvojové myšlení v nové éře jako kreativní, proaktivní, adaptivní a kreativní myšlení, které nahradí administrativní, velení, autoritativní, závislé a pasivní myšlení; je to trvalý a průběžný požadavek, nikoli jednorázový úkol.

Pan Tran Ngoc Duong rovněž navrhl doplnit a objasnit otázku pokračování v inovacích rozvojového myšlení v některých částech návrhu. V části III, která se zabývá pokračováním v budování a zdokonalování synchronní instituce pro rychlý a udržitelný rozvoj země, nový návrh zdůrazňuje orientaci na zdokonalování stávajícího stavu v oblastech, které dosud nezmiňovaly myšlenku budování nových institucí, jako je „myšlení zaměřené na tvorbu rozvoje“ s podniky a lidmi v centru pozornosti. V části V, která se zabývá silným a komplexním rozvojem kultury a lidí, je nutné konkretizovat myšlení o investování do kultury jako investici do rozvoje, inovativním myšlení o lidském rozvoji v kontextu umělé inteligence, digitální ekonomiky, digitální transformace globalizované společnosti... V části VI, která se zabývá budováním národního, moderního vzdělávání, které by bylo na úrovni regionu a světa, je nutné doplnit obsah komplexní inovací výukového obsahu a metod aplikací digitálních technologií a silnou integrací informačních technologií do procesu výuky, učení a řízení vzdělávání...

Je nutné zdůraznit a upřesnit některé obsahy.

Podle Dr. Nguyen Danh Chau (Vietnamská advokátní komora) byly návrhy dokumentů 14. celostátního sjezdu strany pečlivě a vědecky připraveny, s mnoha novými body, které demonstrují strategickou vizi, inovativní myšlení a komplexní a systematický přístup strany. Forma, struktura a uspořádání dokumentu jsou stručné, vědecké, vysoce obecné a směrové, což demonstruje politické odhodlání a aspiraci rozvíjet zemi tak, aby byla v nové éře prosperující, šťastná a stabilní. Dokument plně odráží vůli, aspirace a přesvědčení kádrů, členů strany a lidu, vytváří konsenzus ve společnosti, potvrzuje sílu velké národní jednoty pod vedením strany; zároveň otevřeně poukazuje na omezení, příčiny a navrhuje vhodné směry, cíle, úkoly a řešení pro další fázi rozvoje. Zejména v procesu přípravy dokumentů sjezdu se 10. konference 13. ústředního výkonného výboru dohodla na sloučení obsahu tří samostatných dokumentů do jednoho jednotného dokumentu, „Politické zprávy 13. ústředního výkonného výboru“. Jedná se o nový přístup, který zajišťuje zefektivnění obsahu, překonávání duplicit, zlepšuje stručnost, zajišťuje politickou orientaci pokynů, praktičnost a použitelnost v praxi a zároveň zajišťuje snadné učení, porozumění, zapamatování a implementaci.

Pan Nguyen Danh Chau rovněž vyjádřil souhlas s obsahem návrhu dokumentu o vynikajících výsledcích za 5 let realizace usnesení 13. národního kongresu a 40leté cestě inovací strany, s nedostatky a omezeními, na které se v návrhu upozornilo, a navrhl vyjasnit omezení v oblasti zdravotnictví a vzdělávání s důrazem na příkladnou odpovědnost úředníků, zejména vedoucích pracovníků, při překonávání „institucionálních úzkých míst“, „termínového myšlení“ a „skupinových zájmů“.

Pan Phan Van Lam (Institut pro právo a ekonomii ASEAN) na základě studia návrhů dokumentů 14. sjezdu Národní strany vyjádřil souhlas s obsahem návrhu dokumentu týkajícím se otázek hospodářského rozvoje. Pokud jde však o cíle a úkoly socioekonomického rozvoje v období 2026–2030 s vizí do roku 2045, zejména o průlomové cíle, jako je průměrný růst HDP o 10 % ročně, produktivita práce, podíl digitální ekonomiky, požadavek na restrukturalizaci ekonomiky spojený se zelenou transformací, energetická transformace, digitální transformace a udržitelný rozvoj, pan Phan Van Lam naznačil, že je nutné zdůraznit otázky, jako jsou: Instituce – pravidla pro snížení intervencí, negativity, času, nákladů, kriminalizace hospodářských vztahů, administrativy; zvýšení transparentnosti, konkurence, podpora reforem; zajištění vlastnických práv, vymáhání smluv, bankrot – rychlá restrukturalizace; efektivní mobilizace a alokace kapitálu, přesun veřejných investic ke „kvalitě a včasnosti“, priority digitální infrastruktury – energie – logistiky – zelených městských oblastí; rozvoj dlouhodobých kapitálových trhů; zajištění dostatečné a čisté energie…

Pan Phan Van Lam rovněž poznamenal, že návrh dokumentu musí objasnit nové perspektivy rozvoje kultury, lidí, vzdělávání, vědy a technologií a inovací, jelikož se jedná o strategický průlom ke zlepšení endogenní kapacity a národní konkurenceschopnosti. Je třeba navrhnout konkrétní řešení pro vybudování otevřeného, ​​flexibilního a mezinárodně integrovaného vzdělávacího systému a podpořit generaci vietnamských občanů se znalostmi, osobností a odvahou v nové éře. Pan Phan Van Lam uvedl, že kultura je základem, lidé jsou středem, znalosti a kreativita jsou hnací silou, a proto je nutné přejít od růstu založeného na zdrojích, jako je levná pracovní síla, k růstu založenému na produktivitě, datové vědě, technologiích a správě věcí veřejných. Kromě toho je potřeba otevřeného, ​​flexibilního a integrovaného vzdělávání, které se přesouvá od „řízení vstupů“ k zajištění kvality výstupů, od „titulů“ ke kapacitám a dovednostem, od „jednorázového školení“ k celoživotnímu vzdělávání. Pokud jde o digitální kulturu a digitální občanství, je nutné v éře umělé inteligence podporovat poctivost, disciplínu, kreativitu, právní stát, sociální odpovědnost, digitální kapacity, cizí jazyky, finance, etiku a bezpečnost dat.

Tým vietnamských právníků a advokátů svými názory prokázal své odhodlání, odpovědnost, inteligenci a praktické zkušenosti v právní oblasti, čímž přispěl k budování socialistického právního státu, reformě soudnictví a zdokonalování právního systému.

Zdroj: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/doi-moi-toan-dien-ve-tu-duy-trong-xay-dung-va-hoan-thien-the-che-20251029171757986.htm