Vytváření posunu v povědomí populace

Podle programu 10. zasedání bude Národní shromáždění 10. prosince hlasovat o schválení projektu zákona o populaci. Jedná se o zákon, který přitahuje velkou pozornost společnosti, protože upravuje mnoho otázek, které se přímo dotýkají práv lidí. Na toto téma reportér SGGP poskytoval rozhovor panu Nguyen Hoang Maiovi, místopředsedovi Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění.

* REPORTÉR: Pane, projekt Populačního zákona je považován za zásadní posun v povědomí o populační práci v nové situaci. Mohl byste tento „posun“ stručně popsat?

* Pan NGUYEN HOANG MAI: Vietnamská populační práce čelí obrovským výzvám. Porodnost má tendenci klesat pod úroveň náhrady obyvatelstva. Společnost stárne velmi rychlým tempem, genderová nerovnováha a kvalita populace se také potýkají s mnoha problémy. To jsou důvody, které ukazují naléhavou potřebu vytvořit a vyhlásit populační zákon s cílem přesunout pozornost z plánování rodiny na populaci a rozvoj.

Nguyen Hoang Mai, místopředseda Výboru pro kulturu a sociální věci Národního shromáždění .

* Co považujete za největší výzvu pro udržení náhradní plodnosti?

* Přesněji řečeno, návrh zákona si klade za cíl „upravit“ porodnost v oblastech s nízkým počtem obyvatel a snížit ji v oblastech s vysokým počtem obyvatel, přičemž se udržuje stabilita velikosti populace prostřednictvím opatření, jako je jednorázová finanční podpora pro ženy, které porodí druhé dítě. Páry, které mají dvě děti a zavážou se, že nebudou mít další děti, budou zvažovány pro podporu sociálního bydlení, osvobození od školného pro své děti a prioritní půjčky; zvýšené investice do systému veřejných jeslí a mateřských škol s cílem snížit zátěž rodin spojenou s péčí o děti...

* Návrh zákona obsahuje i několik nových, poněkud „zvláštních“ zásad, například: muži se dvěma dětmi, jejichž manželky zemřely, budou zvažováni pro koupi sociálního bydlení. Lidé se však budou cítit bezpečně při narození dětí pouze tehdy, když uvidí bezpečné životní prostředí s kontrolovanými náklady na zdravotní péči a vzdělání ... Myslíte si, že zásady v návrhu zákona jsou dostatečně povzbudivé?

* Myslím si, že politiky uvedené v návrhu zákona jsou v souladu s aktuálními socioekonomickými podmínkami rozvoje naší země. Tyto politiky jsou však stále krátkodobé a nejsou hlavním faktorem, který vede lidi k rozhodnutí mít více dětí, zejména u městských párů, což chceme skutečně podporovat.

Během procesu připomínek k návrhu zákona učinil poslanec Národního shromáždění Nguyen Thien Nhan (HCMC) oprávněnou poznámku, že: „Zajištění minimální mzdy, aby pracující člověk mohl uživit sebe a své dítě, je nejdůležitější přímou podmínkou pro udržení míry porodnosti.“ Ve skutečnosti jsou politiky zaměřené na zlepšení kvality populace, jako je výstavba dalších veřejných škol, dětských nemocnic, zlepšení životního prostředí... nejudržitelnějšími a nejúčinnějšími opatřeními na podporu porodnosti. Největší hodnotou tohoto zákona však je, že se zaměřuje na změnu společenského povědomí, od všech úrovní vlády až po všechny lidi, a pomáhá jim lépe si uvědomovat své vlastní odpovědnosti i odpovědnosti organizací při zajišťování udržitelného rozvoje národa.

Péče o novorozence v nemocnici Tu Du (HCMC). Foto: THANH SON

* Nejde jen o podporu udržení náhradní plodnosti, ale také o překonání genderové diskriminace. Na mnoha místech je touha mít syna, aby se zachovaly rodinné tradice a uctívali předky, stále velmi silná, což vede k genderové diskriminaci a genderové nerovnováze?

* Změna tohoto vnímání vyžaduje dlouhou dobu a mnoho různých metod a je odpovědností celé společnosti, včetně tisku a médií. Je však také třeba jasně uvést, že zákon o populaci není jediným právním dokumentem upravujícím populační práci, ale je třeba jej začlenit do příslušného právního systému.

Pokud jde o politiku podpory porodnosti, myslím si, že výše zmíněné politiky jsou stále převážně krátkodobé. Dlouhodobé politiky lidského rozvoje, jejichž podstatou je populační rozvoj, do značné míry závisí na dalších souvisejících zákonech, jako jsou: rovnost žen a mužů, sociální zabezpečení, vzdělávání, zaměstnanost, lékařské prohlídky a léčba, bydlení atd.

* Jak jste uvedl/a, zákon o populaci není jediným právním dokumentem upravujícím práci s obyvatelstvem a je třeba jej začlenit do příslušného právního systému. O jakých dalších otázkách týkajících se populace bude Národní shromáždění na tomto zasedání rozhodovat?

* Na 10. zasedání Národní shromáždění projedná a schválí také projekt zákona o prevenci nemocí. Tento návrh zákona má také mnoho obsahu úzce souvisejícího s projektem zákona o populaci, jako je prenatální screening, preventivní intervenční aktivity atd. Kromě toho Národní shromáždění projedná a schválí také národní cílový program veřejného zdraví a řadu dalších souvisejících otázek. Stručně řečeno, mít fyzicky i duševně zdravé občany vyžaduje celý proces, od rozhodnutí mít děti až po těhotenství, porod, výchovu a péči.

* Jedním z kontroverzních témat v tomto návrhu zákona jsou potraty a výběr pohlaví. Co návrh stanoví a jaký je váš názor jako člen kontrolního orgánu?

* Obsah týkající se potratů a výběru pohlaví plodu je skutečně kontroverzní, a to nejen ve Vietnamu. Návrh zákona stále zachovává ustanovení zakazující výběr pohlaví plodu v jakékoli formě, včetně všech činů, jako je: zveřejňování informací, používání technických opatření, potraty z důvodu určení pohlaví... Potrat není zakázán, zákon zakazuje pouze potraty za účelem určení pohlaví. Myslím si, že taková úprava je vhodná.

* S populační otázkou souvisí také podpora reprodukce a náhradní mateřství?

* Tento zákon přímo neupravuje podporu reprodukce a náhradní mateřství. Tato otázka bude později projednána v rámci konkrétních programů a projektů. Během procesu tvorby a zdokonalování návrhu zákona se však objevilo mnoho názorů navrhujících použití části rozpočtu na intervenci a podporu případů, které čelí potížím s reprodukcí.

V podání ANH THU

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/tao-buoc-chuyen-nhan-thuc-ve-dan-so-post823815.html