Guvernér Nguyen Thi Hong se domnívá, že včasný zásah s podpůrnými opatřeními, jako jsou speciální úvěry s 0% úrokem, je nezbytný, aby se zabránilo hromadnému výběru finančních prostředků ze strany bank.
Návrh zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů), tentokrát předložený Národnímu shromáždění , doplňuje ustanovení, které umožňuje Vietnamské státní bance včas zasahovat do úvěrových institucí.
Banky jsou proto způsobilé k včasnému zásahu, pokud zaznamenají hromadné výběry finančních prostředků vedoucí k insolvenci, nebo pokud si nedokážou udržet poměr solventnosti a kapitálové přiměřenosti po dobu 3, respektive 6 po sobě jdoucích měsíců a nashromáždí ztráty přesahující 20 % svého základního kapitálu a rezerv. Jedním z opatření uplatňovaných na tuto skupinu jsou speciální úvěry bez zajištění s roční úrokovou sazbou 0 % od Vietnamské státní banky, Společnosti pro pojištění vkladů a dalších bank.
Během diskuse 10. června pan Pham Van Hoa ( provincie Dong Thap ) navrhl vyjasnit, do jaké míry hromadné výběry vyžadují zásah Vietnamské státní banky. Cílem je zajistit transparentnost, včasnost a vyhnout se rizikům podobným incidentu s hromadnými výběry v Saigon Commercial Bank (SCB) v říjnu loňského roku.
Ve svém následném vysvětlení guvernérka Státní banky Nguyen Thi Hong uvedla, že ačkoli současný zákon umožňuje včasnou intervenci, jednoletý časový rámec a absence doprovodných podpůrných opatření ztěžují její zavedení v praxi. Například v případě SCB chtěly podporu poskytnout i jiné úvěrové instituce, ale zákon ji nespecifikuje, takže „se neodvážily, protože to s sebou nese rizika spojená s úvěry“.
„V běžné bance by z nějakého důvodu stále mohlo docházet k hromadným výběrům a byl by zaveden včasný zásah. V případě banky pod zvláštním dohledem je to však již velmi obtížná fáze a nezavedení podpůrných řešení by ztížilo zajištění bezpečnosti bankovního systému,“ vysvětlila.
Proto byla zavedena opatření včasné intervence, aby se zabránilo riziku hromadných výběrů z bank.
Paní Nguyen Thi Hong, guvernérka Vietnamské státní banky, vysvětluje před Národním shromážděním 10. června. Foto: Hoang Phong
Vedení Vietnamské státní banky rovněž odkázalo na mezinárodní zkušenosti a zdůraznilo, že není nutné čekat, až se úvěrové instituce budou potýkat s problémy s likviditou, než přijmout opatření. Například americké banky s celkovými aktivy přesahujícími 200 miliard dolarů, nízkými nesplácenými úvěry (NPL) nižšími než 1 % a tvorbou opravných položek k riziku 4–6krát vyššími než hodnota NPL i tak zaznamenaly masové výběry. Během několika dní tyto banky ztratily až 100 miliard dolarů, což je donutilo přijmout podporu od centrální banky a desítky miliard dolarů v podobě úvěrů od jiných bank.
V této revizi jsou proto opatření včasné intervence navržena na základě praktických obtíží při restrukturalizaci slabých bank, hromadného výběru vkladů v SCB a s využitím zkušeností z nedávných bankrotů v USA.
„Předpisy o včasné intervenci jsou navrženy tak, aby mobilizovaly podpůrné zdroje, zvýšily odpovědnost bank za bezpečnost systémů a snížily finanční náklady úvěrových institucí na řešení incidentů,“ uvedla paní Hong.
Podle guvernéra Nguyen Thi Honga banky během svého fungování nevyhnutelně čelí obtížným obdobím. Během inspekcí a dohledu bude regulační orgán varovat před riziky, aby banky mohly včas provést úpravy. V případech zhoršujících se podmínek, kdy hrozí insolvence, bude úroveň řízení a intervencí silnější.
Paní Pham Thi Thanh Mai, zástupkyně vedoucího delegace města Hanoje , ve svém dřívějším stanovisku navrhla, aby existovala další nařízení týkající se časového rámce pro včasnou intervenci a odpovídající plány pro případ, že se banka po zvláštním dohledu nemůže zotavit.
„Banky zavádějí opatření včasné intervence a čtvrtletně podávají zprávy o pokroku nápravných opatření, aby zajistily naléhavost a účinnost včasné intervence,“ uvedla paní Mai.
Pokud jde o speciální úvěry pro banky, kterým hrozí hromadné výběry , delegáti navrhli, aby tyto banky byly povinny zmrazit své úvěry, dokud nevymohou dluhy od svých klientů, načež budou úvěry splaceny. Cílem je zajistit spravedlnost pro banky, které fungují efektivně.
Pan Pham Van Hoa také navrhl, aby speciální úvěry vyžadovaly zajištění, konkrétně zajištění poskytnuté klientem bankám. „Neexistuje důvod, proč by klienti měli dostávat úvěr pouze tehdy, pokud mají zajištění, a proč by banky neměly muset zastavovat aktiva pro speciální úvěry,“ uvedl.
Hospodářský výbor při projednávání návrhu zákona rovněž nastolil otázku, zda by nelikvidním bankám bylo umožněno získat zvláštní úvěry vyžadující zajištění.
Kontrolní orgán požádal o objasnění ohledně základu pro navrhování opatření k určení bank pro zvláštní úvěry a o posouzení dopadu těchto úvěrů na určené úvěrové instituce. V případě určení několika bank pro zvláštní úvěry se Hospodářský výbor domnívá, že je třeba objasnit základ pro výběr a přidělování úvěrových fondů.
Zdrojový odkaz






Komentář (0)