Po začlenění více než 200 návrhů byl mechanismus pro hlavní město zdokonalen.

Odpoledne 2. června se jménem Hanojského lidového výboru člen stálého výboru a místopředseda Hanojského lidového výboru Nguyen Xuan Luu na třetím zasedání 17. Hanojské lidové rady zabýval mnoha problematickými otázkami, od reformy správních postupů, sociálního zabezpečení, organizace aktivit ve vesnici a sousedství až po urbanistické plánování, vědu a techniku ​​atd.

Důkladně zvážíme a objasníme otázky, které delegáty znepokojují.

V návaznosti na program třetího zasedání 17. Městské lidové rady, volební období 2026-2031, uspořádala Městská lidová rada diskuse v 5 delegátských skupinách k obsahu prezentovanému na zasedání. Podle shrnutí zaznělo 62 projevů s více než 200 příspěvky k návrhům usnesení a mechanismům a politikám města.

Člen stálého výboru Hanojského městského výboru strany a místopředseda Hanojského lidového výboru Nguyen Xuan Luu předkládá svou vysvětlující zprávu. Foto: Thanh Thai

Ve zprávě shrnující zpětnou vazbu a vysvětlení ze skupinových diskusí člen stálého výboru městského stranického výboru a místopředseda městského lidového výboru Nguyen Xuan Luu uvedl, že názory delegátů byly městským lidovým výborem důkladně prostudovány, plně začleněny a vysvětleny podle každé konkrétní obsahové skupiny.

Pokud jde o hospodářský a rozpočtový sektor, většina delegátů souhlasila s usnesením o úpravě administrativních postupů pro registraci podniků v Hanoji a požádala město, aby objasnilo koordinaci s ministerstvem financí s cílem zajistit hladké zavedení administrativních postupů v elektronickém prostředí, posílilo následné audity zkrácených postupů a prozkoumalo vhodnější formulář pro registraci podniku.

Hanojský lidový výbor uvedl, že úprava administrativních postupů v oblasti registrace podniků má za cíl splnit požadavky na výrazné zlepšení investičního a podnikatelského prostředí v Hanoji a zároveň pomoci snížit počet některých požadovaných dokumentů a zkrátit dobu zpracování žádostí o založení nového podniku o 33 %.

Podle místopředsedy městského lidového výboru Nguyen Xuan Luu bude město úzce spolupracovat s ministerstvem financí, aby zajistilo hladkou implementaci úprav a zkrácení administrativních postupů online, přičemž se zaměří na tři klíčové úkoly: komunikaci, odborné znalosti a technologickou infrastrukturu.

„Hanojský lidový výbor nařídí tiskovým agenturám a tisku posílit šíření informací prostřednictvím více kanálů, aby lidé a podniky mohli proaktivně uplatňovat a požívat svých práv; zároveň pověří ministerstvo financí koordinací s národní agenturou pro správu informačního systému v oblasti registrace podniků za účelem vytvoření samostatného softwarového subsystému pro Hanoj, který zajistí, aby postupy byly prováděny v souladu s předpisy,“ zdůraznil soudruh Nguyen Xuan Luu.

Pokud jde o rezoluci stanovující pozemkovou politiku pro etnické menšiny žijící v Hanoji, mnoho delegátů požadovalo objasnění zásad priority, přidělování půdy a limitů pronájmu, jakož i přechodných mechanismů, které by zabránily sporům.

Místopředseda Hanojského lidového výboru Nguyen Xuan Luu k vysvětlení této záležitosti uvedl, že etnické menšiny, které v současné době žijí v sedmi obcích – Yen Xuan, My Duc, Ba Vi, Suoi Hai, Yen Bai, Tran Phu a Phu Cat – jsou oblasti s dostatečnými pozemkovými zdroji k realizaci této politiky. Vzhledem k tomu, že počet oprávněných osob je pouze kolem 1 000, není stanoveno žádné pořadí priorit, které by zajistilo spravedlivé rozdělení mezi příjemci.

Zvláštní pozornost je věnována sociálnímu zabezpečení a správě budov.

Skupina pro sociokulturní obsah obdržela od delegátů mnoho názorů, zejména ohledně politik sociálního zabezpečení, podpory zdravotního pojištění, sociálního pojištění a zdravotní péče pro lidi.

