Obnovení projektu JICA3 pro zemi „žíznivou po cukru“

Po letech zpoždění byl obnoven projekt výstavby systému stavidel, který by zabránil pronikání slané vody a akumuloval sladkou vodu a byl financován japonskou oficiální rozvojovou pomocí (JICA3) na ostrůvcích Minh, Bao a An Hoa. Vzhledem k stále závažnějšímu pronikání slané vody místní obyvatelé doufají v urychlený postup projektu a očekávají dlouhodobou efektivitu, která přispěje ke stabilnímu živobytí a udržitelnému rozvoji celého regionu.

Po letech zpoždění byl obnoven projekt výstavby systému stavidel, který by zabránil pronikání slané vody a akumuloval sladkou vodu a byl financován japonskou oficiální rozvojovou pomocí (JICA3) na ostrůvcích Minh, Bao a An Hoa. Vzhledem k stále závažnějšímu pronikání slané vody místní obyvatelé doufají v urychlený postup projektu a očekávají dlouhodobou efektivitu, která přispěje ke stabilnímu živobytí a udržitelnému rozvoji celého regionu.

Perspektivní pohled na stavidlo Vam Nuoc Trong (fotografie poskytnuta Radou pro investice a výstavbu zavlažovacího projektu č. 10).

Naléhavá potřeba

Problém „pronikání sladké versus slané vody“ je po mnoho let neustálým problémem pro obyvatele ostrůvků Minh, Bao a An Hoa. Tato oblast má silný zemědělský potenciál, přičemž kokosové palmy jsou hlavní plodinou a zdrojem obživy desítek tisíc domácností. Změna klimatu a rostoucí pronikání slané vody na pevninu však vážně ovlivnily životy místních obyvatel.

Pan Dang Van Bi, žijící v osadě Hoa Loi v obci Luong Phu, se podělil: „Lidé na ostrůvcích Bao, Minh a An Hoa žijí po mnoho let v prostředí se slaností; dopad slané vody výrazně snížil výnosy plodin a hospodářských zvířat, zejména u kokosových palem – hlavní plodiny většiny obyvatel ostrůvků. Doufáme, že vláda bude i nadále věnovat pozornost projektům kontroly slanosti a skladování sladké vody a efektivně do nich investovat, aby lidé mohli s klidem produkovat.“

Není to jen pan Bi; mnoho dalších domácností sdílí stejné obavy ohledně vodních zdrojů. V každém období sucha, kdy dochází k pronikání slané vody, se skladování sladké vody stává obtížným, výrobní náklady se zvyšují a zároveň klesá produktivita. Mnoho kokosových plantáží je vyčerpáno kvůli dlouhodobému nedostatku sladké vody. Pan Pham Van Duc, žijící v osadě Hung Long v obci Phuoc Long, vyjádřil: „Projekt výstavby stavidla pro prevenci pronikání slané vody se táhne již mnoho let. Vedení provincie musí věnovat pozornost a navrhnout ústřední vládě, aby v jeho realizaci pokračovala, a pomohla tak předcházet pronikání slané vody a ukládala sladkou vodu pro zavlažování a každodenní život lidí.“

Restartování projektu JICA3

Projekt JICA3 – rozsáhlý program na vybudování systému stavidel, které by zabránily pronikání slané vody a zachytily sladkou vodu – měl kdysi sloužit jako „štít“ chránící celou oblast delty. Poté, co jej v roce 2019 schválilo Národní shromáždění , se však projekt dostal do stavu dlouhodobého zpoždění, což způsobilo značnou netrpělivost místního obyvatelstva.

Stavidlo Tan Phu bylo dokončeno, projekt financovaný z japonských úvěrů oficiální rozvojové pomoci.

Podle paní Tran Thi Thanh Lam, členky Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění, existují tři hlavní důvody pro zpoždění realizace projektu. Zaprvé, tento projekt využívá zahraniční kapitál, takže všechny postupy musí splňovat mezinárodní standardy, což je činí složitými a časově náročnými. Zadruhé, pandemie COVID-19 narušila proces podávání nabídek a realizace. A konečně, po pandemii kolísání kurzu japonského jenu nadále ovlivňovalo zůstatek financování, což způsobilo, že projekt překročil svůj původní rozpočet.

Tyto objektivní faktory způsobily dlouhodobé pozastavení strategického projektu. Je důležité, že zatímco je projekt zpožděn, průnik slané vody pokračuje, což zvyšuje tlak na obyvatele a místní úřady. Paní Tran Thi Thanh Lam uvedla, že během setkání s voliči je pokrok projektu prevence průniku slané vody a skladování sladké vody vždy pro lidi předmětem zvláštního zájmu: „Nejen lidé, ale i zástupci Národního shromáždění a provinční představitelé jsou znepokojeni zpožděním projektu prevence průniku slané vody a skladování sladké vody, protože toto zpoždění přímo ovlivňuje udržitelný rozvoj lokality.“

Zaměření lokality pro výstavbu elektrického vedení pro provoz stavidla Vam Nuoc Trong v obci Tan Thanh Binh.

Po četných snahách o vyřešení problémů byl projekt JICA3 oficiálně obnoven. Podle rozhodnutí Ministerstva zemědělství a životního prostředí č. 988/QD-BNNMT ze dne 24. března 2026 o úpravě plánu veřejných investic z rozpočtu ústřední vlády na rok 2026 má projekt vodohospodářství Ben Tre – JICA3 celkové investice ve výši 7 578 bilionů VND. Z toho 4 158 bilionů VND pochází z japonských úvěrů ODA a 3,42 bilionů VND pochází z domácích protistran, které jsou použity na přímé investice do stavidel Vam Thom a Vam Nuoc Trong a na další náklady, které nejsou pokryty ODA. Období realizace bylo upraveno z let 2017–2025 na 2017–2030.

