Podpora ústřední role ASEANu v regionální námořní správě

Dne 4. listopadu v rámci 17. mezinárodní vědecké konference o Východním moři řečníci potvrdili roli ASEANu a Úmluvy OSN o mořském právu z roku 1982 (UNCLOS) při udržování míru, stability a prosperity v regionu.

Diskusní sekce o vedoucí roli ASEANu se zúčastnili řečníci z mnoha domácích i zahraničních výzkumných institucí. (Zdroj: Diplomatická akademie)

Diskusní sekce na téma „Vedoucí role ASEAN“ se zúčastnili: pan Raksmey Him, výkonný ředitel Centra pro regionální studia (Kambodža); Dr. Nguyen Thi Thuy Trang z Univerzity sociálních a humanitních věd; pan Asoka Rasphone, zástupce ředitele Ústavu mezinárodních vztahů Ministerstva zahraničních věcí Laosu; paní Jane Chan Git Yin, vědecká pracovnice Školy mezinárodních studií S. Rajaratnama (RSIS) Technologické univerzity Nanyang v Singapuru; prof. Ralf Emmers z Katedry politologie a mezinárodních studií Školy orientálních a afrických studií Londýnské univerzity (Spojené království).

Diskusní sekci s názvem „Vedoucí role ASEAN“ moderoval malajský velvyslanec ve Vietnamu Dato' Tan Yang Thai.

Podle řečníků je mechanismus mírového řešení sporů jednou z klíčových součástí kodexu chování ASEAN. Metoda konzultací a konsensu pomáhá členům cítit se při dialogu pohodlně a bezpečně. Charta ASEAN jasně stanoví úkoly, jako je předcházení sporům prostřednictvím dialogu, poskytování mediace a řešení sporů v souladu s pravidly nebo postupy Smlouvy o přátelství a spolupráci v jihovýchodní Asii (TAC).

Účinnost tohoto mechanismu však závisí na připravenosti a dobré vůli jeho členských států. Pokud má ASEAN prokázat vůdčí postavení v řešení regionálních sporů, je klíčové budovat solidaritu v rámci bloku, protože národní zájmy se ne vždy shodují se zájmy společnými. V kontextu stále hlubších a přeshraničních výzev by členské státy měly klást regionální zájmy do centra své zahraniční politiky.

Delegáti na workshopu kladli otázky. (Zdroj: Diplomatická akademie)

Dr. Nguyen Thi Thuy Trang z Univerzity sociálních a humanitních věd uvedla, že nejistota je faktor, který může rozdělovat i podporovat jednotu, a otevírá tak dva scénáře: rostoucí konkurenci mezi zeměmi nebo posílení regionální solidarity. Zdůraznila, že ASEAN se musí za všech okolností stát soudržným společenstvím a zároveň změnit způsob, jakým reaguje na současné strategické prostředí.

Klimatická změna, stoupající hladina moří a globální oteplování zvyšují zranitelnost regionálního prostředí a přímo ovlivňují živobytí lidí a rybolovné aktivity. Jedná se o regionální i globální problém, který žádná země nemůže vyřešit sama.

Dr. Nguyen Thi Thuy Trang uvedl, že klimatická bezpečnost je úzce spjata s bezpečností Východního moře, protože změna klimatu nejen ovlivňuje přírodu, ale také vede ke sporům o zdroje a námořní prostor. Proto by ASEAN měl vybudovat společný mechanismus pro monitorování mořského klimatu, který by přispěl k posílení důvěry a spolupráce.

Díky své strategické poloze může ASEAN hrát roli fóra pro propojení zdrojů a iniciativ v oblasti reakce na změnu klimatu mezi zeměmi v regionu i mimo něj. Vyzvala k nastolení ducha sdílené odpovědnosti, ke zvýšení výměny informací, dat a finanční podpory a k posouzení změny klimatu jako výzvy i příležitosti k podpoře solidarity v rámci bloku.

Mezitím pan Asoka Rasphone, zástupce ředitele Institutu mezinárodních vztahů Ministerstva zahraničních věcí Laosu, zdůraznil, že Východní moře je již dlouho důležitým námořním prostorem regionu a hraje klíčovou roli v propojování a růstu ekonomiky jihovýchodní Asie.

Řekl, že navzdory rozdílům mohou země stále sedět společně v zájmu míru a společné prosperity. DOC z roku 2002 je krokem vpřed, který demonstruje vizi ASEAN a Číny v řešení sporů v souladu s mezinárodním právem a zároveň vytváří mechanismus pravidelné výměny (jako je SOM-DOC) s cílem předcházet napětí a zajistit volnou plavbu.

Dohoda o námořní bezpečnosti (COC) však postrádá právně závaznou sílu, což vede k nedávným jednostranným krokům, které zpochybňují důvěryhodnost tohoto rámce, stejně jako jednotu a ústřední postavení ASEANu. Dohoda o námořní bezpečnosti je proto příležitostí k přechodu od závazků k činům a budování námořního řádu založeného na pravidlech. Dohoda o námořní bezpečnosti musí být praktická, inkluzivní, vymahatelná a v souladu s Úmluvou OSN o mořském právu z roku 1982; musí tak demonstrovat autonomii regionu, nezávislou na vnějších zásahech.

