
Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Ngoc hovoří na konferenci. Foto: Ministerstvo spravedlnosti.
Toto byl obsah prezentován na workshopu, jehož cílem bylo poskytnout zpětnou vazbu k návrhu zákona o šíření a vzdělávání v oblasti práva (ve znění pozdějších předpisů). Spolupředsedou workshopu byli náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Ngoc, vedoucí redakčního týmu, a místopředseda Lidového výboru provincie Tay Ninh Nguyen Hong Thanh.
Po téměř 14 letech implementace se objevilo mnoho nedostatků.
Podle zprávy Ministerstva spravedlnosti shrnující implementaci zákona o šíření a vzdělávání v oblasti práva se po téměř 14 letech implementace u některých ustanovení zákona objevila omezení, která již nejsou v souladu s novými politikami a směry strany a státu, jakož i s praktickými požadavky; právní rámec je stále nekonzistentní, některá ustanovení jsou zastaralá a nedrží krok s požadavky decentralizace, digitální transformace a posílené odpovědnosti managementu.
Zákon nevyjasnil odpovědnosti agentury pověřené vypracováním dokumentu, ani konkrétně nedefinoval odpovědnosti mezi ministerstvy, sektory a obcemi; organizační a operační mechanismy rad pro šíření a vzdělávání v oblasti práva na všech úrovních postrádají jednotnost, zejména na úrovni obcí, kde chybí právní základ.
Zákon se také plně nevztahuje na specifické cílové skupiny, zejména na zranitelné skupiny; chybí specifické podpůrné politiky. Právní vzdělávání úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy je omezené; odpovědnosti za právní vzdělávání ve školách jsou nejasné; počet lektorů je malý a chybí mechanismy na podporu společenské participace.
Zákon navíc dosud nevytvořil úplný právní rámec pro aplikaci informačních technologií a digitální transformace a jasně nedefinoval roli tisku v politické komunikaci; předpisy o financování jsou stále nedostatečné. Pokud jde o implementaci, některá místa stále provádějí práci povrchně a s nízkou efektivitou;…
Na workshopu navrhl náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Ngoc šest hlavních oblastí k přezkoumání a revizi: jasné definování odpovědností agentur, organizací a jednotlivců ve státní správě a implementaci právního vzdělávání a šíření informací; zlepšení organizačních a operačních mechanismů Rady pro koordinaci právního vzdělávání a šíření informací; rozšíření cílových skupin a politik pro specifické a zranitelné skupiny; začlenění právního obsahu do vzdělávacích programů pro státní úředníky a zaměstnance; reforma právního vzdělávání ve vzdělávacích a odborných institucích; propojení politické komunikace s právním vzděláváním a šířením informací, podpora uplatňování informačních technologií a digitální transformace; a zlepšení předpisů o zdrojích s cílem splnit požadavky úkolů v novém kontextu.
Ředitel odboru právního vzdělávání a právní pomoci Cu Thu Anh na workshopu požádal delegáty, aby se zaměřili na několik klíčových otázek, jako jsou organizační a operační mechanismy Rady pro koordinaci právního vzdělávání, zejména na úrovni obcí v kontextu fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy; rozšíření cílové skupiny s cílem zajistit proveditelnost a praktickou relevanci; přilákání právníků, právních expertů a jednotlivců se znalostmi a zkušenostmi k účasti jako právních lektorů; urychlená institucionalizace politiky strany ohledně mechanismů a odpovídajících finančních zdrojů pro právní vzdělávání v souladu s usnesením č. 66-NQ/TW; a zvyšování povědomí o dodržování zákona mezi kádry a členy strany v souladu s dokumenty sjezdu strany.
Na workshopu se delegáti shodli na potřebě jasnějších předpisů týkajících se odpovědností zúčastněných stran v oblasti právního vzdělávání a šíření informací; a na potřebě zlepšit organizační model Rady pro právní vzdělávání a šíření informací, zejména na úrovni obcí, směrem k povinnému provádění, aby byla zajištěna konzistence a efektivita. Mnoho delegátů navrhlo „legitimizovat“ pracovníky zapojené do právního vzdělávání a šíření informací, jako jsou lektoři, propagandisté a právní úředníci, spolu s vhodnými mechanismy a politikami.

Scéna na semináři. Foto: BTP
Pokračovat v osvojování a zdokonalování zákona o šíření a vzdělávání v oblasti právních znalostí.
Ve svém závěrečném projevu na workshopu náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Ngoc ocenil a ocenil upřímné a zodpovědné názory delegátů. Náměstek ministra uvedl, že názory vyjádřené přímo na workshopu se zabývaly klíčovými otázkami návrhu zákona o právním vzdělávání a šíření právních informací (ve znění novely), přesně odrážely jeho praktické uplatňování na místní úrovni a zároveň navrhují mnoho nových a praktických přístupů k procesu zlepšování politik a zákonů.
Podle náměstka ministra byl jedním z témat, která mnoho delegátů velmi zajímala, organizační a provozní model Rady pro šíření právních znalostí. S ohledem na názory provede redakční tým důkladný výzkum s cílem finalizovat předpisy tak, aby zajistil jejich proveditelnost a vhodnost pro praktické požadavky.
Náměstek ministra zdůraznil, že právní vzdělávání a šíření informací je odpovědností státu, aby pomohl lidem porozumět zákonu, dodržovat ho a chránit ho, ale to není úkolem žádného jednotlivého orgánu nebo jednotlivce; vyžaduje to synchronizovanou účast celého politického systému a společnosti jako celku.
Proto musí návrh modelu rady zajistit podporu mezisektorové koordinace, mobilizaci sociálních zdrojů, vyhnout se formalismu a být v souladu se současným modelem místní samosprávy.
Pokud jde o konkrétní obsah návrhu, jako jsou články 5, 12, 18 atd., náměstek ministra uznal rozmanité analýzy a poukázal na nesrovnalosti a rozpory v současných předpisech i v revidovaném návrhu. To je důležitý základ pro to, aby redakční tým mohl pokračovat v přezkoumávání a pečlivém zvažování optimálního řešení, a zajistit tak konzistenci právního systému a jeho proveditelnost v praxi.
Náměstek ministra rovněž informoval, že Národní právní portál (phapluat.gov.vn) bude vybudován a rozvíjen podle modelu „3 v 1“ a bude sloužit jako komunikační kanál pro politiku, platforma pro právní vzdělávání a šíření informací a poskytovatel právní pomoci pro občany a podniky. Bude to důležitý nástroj pro inovaci přístupu k právu, zvýšení transparentnosti a efektivity v poskytování služeb a bude usilovat o jednotné využívání a používání ministerstvy a sektory…
Bože Anh
Zdroj: https://baochinhphu.vn/thao-go-bat-cap-hoan-thien-luat-pho-bien-giao-duc-phap-luat-sua-doi-102260430212001493.htm








Komentář (0)