Ministerstvo zdravotnictví sestavilo rozpočet, navrhlo vyčlenit finanční prostředky na nákup vakcín pro rozšířený imunizační program a zavedlo řadu řešení k zajištění dostatečných dodávek.
Odpoledne 3. června na pravidelné tiskové konferenci vlády náměstek ministra zdravotnictví Nguyen Thi Lien Huong uvedl, že se vláda a nejvyšší dozorčí delegace Národního shromáždění pro zdroje prevence Covid-19 nedávno dohodly na předložení Národnímu shromáždění povolení k pokračování v provádění rozšířeného národního očkovacího programu a na zajištění centrálního rozpočtu pro nákup vakcín na centrální úrovni.
Ministerstvo zdravotnictví předložilo vládě zprávu a návrh usnesení o financování nákupu vakcín. Místopředseda vlády Tran Hong Ha nařídil ministerstvu zdravotnictví a ministerstvu financí, aby vyčlenily prostředky z centrálního rozpočtu na rok 2023 na nákup vakcín podle předchozích let. Ministerstvo shromáždilo dostatečné množství potřebných vakcín pro 63 provincií a měst a nařídilo dodavatelům vakcín, aby byli připraveni k zahájení prací.
V posledních letech zavedlo ministerstvo zdravotnictví v celé zemi rozšířený imunizační program proti 10 nebezpečným infekčním onemocněním pro děti a ženy. Program poskytl dostatek vakcín pro rok 2022 a do poloviny roku 2023. Vakcíny proti hepatitidě B a tuberkulóze vydrží do konce srpna; vakcíny proti japonské encefalitidě do září; vakcíny proti spalničkám, spalničkám a zarděnkám a vakcíny proti bOPV do července; vakcíny proti tetanu a dětské obrně do konce letošního roku. Dovážené 5v1 vakcíny vydrží do začátku roku 2023. V roce 2022 však ministerstvo zdravotnictví uspořádalo výběrové řízení, ale žádný uchazeč se ho nezúčastnil.
Náměstek ministra zdravotnictví Nguyen Thi Lien Huong odpověděl na pravidelné tiskové konferenci vlády 3. června odpoledne. Foto: Nhat Bac
Náměstek ministra Huong podrobněji vysvětlil současný nedostatek vakcín a uvedl, že v období 2016–2020 bylo ministerstvu zdravotnictví přiděleno centrální rozpočet na objednávku 9 vakcín domácí výroby. Tyto vakcíny mají pouze jednoho domácího výrobce, jednotku spadající pod ministerstvo zdravotnictví, a proto objednávku zadalo ministerstvo. U dovážených vakcín zavedlo ministerstvo zdravotnictví mechanismus zadávání veřejných zakázek prostřednictvím Dětského fondu OSN (UNICEF) formou výběru dodavatelů ve zvláštních případech podle zákona o nabídkových řízeních nebo centralizovaného nabídkového řízení, pokud existují 3 způsobilé registrace.
V období 2021–2022 již nebude dle novelizovaného zákona o veřejných investicích existovat cílový program pro zdraví a populaci, ale do výdajové náplně 3 národních cílových programů na období 2021–2025 bude integrována pouze řada aktivit. Tato výdajová náplň nezahrnuje financování nákupu vakcín; zbývající náplň bude převedena do běžných úkolů ministerstev, ústředních a místních agentur.
Aby Národní shromáždění mělo vhodný plán pro přechod od nákupu z centrálního rozpočtu k převodu do místních zdrojů k implementaci, pověřilo Ministerstvo zdravotnictví, aby na nákup vakcín na roky 2021 a 2022, tedy i první měsíce roku 2023, použilo odhad centrálního rozpočtu. Paní Huong uvedla, že s cílem pomoci místním samosprávám překonat potíže je nutné v roce 2023 pokračovat v nákupu vakcín stejně jako v předchozích letech.
Zástupce ministra Huong potvrdil, že po třech měsících od zavedení vládního nařízení byl v podstatě vyřešen nedostatek zdravotnického materiálu související s dovozními postupy. Konkrétně úřady prodloužily platnost více než 12 500 dovozních licencí zdravotnického materiálu do konce roku 2024. Byla také prodloužena platnost desítek tisíc čísel pro oběh zdravotnického materiálu.
Pokud jde o nedostatek léků, náměstek ministra Lien vysvětlil, že k tomu dochází pouze u některých specializovaných a vzácných léků kvůli problémům se zásobováním; poptávku nelze určit kvůli vzácným onemocněním, nepředvídatelnému načasování a množství. Například u antidot, protijedů a séra proti hadímu jedu. Kromě toho Covid-19 a válka v Evropě vedly k narušení globálního dodavatelského řetězce u některých léků, jako je albumin a globulin (těchto léků je nedostatek téměř ve všech zemích).
Aby se tento problém vyřešil, Ministerstvo zdravotnictví v souladu s usnesením Národního shromáždění od začátku roku 2023 do současnosti oznámilo čtyři šarže s celkem 10 500 léky, které budou nadále používat svá registrační osvědčení do konce roku 2024. Zároveň Ministerstvo zdravotnictví povolilo téměř 3 000 léků bez registračních čísel s platností 3–5 let. V celostátním měřítku je v současné době v oběhu 22 000 léků s registračními čísly a 800 účinnými látkami. „V současné době je zásobování léky na trhu v podstatě zaručeno,“ potvrdila paní Lien Huong.
Z dlouhodobého hlediska Ministerstvo zdravotnictví koordinuje s Ministerstvem plánování a investic návrh na zahrnutí mnoha ustanovení do návrhu revidovaného zákona o nabídkových řízeních, která by měla odstranit potíže s nákupem léků a vybavení. V naléhavých případech je třeba okamžitě zavést balíčky nabídek na poskytování nekonzultačních služeb, léků, chemikálií, vozidel, materiálů, zdravotnického vybavení, stavebních a instalačních prací pro prevenci a kontrolu nemocí a neodkladné péče o pacienty, aby byly chráněny životy lidí.
Návrh zákona rovněž navrhuje povolit uplatnění výběru dodavatele ve zvláštních případech pro balíčky zadávání veřejných zakázek na léky a vakcíny během procesu testování, se specifickými požadavky výrobce; kromě otevřeného nabídkového řízení lze použít i jiné formy výběru více dodavatelů pro zvýšení konkurence a ekonomické efektivity.
Ministerstvo zdravotnictví také buduje 3–6 center pro skladování vzácných léků a léků s omezenými zásobami. „Toto je zásadní řešení pro zajištění dostupnosti obzvláště vzácných léků pro nouzové použití,“ uvedl náměstek ministra zdravotnictví.
Zdrojový odkaz
Komentář (0)