Posilování endogenní kapacity, podpora udržitelného růstu

Do konce září 2024 Vietnam provedl 30 šetření v oblasti obchodní ochrany a nadále uplatňoval 22 opatření obchodní ochrany na dovážené zboží. Celkové roční tržby domácích výrobních podniků účastnících se případů obchodní ochrany se odhadují na 475 bilionů VND. Počet přímých zaměstnanců pracujících v podnicích je přibližně 36 000 osob. Roční rozpočtové příjmy z daně z obchodní ochrany se pohybují od 1 200 do 1 500 miliard VND.

Při hodnocení účinnosti opatření na ochranu obchodu v ocelářském průmyslu generální tajemník Vietnamské ocelářské asociace pan Dinh Quoc Thai zdůraznil, že ocelářský průmysl je vysoce konkurenční odvětví, ale neustále panuje globální nadbytek nabídky, takže pro zahraniční podniky je snadné prodávat za nízké ceny, aby vyřešily zásoby, zejména v obdobích, kdy trh v zemi vývozu čelí obtížím. Ocel je proto jedním z odvětví s největším počtem šetření v oblasti ochrany obchodu, a to nejen ve Vietnamu, ale i na světě . V posledních letech se díky opatřením na ochranu obchodu vietnamský ocelářský průmysl mohl rozvíjet a je schopen spravedlivě konkurovat dováženému zboží na domácím trhu. Zároveň si ocelářský průmysl vybudoval kompletní hodnotový řetězec od za tepla válcované oceli, za studena válcované oceli a pozinkované oceli s dostatečnou kapacitou pro rozšíření exportu na další trhy.

Cukrovarnický průmysl rovněž vykazuje pozitivní dopad opatření na ochranu obchodu. Pan Tran Vinh Chung, generální tajemník Vietnamské asociace pro cukrovou třtinu a cukr, uvedl, že od zavedení antidumpingových a antisubvenčních cel na cukr dovážený z Thajska se domácí produkce cukru zvýšila z přibližně 700 000 tun ve hospodářském roce 2020–2021 na téměř 1,2 milionu tun ve hospodářském roce 2023–2024, což představuje nárůst o 161 %. Příjmy cukrovarů se ve stejném období zdvojnásobily. Dopad opatření na ochranu obchodu se neomezuje pouze na obchodní výsledky cukrovarů, ale odráží se také ve zlepšení příjmů pěstitelů cukrové třtiny. Průměrná nákupní cena cukrové třtiny se zvýšila z 850 000 VND/tuna cukrové třtiny ve hospodářském roce 2020–2021 na přibližně 1,2 milionu VND/tuna cukrové třtiny ve hospodářském roce 2023–2024, což představuje nárůst o 152 %. Zemědělci si více věří, že se budou držet cukrové třtiny, a oblast pěstování cukrové třtiny se nadále rozšiřuje.

V případě exportních odvětví pomohlo uspokojivé vyřízení šetření v oblasti obchodní ochrany podnikům využít a udržet si výsledky, které přinesl proces mezinárodní hospodářské integrace. Vietnamský vývoz dosud čelil 263 šetřením v oblasti obchodní ochrany z 25 trhů. Z nich nejčastěji jde o antidumpingová šetření (144 případů), následovaná případy sebeobrany (53 případů), obcházení opatření na obchodní ochranu (38 případů) a antisubvenční případy (28 případů).

Ačkoli počet šetření v oblasti ochrany zahraničního obchodu týkajících se vietnamského vývozního zboží má tendenci se zvyšovat, díky iniciativě podniků a aktivní podpoře Ministerstva průmyslu a obchodu a příslušných agentur dosáhlo mnoho případů relativně pozitivních výsledků, například podniky nepodléhají daním na ochranu obchodu nebo podléhají nízkým daním, čímž si nadále udržují exportní trh.

Podle pana Cao Xuan Thanha, vedoucího kanceláře Vietnamské asociace dřeva a lesních produktů, se dřevařský průmysl v posledních letech musel potýkat s řadou šetření v oblasti ochrany zahraničního obchodu. Zkušenosti s řešením těchto případů ukazují, že iniciativa podniků hraje velmi důležitou roli. Podniky musí včas posoudit rizika, aby měly vhodné obchodní strategie a plány. Při řešení případů musí podniky spolupracovat a poskytovat vyšetřovacímu orgánu úplné, přesné a konzistentní údaje. Podniky musí také vynaložit maximální úsilí v procesu poskytování informací, protože množství informací a údajů, které vyšetřovací orgán vyžaduje, je velmi velké a zároveň existuje časový limit. Toto úsilí však může přinést hodnotné výsledky. Nejde jen o to, aby si podniky udržely exportní trhy, ale také o to, aby měly možnost restrukturalizovat dodavatelský řetězec udržitelným směrem a zvýšit míru využívání domácích surovin.

Pan Truong Dinh Hoe, generální tajemník Vietnamské asociace vývozců a producentů mořských plodů, se také podělil o své zkušenosti s řešením šetření v oblasti ochrany zahraničního obchodu v odvětví mořských plodů. Průmysl mořských plodů je vystaven šetřením v oblasti ochrany zahraničního obchodu již od samého začátku, přičemž americká antidumpingová šetření týkající se pangasia a krevet probíhají od roku 2002. Ačkoli tyto produkty nadále podléhají antidumpingovým opatřením ze strany USA, mnoho vietnamských podniků mělo 0% sazbu daně a udržovalo si stabilní objem vývozu na americký trh. Tohoto výsledku bylo dosaženo díky vytrvalosti a iniciativě podniků, aktivitě asociace a podpoře a koordinaci státních orgánů správy.

Na fóru zástupce ministerstva obrany obchodu uvedl, že pod přísným vedením vedoucích představitelů ministerstva průmyslu a obchodu bude i nadále prosazována práce na ochraně obchodu s cílem zajistit zdravé konkurenční prostředí, pomoci domácím výrobním odvětvím rozvíjet se a vytvářet větší přidanou hodnotu pro ekonomiku. Šetření v oblasti obrany obchodu u dováženého zboží budou prováděna na principech spravedlnosti a transparentnosti v souladu s právními předpisy a mezinárodními závazky. Ministerstvo obrany obchodu bude také doprovázet vyvážející podniky v procesu řešení zahraničních šetření v oblasti obrany obchodu s cílem chránit oprávněná práva a zájmy podniků. V tomto duchu zástupce ministerstva obrany obchodu na tomto fóru představil podnikatelské komunitě řadu právních předpisů v oblasti obrany obchodu, které by měly být v roce 2024 doplněny a upraveny, poskytl pokyny, jak mohou podniky předkládat a přijímat výsledky zpracování dokumentace pro případy ochrany obchodu v elektronickém prostředí, a představil a vedl podniky k využívání informací a dat systému včasného varování.

Zdroj: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/dien-dan-phong-ve-thuong-mai-tang-cuong-nang-luc-noi-sinh-thuc-day-tang-truong-ben-vung.html