Investorem stavební složky je pověřena Rada pro investice a výstavbu č. 10 (Rada č. 10) spadající pod Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, a to včetně: Složky 1 - výstavba 8 stavidel: An Hoa, Thu Cuu, Ben Tre, Tan Phu, Ben Ro, Cai Quao, Vam Nuoc Trong, Vam Thom a 1 elektrické čerpací stanice Tan Phu. Složky 2 - výstavba automatického monitorovacího a pozorovacího systému. Provinční Rada pro řízení zemědělských projektů je pověřena realizací složky kompenzace a vyčištění pozemků.

Z osmi plánovaných stavidel pro prevenci vniknutí slané vody byly dokončena dvě: Tan Phu a Ben Ro. Zbývajících šest bude realizováno s využitím různých zdrojů financování a předáno k realizaci Radě pro řízení projektu č. 10. Konkrétně stavidla Thu Cuu, Cai Quao, An Hoa a Ben Tre budou financována z japonských prostředků oficiální rozvojové pomoci; stavidla Vam Thom a Vam Nuoc Trong budou financována z domácích zdrojů.

Obnovení projektu pomáhá zmírnit některé obavy lidí a zvyšuje naději na synchronizovaný, moderní zavlažovací systém schopný řídit vodní zdroje tváří v tvář stále závažnější změně klimatu.

Pan Nguyen Hong Hung, zástupce ředitele pro řízení projektu JICA3 v rámci představenstva č. 10, uvedl: „Zaměřujeme se na dokončení investičních postupů a urychlení příprav na brzkou organizaci výběrového řízení a zahájení výstavby stavidel Vam Thom a Vam Nuoc Trong ve třetím čtvrtletí roku 2026; zbývající stavidla budou realizována v prvním čtvrtletí roku 2027. Cílem projektu je vybudovat struktury, které zabrání pronikání slané vody a zadrží sladkou vodu; přispět k zajištění vodní bezpečnosti, stabilizaci živobytí a vytvořit základ pro udržitelný rozvoj celého regionu tří ostrovů: Minh, Bao a An Hoa, v kontextu stále složitější změny klimatu.“

Využití udržitelného rozvoje

Projekt JICA3 není jen zavlažovacím projektem, ale má také strategický význam pro socioekonomický rozvoj celého regionu. Po dokončení systém stavidel, které mají zabránit pronikání slané vody a zadržovat sladkou vodu, pomůže předcházet přílivovým vlnám a reagovat na stoupající hladinu moře, kontrolovat slanost a odvádět vodu z 204 270 hektarů přírodní půdy v provincii.

Projekt JICA3 navíc pomáhá proaktivně řídit příjem vody, odvodnění, odstraňování kalů, okyselování a úpravu zásad pro zemědělskou produkci v kombinaci s akvakulturou na přibližně 110 442 hektarech zemědělské půdy s cílem diverzifikovat plodiny a hospodářská zvířata. Zajišťuje sladkou vodu pro produkci a každodenní život pro téměř 207 300 domácností. Zlepšuje vodní prostředí, vytváří oblasti pro rozložení obyvatelstva a integruje vodní a pozemní dopravu, čímž v regionu vytváří souvislou síť vodní a pozemní dopravy. Buduje a posiluje také integrovaný systém hospodaření s povrchovými vodními zdroji pro oblast projektu.

Podle provinční rady pro řízení zemědělských projektů byl dokončen postup vyklízení pozemků pro stavidla Thu Cuu, Cai Quao a Ben Tre a pozemek byl předán správní radě č. 10. Pro stavidlo An Hoa byl pozemek předán 62 z 65 domácností. Pro stavidla Vam Thom a Vam Nuoc Trong byla schválena první fáze kompenzačních plánů a obyvatelům jsou vypláceny platby; předání pozemků by mělo být dokončeno ve druhém čtvrtletí roku 2026.

Pokud jde o realizaci výstavby, projektová jednotka 10 dokončuje projektové výkresy a odhady nákladů. Očekává se, že proces výběru dodavatele a zahájení výstavby plánovaných položek proběhne v roce 2026.

Pro tři ostrovy Minh, Bao a An Hoa je projekt považován za „klíč“ ke stabilizaci zemědělské produkce, zejména kokosového průmyslu – místního ekonomického sektoru. Zároveň tento systém přispívá k ochraně ekologického prostředí, omezení eroze a zvýšení adaptability na změnu klimatu.

Podle rozhodnutí Ministerstva zemědělství a životního prostředí č. 988/QD-BNNMT ze dne 24. března 2026 o úpravě plánu veřejných investic v rámci ústředního vládního rozpočtu na rok 2026 (po první úpravě) je na projekt vodohospodářství Ben Tre - JICA3 přiděleno 1 433 bilionů VND, z čehož je Jednotce řízení projektu 10 přiděleno 1 431 bilionů VND a Provinční radě pro řízení zemědělských projektů jsou přiděleny 2 miliardy VND.

Přidělení významného kapitálu spolu s rozhodným zapojením ministerstev, odborů a obcí demonstruje odhodlání odstranit „úzká hrdla“ projektu JICA3. Pro splnění očekávání lidí však nejdůležitější zůstává zajištění postupu implementace a vyhnutí se dlouhodobým zpožděním, k jakým docházelo v minulosti.

Text a fotografie: THACH THAO

Zdroj: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202604/tai-khoi-dong-du-an-jica3-cho-vung-dat-khat-ngot-28640e1/