Premiér nařídil klíčové úkoly a řešení k zajištění co nejefektivnější prevence a hašení požárů.

Premiér předsedá celostátní online konferenci o požární prevenci a hašení požárů - Foto: VGP/Nhat Bac

Ráno 5. listopadu předsedal premiér Pham Minh Chinh celostátní online konferenci, na které se hodnotily výsledky 10 měsíců implementace směrnice premiéra č. 01/CT-TTg ze dne 3. ledna 2023 o posílení prevence a hašení požárů (PCCC) v nové situaci.

Konference se konala online mezi ústředím vlády a ústředím 63 lidových výborů provincií a centrálně řízených měst a více než 700 lidových výborů okresů a měst po celé zemi.

Konference se zúčastnili místopředseda vlády Tran Luu Quang; ministr a vedoucí vládního úřadu Tran Van Son; vedoucí ministerstev, poboček, ústředních agentur, státních hospodářských skupin a obchodních sdružení; předsedové lidových výborů provincií a centrálně řízených měst, předsedové lidových výborů na okresní a obecní úrovni a zástupci příslušných agentur.

Na konferenci se delegáti zaměřili na hodnocení dosažených výsledků, zejména nedokončené práce, nedostatků, omezení, nedostatků a obtíží, objasňování příčin, vyvozování ponaučení pro zásadní, razantní a proveditelná řešení ke zlepšení efektivity a účinnosti státního řízení požární prevence, hašení požárů a záchrany s nejvyšším cílem zajistit bezpečnost života, zdraví a majetku lidí a podniků.

Na závěr konference premiér Pham Minh Chinh vysoce ocenil Ministerstvo veřejné bezpečnosti za dobrou přípravu obsahu a programu konference; zpráva otevřeně a komplexně zhodnotila situaci, výsledky, omezení, nedostatky a obtíže, poukázala na příčiny a na tomto základě navrhla úkoly a řešení pro nadcházející období. Delegáti diskutovali, analyzovali a přispěli mnoha názory, skrze které můžeme vidět celkový obraz této práce.

Konference se online spojila s 63 místy lidových výborů provincií a měst a s více než 700 místy lidových výborů okresů a měst po celé zemi - Foto: VGP/Nhat Bac

Premiér požádal agentury, aby převzaly stanoviska, dokončily a předložily závěry premiéra k vyhlášení po konferenci.

Premiér zdůraznil další obsahové body a poukázal na hlavní stanoviska této práce. 13. celostátní sjezd strany proto stanovil: „Zaměření na bezpečnost a ochranu je jedním z hlavních faktorů v životech lidí.“ Je nutné i nadále hluboce chápat hlavní stanoviska strany a státu v oblasti požární prevence a hašení požárů, včetně směrnice sekretariátu 47-CT/TW a směrnice premiéra 01/CT-TTg.

Vždy jasně identifikovat postavení, roli a význam požární prevence a záchranných prací jako důležitého úkolu v procesu socioekonomického rozvoje, aby bylo možné mít správné, včasné a vhodné politiky a směrnice. Je nutné inovovat myšlení, povědomí, metody a způsoby organizace implementace. Požární prevence a záchranné práce musí být pod vedením strany a vedení státu, se zaměřením na mobilizaci kombinovaných sil celého politického systému a zapojení celé populace, s identifikací lidí a podniků jako cíle, centra, subjektu, hnací síly a zdroje v požární prevenci a záchraně, konečným cílem je štěstí a prosperita lidí.

Požární prevence a záchranné práce si kladou za cíl zajistit nejvyšší úroveň bezpečnosti pro lidi a společnost a minimalizovat následky a škody způsobené požáry, výbuchy, incidenty a nehodami.

Mobilizace 3 milionů domácností k otevření druhého nouzového východu

Pokud jde o dosažené výsledky, zprávy a stanoviska na konferenci hodnotily, že v uplynulém období všechny úrovně, sektory a lokality, s jádrem v podobě sil veřejné bezpečnosti, vážně pochopily a rozhodně plnily pokyny strany, Národního shromáždění, vlády a premiéra týkající se prevence a hašení požárů, zejména pokyny generálního tajemníka Nguyen Phu Tronga, s určitými počátečními pozitivními výsledky.

