Posílení kontroly a překonání protichůdných a překrývajících se předpisů

V dopoledních hodinách 29. října v zasedací síni poslanec Národního shromáždění Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) uvedl, že pro důkladné překonání nedostatků a omezení v práci na budování institucí, provádění Ústavy, zákonů a usnesení a také pro pokračování v řešení problémů vznikajících při zavádění dvouúrovňového modelu místní samosprávy je nutné se i nadále zaměřovat na efektivní provádění usnesení č. 66-NQ/TW a usnesení č. 197/2025/NQ-QH15 o průlomových mechanismech a politikách v práci na budování a organizaci vymáhání práva.

Delegáti zejména navrhli zaměřit se na vypracování a zveřejnění 3 dokumentů, včetně rozhodnutí premiéra , kterým se stanoví odpovědnosti a postupy pro konzultace s příslušnými stranickými orgány ohledně obsahu právních dokumentů; vyhlášky, která podrobně popisuje a řídí provádění usnesení 197/2025/NQ-QH15, a projektu na centralizované a profesionální vypracování právních dokumentů.

Delegáti se domnívají, že je nutné i nadále posilovat decentralizaci a delegování pravomocí, ale musí to být přiměřené kapacitě a musí být zajištěny podmínky a kapacita decentralizovaných a delegovaných agentur a subjektů. Zároveň je třeba včas vydat dokumenty, které budou řídit implementaci decentralizace a delegování pravomocí.

Delegát Národního shromáždění Do Thi Viet Ha ( Bac Ninh ) hovoří v sále. Foto: PV

Poslanec Národního shromáždění Do Thi Viet Ha uvedl, že nedávno vláda při zavádění dvoustupňové místní samosprávy neprodleně vydala 29 dekretů o decentralizaci a delegování pravomocí z ústřední na místní úroveň, čímž vymezila pravomoci přenesené z okresní úrovně na provinční úroveň a až na úroveň obcí v různých oblastech. Z přezkoumání a předběžných statistik vyplynulo, že provinčnímu lidovému výboru bylo přiděleno přibližně 291 obsahů, předsedovi provinčního lidového výboru 206 obsahů a 95 obsahů bylo přiděleno oddělením a pobočkám.

Zejména na úrovni obce je 204 úkolů přiděleno Lidovému výboru na úrovni obce a 103 úkolů přiděleno předsedovi Lidového výboru na úrovni obce; spolu s tím existuje 63 úkolů delegovaných provinční vládou na vládu na úrovni obce.

Pokud jde o správní postupy, existuje 556 správních postupů decentralizovaných z centrální úrovně na místní úroveň, 18 správních postupů bylo převedeno z okresní úrovně na provinční úroveň a počet správních postupů převedených na úroveň obcí dosahuje až 278. To ukazuje, že objem úkolů decentralizovaných na úroveň obcí a správních postupů převedených na úroveň obcí je velmi velký.

V poslední době došlo k přetížení práce, nízké kvalitě a efektivitě samosprávy na úrovni obcí z mnoha důvodů, včetně schopnosti implementace, lidských zdrojů, fyzických podmínek, vybavení, pracovních prostředků, financí, které nebyly zaručeny a nesplňovaly požadavky úkolu. Kromě toho některá nařízení týkající se decentralizace a delegování pravomocí nejsou jasná, nejsou řízena a mají mnoho různých výkladů, což způsobuje obtíže při jejich uplatňování. Existuje velká potřeba dokumentů, které by řídily implementaci...

Delegáti navrhli, aby vláda důkladně přezkoumala a vyhodnotila provádění 29 vydaných dekretů o decentralizaci, delegování pravomocí a přidělování pravomocí, včetně předpisů o správních postupech. Zároveň je při decentralizaci nutné důkladně vyhodnotit schopnost a podmínky pro provedení decentralizace a delegování pravomocí a také mít k dispozici inspekční a dohledové mechanismy, které umožní včasné přijetí vhodných řešení k zajištění efektivní decentralizace a delegování pravomocí.

Poslanec Národního shromáždění Do Thi Viet Ha spolu s tím navrhl pokračovat v účinném přezkumu právních dokumentů a řešit a překonávat konflikty, překrývání, obtíže a nedostatky zjištěné v rámci přezkumu, a zejména pokračovat v účinném provádění usnesení Národního shromáždění č. 206/2025/NQ15 o zvláštních mechanismech pro řešení obtíží a problémů způsobených právními ustanoveními.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ra-soat-khac-phuc-cac-quy-dinh-mau-thuan-chong-cheo-10393466.html