Premiér Pham Minh Chinh: odhodlán zrušit mechanismus „požádat o povolení“

Premiér zdůraznil potřebu pokračovat v seriózním zavádění strategických průlomů v budování a zdokonalování institucí - Foto: VGP/Nhat Bac

Po dni naléhavé a nadšené práce s vysokým smyslem pro odpovědnost vláda přezkoumala a vyjádřila se k 8 důležitým bodům, včetně 3 návrhů zákonů, 3 návrhů zákonů, zprávy o přijetí, vysvětlení a revizi návrhu zákona o sociálním pojištění (ve znění pozdějších předpisů) a některých dalších bodů.

Z toho 3 návrhy zákonů zahrnují: zákon o chemických látkách (ve znění pozdějších předpisů), zákon o změně a doplnění některých článků zákona o reklamě, zákon o změně a doplnění některých článků zákona o technických normách a předpisech; 3 návrhy na tvorbu zákonů zahrnují: zákon o údajích, zákon o prevenci nemocí, zákon o změně a doplnění některých článků zákona o zdravotním pojištění.

Pokud jde o návrhy zákonů, vláda si vyslechla souhrnné zprávy, hodnotící a přezkumné zprávy a vášnivě diskutovala o obsahu, na který se vyskytlo mnoho různých názorů.

Zejména v souvislosti s návrhem zákona o chemických látkách (ve znění pozdějších předpisů), který vypracovalo Ministerstvo průmyslu a obchodu, vláda podrobně projednala otázky týkající se investičních pobídek, deklarace dovážených chemických látek, odpovědnosti státu za řízení atd.

V návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o technických normách a předpisech (pod vedením Ministerstva vědy a technologií), delegáti jasně analyzovali řadu pojmů a obsahů, čímž zajistili srozumitelnost a proveditelnost zákona, a také otázku decentralizace a delegování pravomocí.

Návrh zákona o změně a doplnění řady článků zákona o reklamě (kterému předsedá Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu) se setkal s pozorností členů vlády, pokud jde o obsah související s reklamní plochou v tištěných novinách, délkou reklamy v televizi a rozhlase, udělováním stavebních povolení pro reklamní práce, zejména přeshraniční reklamou...

Místopředseda vlády Tran Luu Quang hovoří na schůzi - Foto: VGP/Nhat Bac

U návrhů zákonů vláda zvažuje pořadí, postupy, nutnost vyhlášení, názvy návrhů zákonů a navrhované politiky.

Zejména pokud jde o návrh na vypracování zákona o prevenci nemocí (kterému předsedá Ministerstvo zdravotnictví), vláda zvážila politiky zaměřené na zdokonalení předpisů v oblasti prevence a kontroly infekčních nemocí, zajištění výživy v rámci prevence nemocí, prevenci a kontroly duševních poruch, prevenci a kontroly neinfekčních nemocí a zajištění zdrojů pro práci v oblasti prevence nemocí.

V rámci návrhu na vypracování zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o zdravotním pojištění (pod vedením Ministerstva zdravotnictví), delegáti diskutovali o: účastnících zdravotního pojištění; rozsahu dávek zdravotního pojištění v souladu s výší příspěvků, vyrovnávání fondu zdravotního pojištění a požadavků na zdravotní péči v každém období; příslušných předpisech zdravotního pojištění podle úrovně technické odbornosti v oblasti lékařských vyšetření a léčby a o podpoře role zdravotní péče na místní úrovni v primární zdravotní péči a lékařských vyšetřeních a léčbě v rámci zdravotního pojištění; o efektivním přidělování a využívání finančních prostředků zdravotního pojištění...

Pokud jde o návrh na vytvoření zákona o datech (kterému předsedá Ministerstvo informací a komunikací), členové vlády se zajímají o následující obsah: konstrukce, vývoj, správa, zpracování dat, aplikace vědy a techniky ve zpracování dat, státní správa dat; Národní fond pro rozvoj dat; datová strategie; národní komplexní databáze; Národní datové centrum; produkty a služby související s daty...

Místopředseda vlády Le Thanh Long hovoří na schůzi - Foto: VGP/Nhat Bac

Pokračovat v seriózní realizaci strategických průlomů v budování a zdokonalování institucí.

Poté, co premiér Pham Minh Chinh poskytl stanoviska k požadavkům a zásadám tvorby zákonů, k obsahu návrhů zákonů, k návrhům zákonů, zejména k obsahu s různými názory, a pověřil ministerstva a složky dokončením návrhů, a po skončení schůze vysoce ocenil ministerstva a složky za jejich úsilí a aktivní přípravu a předkládání návrhů. Důrazně přijal a vysvětlil stanoviska stálého vládního výboru a členů vlády k revizi a dokončení výše uvedených návrhů zákonů a návrhů zákonů.

Premiér rovněž vysoce ocenil obětavé, zodpovědné, praktické, vysoce profesionální a kvalitní názory členů vlády a delegátů přítomných na zasedání; požádal ministerstva, aby se vážně a plně věnovala názorům členů vlády a dokončila návrhy zákonů a právní úpravy v souladu s usnesením ze zasedání vlády a zákonem o vydávání právních dokumentů.