Konkrétně jsem aktivně zkoumal a poskytoval poradenství v oblasti vydávání systému právních dokumentů a směrnic jako politického a právního základu pro požární prevenci a hašení požárů a záchranné práce. Proaktivně jsem zkoumal, analyzoval, hodnotil a předpovídal situaci, identifikoval cíle a subjekty s vysokým rizikem, na které je třeba se zaměřit v oblasti řízení a inspekce bezpečnosti v oblasti požární prevence a hašení požárů. Provedl jsem komplexní kontrolu a inspekci 100 % bytových domů, vícebytových domů, nájemních objektů s vysokou hustotou obyvatelstva a domů kombinovaných s výrobou a podnikáním s rizikem požáru a výbuchu.

Zástupce Ministerstva veřejné bezpečnosti informuje na konferenci - Foto: VGP/Nhat Bac

Posilování propagandy, školení a poradenství v oblasti prevence a hašení požárů mnoha rozmanitými a praktickými formami. Existuje mnoho účinných modelů a iniciativ, bylo vybudováno více než 40 000 modelů mezirodinných týmů pro prevenci a hašení požárů; téměř 50 000 modelů veřejných hasičských stanovišť; mobilizace více než 11 milionů domácností k vybavení hasicími přístroji, 3 miliony domácností k otevření druhých nouzových východů...

Kontrola a řešení porušení předpisů v oblasti požární prevence, hašení požárů a záchrany byly prováděny bez výjimky razantněji. Z hlediska požární bezpečnosti bylo zkontrolováno téměř 190 000 provozoven; bylo zjištěno 67 000 nedostatků a závad a byla vydána doporučení k jejich odstranění; ve více než 8 500 případech bylo rozhodnuto o sankcích za správní přestupky.

Policejní sbor, jehož hlavní silou je hasičský záchranný sbor, hraje klíčovou roli v požární prevenci a záchraně (více než 60 000 policistů a vojáků bylo mobilizováno k organizaci záchrany při více než 2 000 požárech, výbuších, incidentech a nehodách; desítky policistů a vojáků zemřely nebo byly zraněny při výkonu služby)...

Zejména omezila škody způsobené požáry, výbuchy, incidenty a nehodami, přímo zachránila téměř 900 lidí; ochránila majetek v hodnotě tisíců miliard VND a při požárech zachránila majetek v hodnotě téměř 270 miliard VND.

Premiér jménem vlády vysoce ocenil úsilí a výsledky, kterých ministerstva, složky, obce a funkční složky v poslední době dosáhly v oblasti požární prevence a záchranných prací, a přispěly tak k vytváření bezpečného, ​​chráněného a spolehlivého prostředí pro lidi, klidný život a socioekonomický rozvoj.

Kromě dosažených výsledků však premiér zdůraznil, že se musíme vážně zabývat požární prevencí a záchrannými pracemi, protože stále existuje mnoho nedostatků, omezení a slabin, které je třeba urychleně a rozhodně překonat.

Místopředseda vlády Tran Luu Quang hovoří na konferenci - Foto: VGP/Nhat Bac

Vedení, řízení a provádění požární prevence a záchranných prací jsou někdy neefektivní. Existuje také situace laxního řízení, které umožňuje výstavbu děl, jež nejsou v souladu s právními předpisy a nezajišťují normy a předpisy pro požární prevenci a hašení...

Inspekce, zkoumání a řešení porušení předpisů v oblasti požární prevence a hašení požárů a stavebního řádu nejsou přísné; sankce nejsou dostatečně odrazující, což vede k prokrastinaci a dlouhodobému nenapravování porušení. Požár v mini bytovém domě v Khuong Dinh v Hanoji odhalil mnoho mezer, nedostatků a porušení ve státním řízení požární prevence a hašení požárů a stavebního řádu.

Účinnost šíření a popularizace zákonů o požární prevenci, záchraně a dovednostech v oblasti reakce na mimořádné události, úniku... je stále omezená. Neexistuje mnoho postupů a cvičení v oblasti požární prevence, záchrany a záchranných plánů a tyto postupy nejsou praktické a neodpovídají skutečné situaci.

