
Místopředseda vlády Tran Hong Ha pronesl směrodatný projev. Foto: Van Diep/TTXVN
Vyvažování cílů snižování emisí s udržením dynamiky růstu.
Náměstek ministra zemědělství a životního prostředí Le Cong Thanh na schůzi uvedl, že období 2022–2024 bylo silně ovlivněno pandemií COVID-19 a obdobím po COVID-19, což způsobilo narušení výrobního řetězce. Údaje o produkci mnoha zařízení byly velmi nízké a pokud by se data z tohoto období striktně aplikovala na budoucí kvóty, podniky by nemusely mít dostatek prostoru k výrobě a zotavení. Ministerstvo zemědělství a životního prostředí proto spolupracuje se sdruženími, korporacemi a příslušnými ministerstvy a agenturami na vývoji koeficientu pro úpravu kvót. Tento koeficient je založen na třech faktorech: cílech růstu, cílech snižování emisí a technologické kapacitě zařízení.

Náměstek ministra zemědělství a životního prostředí Le Cong Thanh pronáší projev. Foto: Van Diep/TTXVN
Ministerstvo zemědělství a životního prostředí navrhuje, aby celková kvóta přidělená tepelným elektrárnám byla o 1,6–2 % nižší než celkové předpokládané emise těchto elektráren v letech 2025–2026.
Celková kvóta přidělená zařízením na výrobu železa a oceli (surové oceli) je o 3,8–4,4 % nižší než celkové předpokládané emise z těchto zařízení v letech 2025–2026.
Celková kvóta přidělená zařízením na výrobu cementu (slínku) je o 4,0–4,5 % nižší než celkové předpokládané emise z těchto zařízení v letech 2025–2026.

Náměstek ministra průmyslu a obchodu Nguyen Sinh Nhat Tan pronáší projev. Foto: Van Diep/TTXVN
Náměstek ministra průmyslu a obchodu Nguyen Sinh Nhat Tan navrhl přezkoumat a vyhodnotit metodu stanovení a přidělování emisních kvót s ohledem na skutečnou produkci, rozdíly v technologiích, zařízeních a surovinách mezi jednotlivými zařízeními a úroveň emisí. Zároveň je zapotřebí nezávislý mechanismus měření a ověřování, který by zajistil přesnost údajů o emisích, jelikož specializovaná ministerstva mohou pouze posoudit proces a nemohou přesně potvrdit údaje hlášené podniky.
Zástupci energetických, uhelných a nerostných, cementářských a stavebních společností argumentovali, že implementace přidělování emisních kvót musí zajistit rovnováhu mezi cíli snižování emisí a udržením dynamiky růstu. Navrhli změnu metody přidělování kvót z absolutního přístupu na emisní standard na jednotku, aby se zabránilo bránění podnikům v rozšiřování výroby a podpořily se investice do čistých technologií. Podniky si dále přály flexibilní interní mechanismus přidělování kvót a brzké spuštění transparentního trhu s uhlíkovými kredity.
Jasné právní předpisy, vyhýbání se formalismu.

Schůzi předsedal místopředseda vlády Tran Hong Ha. Foto: Van Diep/TTXVN
Místopředseda vlády Tran Hong Ha na závěr schůze poznamenal, že Vietnam poprvé zavádí systém přidělování emisních kvót. Ačkoli se jedná o pilotní program, jehož cílem je seznámit se s regulací emisí, jeho implementace musí být seriózní, s jasnými právními předpisy a bez pouhé formality. Celková kvóta bude stanovena na základě údajů o průměrné produkci každého zařízení v letech 2022, 2023 a 2024.
Místopředseda vlády Tran Hong Ha zdůraznil důležitost pilotního otestování přidělování emisních kvót skleníkových plynů jako klíčového kroku k zdokonalení mechanismu řízení před povinným zavedením v celostátním měřítku.
Proto musí být během pilotní fáze vypočítány specifické kvóty pro každé odvětví (cement, ocel, elektřina atd.) a musí být jasně definován rozsah podniků, které mají být do pilotního programu zahrnuty, aby se získaly zkušenosti a připravilo se na případné zavedení napříč 100 % všech zdrojů emisí.
Pilotní program se netýká jen kvót, ale komplexního procesu zlepšování, který zahrnuje metody měření, počítání, statistiky, podávání zpráv a hodnocení, jakož i právní a technické otázky. Tyto metody musí být založeny na solidních vědeckých principech a musí být v souladu s mezinárodními standardy, jako je Rámcová úmluva OSN o změně klimatu (UNFCCC), aby byla zajištěna mezinárodně uznávaná data. To úzce souvisí s odpovědností a závazkem Vietnamu k jeho vnitrostátně stanovenému příspěvku (NDC), zdůraznil místopředseda vlády.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha předsedal schůzi, na které proběhla zpráva o schválení celkové kvóty na emise skleníkových plynů na období 2025–2026. Foto: Van Diep/TTXVN
Pokud jde o pravomoci, místopředseda vlády souhlasil s plánem zmocnit ministra zemědělství a životního prostředí k rozhodování o celkové kvótě pro pilotní oblasti; aby byl zodpovědný za koordinaci s příslušnými ministerstvy, sektory a sdruženími při přidělování specifických kvót jednotlivým oblastem a výběr podniků, které se pilotního projektu zúčastní.
Místopředseda vlády požadoval, aby proces alokace byl vědecký, objektivní, transparentní a spravedlivý. Ministerstvo zemědělství a životního prostředí bude působit jako „arbitr“ ohledně metodiky a postupů a bude monitorovat provádění alokace. Podniky účastnící se pilotního programu musí vypočítat svá vlastní data, najmout si odborníky pro hodnocení a nechat nezávislé jednotky měřit a certifikovat vykázaná data.
Pokud jde o povinný implementační plán, místopředseda vlády nařídil, aby se období od současnosti do roku 2027 zaměřilo na pilotní programy pro komplexní zdokonalení mechanismů a politik. Od roku 2028 bude správa emisních kvót oficiálně a povinně zavedena na celostátní úrovni pro všechna odvětví a podniky.
Ministerstvo zemědělství a životního prostředí musí tento plán veřejně zveřejnit nyní, aby si ho podniky byly vědomy a mohly se proaktivně připravit, a vyhnout se tak reaktivní situaci, až bude oficiálně zaveden; a dále musí přezkoumat a doplnit právní předpisy týkající se práv, odpovědností a povinností příslušných stran (státních orgánů správy, geodetických a certifikačních jednotek, podniků).
Zejména je nutné doplnit sankce za porušení předpisů a podvody s údaji, jakož i ekonomické nástroje na podporu snižování emisí. „Pouze tehdy, když bude vytvořen trh pro obchodování s kredity a kvótami s jasným mechanismem nákupu a prodeje, budou mít podniky skutečnou motivaci se na něm podílet.“
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/thi-diem-han-ngach-phat-thai-de-hoan-thien-dong-bo-co-che-quan-ly-20251224140655536.htm
Komentář (0)