Vytváření posunu v povědomí o populaci

Podle programu 10. zasedání bude Národní shromáždění 10. prosince hlasovat o schválení projektu zákona o obyvatelstvu. Jedná se o zákon, který přitahuje velkou společenskou pozornost, protože upravuje mnoho otázek, které se přímo dotýkají práv lidí. Reportér novin SGGP v této souvislosti poskytl rozhovor panu Nguyen Hoang Maiovi, místopředsedovi Výboru pro kulturu a sociální věci Národního shromáždění.

* REPORTÉR: Pane, návrh zákona o populaci je považován za významný posun v chápání populační práce v novém kontextu. Mohl byste tento „posun“ stručně nastínit?

* Pan NGUYEN HOANG MAI: Vietnamská populační práce čelí velmi významným výzvám. Porodnost má klesající tendenci a klesá pod úroveň potřebnou k nahrazení populace. Společnost stárne velmi rychlým tempem, existuje genderová nerovnováha a kvalita populace má stále mnoho problémů. To jsou důvody, proč je naléhavě nutné vypracovat a přijmout populační zákon, který přesune pozornost z plánování rodiny na populaci a rozvoj.

Nguyen Hoang Mai, místopředseda Výboru pro kulturu a sociální věci Národního shromáždění .

* Co je podle vašeho názoru největší výzvou pro udržení úrovně reprodukční plodnosti?

Přesněji řečeno, návrh zákona si klade za cíl „upravit“ porodnost tak, aby se zvýšila v oblastech s nízkými příjmy a snížila v oblastech s vysokými příjmy, a udržet tak populační stabilitu prostřednictvím opatření, jako je jednorázová finanční podpora pro ženy, které porodí druhé dítě. Páry, které mají dvě děti a zavážou se, že už další mít nebudou, budou zvažovány pro podporu v oblasti sociálního bydlení, osvobození od školného pro své děti, přednostní přístup k půjčkám; zvýšené investice do veřejných jeslí a mateřských škol s cílem snížit zátěž rodin spojenou s péčí o děti…

* Návrh zákona dokonce obsahuje i některá nová a poněkud „neobvyklá“ opatření, například: muži se dvěma dětmi, jejichž manželky zemřely, budou zvažováni pro sociální bydlení. Lidé se však budou cítit bezpečně s dětmi pouze tehdy, když uvidí bezpečné životní prostředí a zvládnutelné náklady na zdravotní péči a vzdělávání ... Myslíte si, že opatření v návrhu zákona jsou dostatečně povzbudivá?

* Věřím, že politiky uvedené v návrhu zákona jsou snahou řešit současné podmínky socioekonomického rozvoje v naší zemi. Tyto politiky jsou však stále krátkodobé a okamžité a nepředstavují hlavní faktory ovlivňující rozhodnutí lidí mít více dětí, zejména u párů v městských oblastech, kde toto důrazně podporujeme.

Během procesu přispívání k návrhu zákona učinil poslanec Národního shromáždění Nguyen Thien Nhan (Ho Či Minovo Město) výstižnou poznámku: „Zajištění minimální mzdy, aby se pracující člověk mohl uživit a uživit jedno dítě, je nejdůležitější přímou podmínkou pro udržení míry reprodukční plodnosti.“ Ve skutečnosti jsou politiky zaměřené na zlepšení kvality populace, jako je výstavba dalších veřejných škol a dětských nemocnic a zlepšení životního prostředí, nejudržitelnějšími a nejúčinnějšími opatřeními na podporu porodnosti. Největší hodnota tohoto zákona však spočívá v jeho zaměření na změnu společenského povědomí, od úrovně vlády až po celou populaci, a pomáhá jí lépe si uvědomovat svou osobní a organizační odpovědnost za zajištění udržitelného rozvoje národa.

Péče o novorozence v nemocnici Tu Du (Ho Či Minovo Město). Foto: THANH SON

* Nejde jen o podporu udržení míry porodnosti na základě reprodukce; musíme se také zabývat genderovou diskriminací. Na mnoha místech zůstává silná touha, aby synové dodržovali rodinné tradice a uctívání předků, což vede k potratům na základě pohlaví a genderové nerovnováze.

* Změna tohoto vnímání vyžaduje dlouhou dobu a mnoho různých metod a je odpovědností celé společnosti, včetně tisku a médií. Je však také třeba objasnit, že zákon o populaci není jediným právním dokumentem upravujícím populační práci; je třeba jej zasadit do souvisejícího právního systému.

Pokud jde o pronatalistické politiky, domnívám se, že výše uvedené politiky jsou primárně krátkodobé. Dlouhodobé politiky lidského rozvoje, které v podstatě představují lidský rozvoj, silně závisí na dalších relevantních zákonech, jako jsou: rovnost žen a mužů, sociální zabezpečení, vzdělávání, zaměstnanost, zdravotní péče, bydlení atd.

* Jak jste zmínil/a, zákon o populaci není jediným právním dokumentem upravujícím populační práci a je třeba jej zasadit do kontextu souvisejících právních systémů. O jakých dalších otázkách týkajících se populace bude Národní shromáždění na tomto zasedání rozhodovat?

* Na svém 10. zasedání Národní shromáždění projedná a schválí také zákon o prevenci nemocí. Tento návrh zákona má také mnoho obsahu úzce souvisejícího se zákonem o populaci, jako je prenatální screening, preventivní intervenční aktivity atd. Kromě toho Národní shromáždění projedná a schválí také národní cílový program péče o zdraví lidí a některé další související otázky. Stručně řečeno, dosažení fyzicky a duševně zdravých občanů vyžaduje celý proces, od rozhodnutí mít děti až po těhotenství, porod, výchovu a péči.

* Jedním z kontroverzních témat v tomto návrhu zákona jsou potraty a výběr pohlaví. Jak návrh toto upravuje a jaký je váš názor jako člen revizní komise?

* Otázky týkající se potratů a výběru pohlaví jsou skutečně kontroverzní, a to nejen ve Vietnamu. Návrh zákona stále zachovává zákaz výběru pohlaví ve všech formách, včetně všech akcí, jako je zveřejňování informací, používání technických metod a potraty za účelem výběru pohlaví... Samotné potraty nejsou zakázány; zákon zakazuje pouze potraty za účelem výběru pohlaví. Domnívám se, že toto nařízení je vhodné.

* S populačními otázkami souvisí také asistovaná reprodukce a náhradní mateřství?

* Tento zákon přímo neupravuje asistovanou reprodukci a náhradní mateřství. Tato otázka bude později projednána v rámci konkrétních programů a projektů. Během přípravy a finalizace zákona se však objevilo mnoho návrhů na využití části rozpočtu na intervenci a podporu případů, které čelí obtížím v reprodukci.

V podání ANH THU

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/tao-buoc-chuyen-nhan-thuc-ve-dan-so-post823815.html