Někteří vedoucí pracovníci podniků, majitelé domů a lidé si dosud neuvědomili důležitost prevence a hašení požárů; proaktivně nedoplňují řešení k zajištění požární bezpečnosti, nevybavují se potřebným hasicím, evakuačním a nouzovým vybavením; stále jsou subjektivní a nedbalí při používání zdrojů ohně a tepla; a postrádají dovednosti v oblasti evakuace a nouzových situací v případě požárů a výbuchů. Některá ministerstva a složky pomalu plní zadané úkoly, nezajistily pokrok a nedosáhly konkrétních výsledků.

Premiér poukázal na základní příčiny takto: Stranické výbory na všech úrovních někdy nevěnovaly pozornost a uvolnily vedení a směr v oblasti prevence a hašení požárů; státní řízení ze strany agentur někdy postrádalo přísnost a efektivitu; účinnost propagandistické a mobilizační práce na zvyšování povědomí, odpovědnosti a dovedností lidí stále není vysoká; dokončení institucí a zákonů je stále omezené a dohled, inspekce a řešení porušení někdy nejsou přísné; účinnost úzké koordinace pro vytvoření společné síly stále není vysoká.

Premiér požádal ministry, vedoucí ministerských agentur a předsedy lidových výborů provincií a měst, aby se vážně poučili ze zkušeností, upravili vedení a směřování požární prevence a záchranných prací a v nadcházejícím období zlepšili efektivitu této práce.

Premiér požádal o zaměření na kvalitní provádění preventivní práce, což je hlavní úkol, který musí být prováděn pravidelně a průběžně - Foto: VGP/Nhat Bac

Považujte to za pravidelný, průběžný úkol

Předpovídá se, že v nadcházejícím období se situace s požáry, výbuchy, incidenty a nehodami bude i nadále složitě vyvíjet, zejména v obytných oblastech, vícepodlažních domech, mnoha bytech; v podnicích poskytujících služby, v domech k bydlení kombinovaných s výrobou a službami; na trzích, v obchodních centrech, výškových budovách, průmyslových parcích, v zařízeních s velkou koncentrací lidí; mnoho degradovaných staveb a infrastruktur nesplňuje požadavky norem požární prevence a hašení, ale nelze je okamžitě napravit. Naše země je rozvojovou zemí, jejíž ekonomika se nachází v procesu transformace, začíná se od základu, je zde spousta práce, vysoké nároky, ale zdroje a reakční kapacita jsou omezené ve srovnání s požadavky rozvoje.

Premiér požádal vedoucí ministerstev, odborů a obcí, aby se skutečně zajímali, byli zodpovědní a soustředili se na rozhodnou a efektivní realizaci klíčových úkolů; aby i nadále důsledně a efektivně plnili směrnice strany, Národního shromáždění, vlády a premiéra, zejména směrnice generálního tajemníka Nguyen Phu Tronga o posílení prevence a hašení požárů. A aby se na všech úrovních vlády důkladněji, efektivněji a účinněji posílilo vedení stranických výborů a státní správy, a aby se to považovalo za pravidelný a nepřetržitý úkol.

Dále podporovat informování, propagandu, mobilizaci a poradenství s cílem zvýšit povědomí, odpovědnost a dovednosti lidí a podniků v oblasti požární prevence a záchrany, aby chránili sebe i komunitu. Úředníci, státní zaměstnanci a členové stran musí být příkladem v uplatňování předpisů týkajících se požární prevence a hašení požárů. Replikovat pokročilé modely a příklady požární prevence a hašení požárů.

Mobilizovat kombinované síly celého politického systému, mobilizovat zdroje, včetně sociálních zdrojů, pro investice do infrastruktury, zařízení pro prevenci a hašení požárů, záchranných a odlehčovacích služeb, aby bylo možné splnit požadavky v případě vzniku mimořádných událostí.