Laoský delegát navrhl, aby ASEAN zřídil skupinu pro spolupráci, která by monitorovala krize a poskytovala včasné varování před nimi, zajišťovala námořní bezpečnost, sdílela informace, poskytovala technickou pomoc a posilovala akademické a mezilidské výměny. Pan Asoka Rasphone zdůraznil, že Laos jako vnitrozemská země nemá žádné nároky na svrchovanost ve Východním moři, ale chápe důležitost mírového a stabilního námořního prostředí pro regionální rozvoj. Laos znovu potvrdil svou podporu podpisu věcně závazné Dohody o společných činnostech (CoC) v souladu s mezinárodním právem.

Řečníci zdůraznili, že UNCLOS je považován za „ústavu oceánu“ – komplexní dokument, který jasně definuje odpovědnosti a povinnosti stran při správě moří a oceánů. (Zdroj: Diplomatická akademie)

Další diskusní sekce s tématem „UNCLOS: Základ pro udržování pořádku na moři“ se zúčastnili: prof. Lei Xiaolu z Čínské univerzity pro studium hranic a oceánů, Univerzita ve Wu-chanu; Dr. Katsuo Hirano, asistent pro právní záležitosti, Spojený generální štáb japonských ozbrojených sil, Ministerstvo obrany Japonska; generální prokurátor Fretti Ganchoon, hlavní právní poradce, Ministerstvo spravedlnosti Filipín; doc. Dr. Krisdakorn Wongwuthikun z Univerzity Thammasat (Thajsko); pan Tran Huu Duy Minh, zástupce děkana Fakulty mezinárodního práva, Diplomatická akademie.

Diskusní zasedání na téma „UNCLOS: Základ pro udržování pořádku na moři“ moderovala australská velvyslankyně ve Vietnamu Gillian Bird.

V programu řečníci zdůraznili, že UNCLOS je považována za „ústavu oceánu“ – komplexní dokument, který jasně definuje odpovědnosti a povinnosti stran při správě moří a oceánů. Tato úmluva byla vyjednána a podepsána s cílem řešit právní otázky na moři, podporovat multilateralismus a zabránit právnímu překrývání.

Členské státy musí plně plnit své závazky vyplývající z UNCLOS a zajistit, aby vnitrostátní zákony a mezinárodní závazky byly uplatňovány souběžně. Úmluva vyžaduje, aby státy respektovaly mechanismy pro předcházení konfliktům, vzájemně se respektovaly při plnění mezinárodních závazků a harmonizovaly činnosti v námořních zónách.

Na workshopu vystoupili delegáti programu Mladí lídři 2025. (Zdroj: Diplomatická akademie)

Závěrečná panelová diskuse s tématem „Síla generací: Posilování jednoty, překonávání nejistoty“ se zúčastnili řečníci z programu Mladí lídři 2025. Nastupující generace lídrů přijímá inovativní myšlení, aby propojila společnosti, překonala rozpory a přetvořila prostor pro spolupráci. Tato panelová diskuse se zaměřuje na budoucnost, kde nová generace vede: ti, kteří myslí jinak, vytvářejí řešení pro jednotu a podporují mír.

Řečníci představili řadu příčin vedoucích k nejisté situaci ve Východním moři, včetně konkurence mezi velmocemi, rozvoje technologií a umělé inteligence (AI), změny klimatu a dalších netradičních bezpečnostních výzev.

Díky ekonomickému potenciálu Východního moře a velkým zásobám ropy a plynu mají země v regionu příležitost vybudovat ekonomiku modrého oceánu, udržitelným využíváním oceánských zdrojů, a to jak ke zlepšení obživy lidí, tak k ochraně zdraví přírodních ekosystémů.

V diskusní sekci byla dále představena technologie sběru geoprostorových dat, jejímž cílem je shromažďovat a sdílet datové informace mezi členskými zeměmi ASEAN. To pomůže posoudit proces změny klimatu v pobřežních a městských oblastech a také sledovat námořní a obchodní aktivity.

Řečníci zdůraznili potřebu vytvořit mechanismus podobný tomu, který byl zaveden v jiných regionech, jako je například mechanismus Copernicus Evropské unie (EU) nebo systém GeoSUR v Latinské Americe. ASEAN se může na tyto modely odvolat při vývoji společné databáze použitelné pro region Východního moře. Podpora role technologií přispěje k podpoře řešení sporů, budování důvěry a posílení kapacity spolupráce mezi zeměmi v regionu.

Závěrečný projev pronesl ředitel Diplomatické akademie Nguyen Hung Son. (Zdroj: Diplomatická akademie)

Ve svém závěrečném projevu na workshopu ředitel Diplomatické akademie Nguyen Hung Son vysoce ocenil kvalitu diskusí na letošním fóru. Výměny názorů pomohly objasnit celkový obraz regionu, roli příslušných aktérů a dopad námořních technologií, umělé inteligence a autonomních vozidel na regionální námořní bezpečnost.

Workshop přinesl mnoho užitečných nápadů a návrhů k posílení ústřední role ASEANu, zajištění provádění Úmluvy OSN o mořském právu a považoval ji za důležitý základ pro podporu míru, stability a rozvoje v regionu. Ředitel Diplomatické akademie Nguyen Hung Son zdůraznil, že v kontextu mnoha nejistot ve světě a regionu musí země vést dialog, sdílet informace a budovat kapacity k upevnění jednoty a solidarity.

Zdroj: https://baoquocte.vn/thuc-day-vai-tro-trung-tam-cua-asean-trong-quan-tri-vung-bien-khu-vuc-333315.html