Institucionalizovat specifické mechanismy a politiky, uvolnit investiční zdroje

DNO - Dne 9. září v Da Nangu uspořádalo Ministerstvo plánování a investic seminář, jehož cílem bylo shromáždit názory provincií a měst v regionech Severní a Střední Evropy a Střední vysočiny na návrh zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů) a zákona o změně a doplnění řady článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích formou partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních.

Workshop se zúčastnili odborů zaměřených na získání názorů provincií a měst v regionech Severní a Střední pobřeží a Střední vysočiny na návrh zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů) a zákona o změně a doplnění řady článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích formou partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních. Foto: HOANG HIEP

Ministerstvo plánování a investic uvedlo, že po 5 letech implementace zákona o veřejných investicích z roku 2019 se objevila řada obtíží a problémů, které je třeba řešit; řada předpisů není vhodná pro praktickou situaci a požadavky rozvoje v nové situaci.

Zároveň je třeba prozkoumat řadu nových pilotních mechanismů a politik v řadě provincií a měst, na kterých se shodlo Národní shromáždění , aby mohly být institucionalizovány v zákoně.

Ministerstvo plánování a investic v návaznosti na pokyny vlády a premiéra naléhavě koordinovalo s ministerstvy, ústředními a místními orgány vypracování příslušných dokumentů, podání zprávy vládě, která ji předloží stálému výboru Národního shromáždění k povolení doplnění Programu rozvoje zákonů a vyhlášek na rok 2024 a k předložení Národnímu shromáždění k povolení uplatnění zkráceného pořadí a postupů k projednání a schválení na příštím zasedání.

Ministerstvo plánování a investic proaktivně vypracovalo návrh zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů), který obsahuje 29 nových politik, a zaslalo jej ministerstvům, ústředním a místním orgánům k připomínkám. Zároveň uspořádalo konference a semináře, aby shromáždilo připomínky od zástupců lidových výborů provincií a měst, ministerstev, rad (rad pro řízení projektů, rad pro správu hospodářských zón atd.) a sektorů s cílem zdokonalit zákon.

Náměstek ministra plánování a investic Tran Quoc Phuong hovoří na workshopu. Foto: HOANG HIEP

Náměstek ministra plánování a investic Tran Quoc Phuong na workshopu informoval o 5 hlavních skupinách politik, které se v návrhu zákona o veřejných investicích mění, jako například: institucionalizace pilotních a specifických mechanismů a politik, jejichž uplatňování v řadě lokalit povolilo Národní shromáždění.

Například Národní shromáždění umožňuje městu Da Nang oddělit projekty kompenzací, podpory, přesídlení a vyklízení lokalit od projektů veřejné investiční dopravy ve skupině B; pokračovat v podpoře decentralizace a delegování pravomocí; zlepšit kvalitu přípravy investic, využívání zdrojů a kapacitu pro realizaci veřejných investičních projektů v lokalitách a státních podnicích; podporovat implementaci a vyplácení kapitálových plánů oficiální rozvojové pomoci a preferenčních úvěrů od zahraničních dárců; zjednodušit postupy; doplnit a objasnit pojmy, termíny a předpisy a zajistit tak konzistenci a jednotnost právního systému...

Tato novela zákona o veřejných investicích je velmi komplexní a zahrnuje naléhavý pokrok a požadavky na vysokou kvalitu, aby se zásadně překonaly obtíže, omezení, překážky a úzká místa, zlepšila efektivita využívání kapitálu a uvolnily se zdroje pro rozvoj.

Na workshopu vystoupil místopředseda městského lidového výboru Tran Chi Cuong. Foto: HOANG HIEP

Místopředseda Lidového výboru města Da Nang Tran Chi Cuong, který se zúčastnil workshopu, v zásadě souhlasil s pozměňovacími návrhy v návrhu zákona o veřejných investicích a vyjádřil naději, že pokud bude schválen nadcházejícím zasedáním Národního shromáždění, odstraní se tak mnoho obtíží a překážek pro obce při zavádění a realizaci investičních projektů.

Například spolu s tím, že Národní shromáždění povolilo Da Nangu a řadě provincií a měst oddělit projekty kompenzací, podpory, přesídlení a vyklízení lokalit od projektů veřejných investic do dopravy ve skupině B, návrh zákona o veřejných investicích navrhuje uplatnit více projektů veřejných investic ve skupinách B a C; návrh zákona navrhuje zvýšit poměr přechodného kapitálu na 50 % (zákon o veřejných investicích z roku 2019 je 20 %) při budování a plánování střednědobého kapitálu veřejných investic...

Místopředseda městského lidového výboru Tran Chi Cuong rovněž navrhl prostudovat a přidat další specializované agentury pro přípravu zpráv o investiční politice projektu v závislosti na specifických charakteristikách projektu, aby byla tato práce flexibilní a efektivní, namísto toho, aby se tento úkol svěřoval pouze projektové řídicí radě; přezkoumat stávající předpisy a dále prostudovat předpisy o decentralizaci odpovědností jednotlivců (individuálních) a kolektivních (obecných), aby se zabránilo překrývání a aby se dodržoval zákon o organizaci místní samosprávy...

Ministerstvo plánování a investic si také 9. září vyžádalo stanoviska provincií a měst v regionech Severní a Střední pobřeží a Střední vysočiny k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních.

HOANG HIEP

Zdroj: http://baodanang.vn/kinhte/202409/the-che-hoa-cac-co-che-chinh-sach-dac-thu-khoi-thong-cac-nguon-luc-dau-tu-3985650/