Zaměřit se na zdokonalování politik, zákonů, norem a technických předpisů pro požární prevenci, záchranu a odstraňování následků požárů v souladu se socioekonomickým rozvojem. Posílit synchronní a efektivní koordinaci mezi klíčovými silami a souvisejícími subjekty; zlepšit vynucovací kapacitu sil a odpovědnost velitelů.

Zpřísnit disciplínu a pořádek; zlepšit efektivitu a účinnost státní správy stavebnictví, požární prevence a hašení požárů a elektřiny; okamžitě odstranit mezery a nedostatky. Nadále pravidelně přezkoumávat, kontrolovat a řešit porušení bez zakázaných oblastí nebo výjimek. Veškeré problémy, které vykazují známky porušení zákona, musí být předány inspekčním, zkušebním a vyšetřovacím orgánům k ověření, objasnění a přísnému vyřešení.

Zaměřte se na dobrou prevenci, to je hlavní úkol, který musí být prováděn pravidelně a průběžně. Přípravné práce musí být promyšlené a metodické. Hasičské, záchranné a záchranné činnosti musí být profesionální a moderní, hasičské a evakuační dovednosti musí být zlepšeny.

Bezprostředně po této konferenci požádal premiér ministerstva, složky a obce, aby zavedly razantní a seriózní implementační opatření k zajištění bezpečnosti životů a zdraví lidí - Foto: VGP/Nhat Bac

Zaměřit se na zlepšení kapacity požární prevence a hašení požárů, jejímž jádrem je hasičská policie; konsolidovat síly v obytných oblastech a zařízeních. Vybudovat úzký a efektivní koordinační mechanismus mezi složkami provádějícími úkoly v oblasti hašení požárů a záchrany. Věnovat pozornost investicím a výstavbě zařízení a logistiky pro požární prevenci a hašení požárů policie a záchrany. Podporovat výzkum, aplikaci vědy a techniky, výrobu požárních, hasičských a záchranných vozidel a vybavení.

Zaměřit se na odstraňování obtíží a překážek pro lidi a podniky v oblasti prevence a hašení požárů (telegram č. 220/CD-TTg); vést přímý dialog, pochopit situaci a najít řešení; nepůsobit problémy ani obtíže. Nelegalizovat porušování, ale mít řešení k zajištění práv lidí a podniků.

Pokračovat v provádění obecné kontroly bytových domů, vícebytových domů, nájemních objektů s vysokou hustotou obyvatelstva, domů kombinovaných s výrobou a podnikáním s rizikem požáru a výbuchu, v níž je nutné klasifikovat a specificky vyhodnotit každou skupinu existujících porušení stavebního řádu, požární prevence a hašení a elektrotechniky, aby bylo možné nalézt vhodná řešení.

Urychleně vypracovat a dokončit mnoho specifických předpisů

Premiér zadal ministerstvům, resortům a obcím konkrétní úkoly a pověřil Ministerstvo stavebnictví urychleným dokončením norem pro individuální bydlení – obecných požadavků na projektování (do 31. prosince 2023); vyhláškou nahrazující vyhlášku 117/2007/ND-CP o výrobě, dodávkách a spotřebě čisté vody, která konkrétně stanoví požadavky na zásobování vodou pro hašení požárů v průmyslových parcích, městských oblastech a hustě osídlených oblastech (ve druhém čtvrtletí roku 2024).

Posílit řízení stavebního plánování, urbanistického plánování a stavebního řádu; organizovat komplexní kontroly činností stavebního řízení vícepodlažních a vícebytových rodinných domů, neprodleně odhalovat a důsledně řešit porušení a zvažovat a řešit odpovědnost organizací a jednotlivců, kteří nedbale řídí stavební řád.

Za účelem posílení řízení rizik Ministerstvo průmyslu a obchodu urychleně dokončuje návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon o elektřině, jenž obsahuje další předpisy o bezpečném používání elektřiny po elektroměru s cílem vyjasnit odpovědnosti správních orgánů, organizací a jednotlivců. Koordinuje kontrolu obchodních zařízení a skladů chemikálií s vysokým rizikem požáru a výbuchu v obytných oblastech a místech s vysokou koncentrací lidí a jejich přemístění, čímž zajistí bezpečnostní podmínky pro požární prevenci a záchranu.