Premiér pověřil místopředsedy vlády přidělené podle oborů, aby se věnovali pozornost a přímo řídili dokončení těchto 6 důležitých bodů.

Premiér poukázal na to, že práce na budování a zdokonalování institucí musí zajistit pokrok, zlepšit kvalitu, pečlivě sledovat a institucionalizovat politiku a směrnice strany; předpisy musí být blízké realitě, proveditelné, použitelné v životě, odstraňovat obtíže a právní problémy, splňovat praktické požadavky, řešit náhlé a vznikající problémy; věnovat pozornost naslouchání a vstřebávání názorů dotčených subjektů, lidí, podniků, vědců, odborníků a praktických aktivistů; zajistit jednotu, plynulost a kontinuitu právního systému (jasně stanovit zásady aplikace a přechodná ustanovení).

Ministr veřejné bezpečnosti Luong Tam Quang hovoří na schůzi - Foto: VGP/Nhat Bac

Premiér zdůraznil potřebu pokračovat v seriózním zavádění strategických průlomů v budování a zdokonalování institucí a zaměřit se na vedení a řízení této práce s ohledem na to, že instituce, mechanismy a politiky jsou zdroje, investice do výzkumu, budování a zdokonalování institucí jsou investicemi do rozvoje a odstraňování překážek v mechanismech a politikách přispívá k mobilizaci zdrojů pro rozvoj.

„Usnesení z řádného zasedání vlády v květnu jasně stanovilo, že prvním důležitým úkolem je pokračovat v zdokonalování institucí, odstraňování obtíží a překážek pro mobilizaci zdrojů pro rozvoj a upřednostňování růstu,“ uvedl premiér.

Podle premiéra se současná situace vyvíjí velmi rychle a nepředvídatelně, takže mnoho právních dokumentů nedrží krok s realitou a neodpovídá jí. Proto je nutné neustále přezkoumávat, shrnovat a shrnovat mechanismy a politiky. Otázky, které jsou jasné, vyzrálé, v praxi se osvědčily, efektivně implementované a odsouhlasené většinou, by měly být legalizovány a nadále implementovány. Otázky, které nebyly upraveny, nebo byly upraveny, ale nedrží krok s realitou, nebo je realita překonala, by měly být urychleně novelizovány a doplněny.

Premiér zdůraznil, že je nutné věnovat zvláštní pozornost podpoře decentralizace, delegování pravomocí, posilování kreativity, inovací a proaktivity na všech úrovních, spolu s přidělováním vhodných zdrojů, zlepšením kapacit v oblasti vymáhání práva a posílením inspekcí a dohledu.

Spolu s tím prosazovat reformy, omezit a zjednodušit administrativní postupy a obchodní podmínky, snížit náklady na obtěžování, cestování a dodržování předpisů pro lidi i podniky a rozhodně eliminovat mechanismus „požádej – dej“, který vytváří prostředí pro negativní chování a korupci.

Nadále se odvolávat na mezinárodní zkušenosti, vstřebávat obsah vhodný pro podmínky naší země; posilovat politickou komunikaci, zejména komunikaci v procesu tvorby a vyhlašování zákonů, vytvářet konsensus a efektivitu v procesu tvorby, vyhlašování a vymáhání zákonů.

Pokud jde o klíčové úkoly institucionální práce v nadcházejícím období, premiér požádal ministerstva a složky, aby i nadále úzce a efektivně koordinovaly svou činnost mezi sebou navzájem a s agenturami Národního shromáždění ve 2. fázi 7. zasedání při projednávání, připomínkování, přezkumu a schvalování návrhů zákonů; inovovaly pracovní metody, dodržovaly předpisy, „běhaly a čekaly ve frontě zároveň“, aby nedocházelo k pomalému předkládání; naslouchaly a co nejvíce vstřebávaly názory poslanců Národního shromáždění s cílem dokončit návrhy zákonů v co nejlepší kvalitě na tomto zasedání, jakož i návrhy zákonů připravované k předložení na 8. zasedání (říjen 2024).

Spolu s tím urychleně vypracovat a vydat podrobné předpisy a pokyny k provedení přijatých zákonů a vyhlášek, urychlit vypracování, předkládání a vydávání dokumentů s podrobnostmi o zákonech a vyhláškách, které vstoupily v platnost, a zajistit tak soudržnost a kontinuitu právního systému.

Premiér požádal o posílení role vedoucích pracovníků, vedoucích pracovníků ministerstev, poboček a obcí, aby přímo vedli práci na budování a zdokonalování institucí; o soustředění zdrojů (zařízení a lidské zdroje) a o to, aby ministerstvo financí věnovalo větší pozornost financování legislativní práce.

Premiér pověřil Ministerstvo spravedlnosti, aby monitorovalo, nabádalo a kontrolovalo ministerstva a složky při plnění výše uvedených úkolů; neprodleně předkládalo premiérovi návrh na zřízení Řídícího výboru pro přezkoumávání právních problémů v čele s premiérem, zejména v zákonech týkajících se investic, partnerství veřejného a soukromého sektoru, rozpočtu atd., a snažilo se co nejdříve navrhnout příslušné orgány k projednání a rozhodnutí.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-cuong-quyet-loai-bo-co-che-xin-cho.html