Ministerstvo školství a odborné přípravy naléhavě integruje znalosti a dovednosti v oblasti požární prevence a záchrany do učebních osnov, mimoškolních aktivit a zkušeností ve vzdělávacích institucích; podporuje propagaci a vzdělávání studentů v oblasti znalostí a dovedností v oblasti požární prevence a záchrany. Provádí výzkum a doplňuje specializované znalosti v oblasti požární prevence a záchrany do vzdělávacích programů odborných škol se specializovaným stavebním vzděláváním.

Ministerstvo informací a komunikací nadále nařizuje tiskovým agenturám a novinám, aby posílily propagandistickou práci v masmédiích s cílem zvýšit ostražitost lidí a rychle reagovat na požáry a výbuchy. Vietnamská televize, Hlas Vietnamu a Vietnamská tisková agentura prodlužují čas propagandy a radí lidem ohledně povědomí, znalostí a dovedností pro prevenci požárů a výbuchů a únik z nich.

Ministerstvo plánování a investic a Ministerstvo financí shrnou a podají příslušným orgánům zprávu o veřejných investičních kapitálových výdajích k zajištění požární prevence a záchranných prací v souladu s předpisy; věnují pozornost vyvážení realizace plánu infrastruktury požární prevence a záchrany na období 2021–2030.

Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu přezkoumává, vyhodnocuje a navrhuje změny vyhlášky 54/2019/ND-CP, včetně změn předpisů o udělování podnikatelských licencí pro karaoke a diskotéky, které mají být dokončeny v roce 2023.

Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova vytváří a doplňuje předpisy a normy pro prevenci a kontrolu lesních požárů; koordinuje činnost s ministerstvy, pobočkami a obcemi s cílem posílit práci v oblasti prevence a kontroly lesních požárů; využívá technologie pro varování a včasnou detekci rizik lesních požárů.

Ministerstvo dopravy vydalo oběžník, kterým se mění a doplňuje sektor silniční dopravy a do obsahu výcviku řidičů začleňuje pokyny týkající se dovedností v oblasti prevence požárů a výbuchů, zvládání a reakce na incidenty a nehody.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti urychleně dokončuje dokumentaci k návrhu zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně a souvisejících vyhlášek; koordinuje s ministerstvy a složkami ministerstva a složky revizi a změny předpisů o požární prevenci a hašení požárů, norem a technických předpisů s cílem zajistit jednotné provádění. Řídí přísné provádění postupů a předpisů pro schvalování a přejímání projektů v oblasti požární prevence a hašení požárů; řídí a kontroluje bezpečnost v oblasti požární prevence, hašení požárů a záchrany v duchu přísnosti, otevřenosti, transparentnosti, boje proti korupci, negativitě a nepříjemnostem, přičemž dbá na podstatu, nikoli na formálnost.

Lidové výbory provincií a centrálně řízených měst řídí provedení obecného přezkumu a inspekce požární bezpečnosti, posouzení, klasifikace a návrhu okamžitých a dlouhodobých řešení k zajištění prevence požárů a výbuchů a minimalizaci škod a následků způsobených požáry a výbuchy (dokončeno v prosinci 2023). Nadále rozhodně zavádět státní řízení požární prevence a záchrany s cílem předcházet, odrazovat a nakonec ukončit požáry, které mají obzvláště závažné následky.

Obce koordinují svou činnost s Ministerstvem veřejné bezpečnosti s cílem efektivně implementovat Plán infrastruktury pro požární prevenci a hašení požárů na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 a zajistit soulad a synchronizaci s desetiletou strategií socioekonomického rozvoje na období 2021–2030 a místním plánem socioekonomického rozvoje.

Bezprostředně po této konferenci premiér požádal ministerstva, složky a obce, aby důkladně pochopily, nasadily a rozhodně a vážně prováděly opatření, zajistily bezpečnost života a zdraví lidí, přispěly k ochraně národní bezpečnosti, udržování společenského pořádku a bezpečnosti a rozvoji socioekonomického sektoru.

Zdroj: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-cac-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-de-cong-tac-phong-chay-chua-chay-dat-hieu-qua-cao-nhat-365405.html