Scéna ze setkání. Foto: Thanh Thai

Pokud jde o usnesení nahrazující usnesení č. 25/2022/NQ-HĐND, které stanoví roční provozní rozpočtovou podporu pro zástupce styčných výborů pro politické vězně města Hanoje a obsah a výši darů od města, delegáti navrhli pečlivě přezkoumat příjemce, aby se zabránilo duplicitě se stávajícími politikami.

Městský lidový výbor uvedl, že po přezkoumání se cílové skupiny uvedené v návrhu nepřekrývají s těmi, které již byly podporovány v rámci usnesení č. 63/2025/NQ-HĐND. Oproti starému usnesení nový návrh přidává více cílových skupin, aby bylo zajištěno komplexní pokrytí a aby nebyly opomenuty zranitelné skupiny.

Zejména pokud jde o usnesení, kterým se mění a doplňuje usnesení č. 19/2025/NQ-HĐND o podpoře příspěvků na sociální a zdravotní pojištění pro pojištěnce, mnoho stanovisek navrhovalo vyjasnění základu pro podporu zranitelných skupin a jednotlivců, kteří si sami platí pojistné.

Podle místopředsedy městského lidového výboru Nguyen Xuan Luu v současné době žije v obci Minh Chau přibližně 3 800 obyvatel a 10 000 lidí žije, pracuje nebo je v péči charitativních a náboženských institucí, kteří nemají zdravotní pojištění a potřebují přednostní podporu.

Je třeba poznamenat, že od 1. července 2026 povede očekávané zvýšení základního platu k přibližně 8% nárůstu příspěvků domácností na zdravotní pojištění, zatímco předpokládané zvýšení hranice chudoby na venkově povede také ke zvýšení dobrovolných příspěvků na sociální pojištění.

„Prostřednictvím interakcí s voliči se mnoho názorů vyjádřilo k názoru, že by se město mělo zaměřit na podporu starších osob, těch, kterým byla zabavena zemědělská půda, a dalších zranitelných skupin tím, že jim pomůže s příspěvky na zdravotní pojištění a sociální zabezpečení. Pokud se tato podpora nerozšíří, může se v budoucnu počet starších osob bez důchodu nebo zdravotního pojištění zvýšit, což by vyvíjelo větší tlak na rozpočet,“ uvedl místopředseda městského lidového výboru Nguyen Xuan Luu.

Podle městských statistik má Hanoj ​​v současnosti 1 939 vesnických zdravotníků a porodních asistentek; 6 831 pracovníků na částečný úvazek ve vesnicích a obytných oblastech; 5 000 veterinárních pracovníků; a 10 883 spolupracovníků s obyvatelstvem, kteří nemají průkazy zdravotního pojištění. Jsou to síly nejblíže lidem, přímo zapojené do kulturní, sociální a sociální práce na místní úrovni, ale jejich příjmy jsou stále nízké a potřebují pozornost a podporu, aby mohly pracovat s klidem.

Pokud jde o usnesení o politikách sociální podpory pro obyvatele Hanoje, mnoho delegátů vyjádřilo obavy ohledně cílových skupin, které mají nárok na bezplatné každoroční zdravotní prohlídky a screeningy, zejména dočasných obyvatel.

Hanojský lidový výbor uvedl, že mezi příjemce podpory patří děti mladší 6 let, osoby ve věku od 6 do 18 let a osoby starší 18 let, které trvale nebo dočasně pobývají v Hanoji po dobu 12 měsíců nebo déle.

Podle Městského lidového výboru je nařízení o dočasném pobytu na 12 měsíců v souladu s ročním cyklem zdravotních prohlídek stanoveným v zákoně o hlavním městě a zároveň zajišťuje humánní přístup k těm, kteří žijí, pracují a přispívají k rozvoji hlavního města, a zároveň zůstává v mezích rozpočtových možností města.

Delegáti účastnící se zasedání. Foto: Thanh Thai

Zlepšit mechanismus správy na místní úrovni a zajistit zdroje pro jeho implementaci.

V rámci legislativního programu se značné pozornosti věnoval návrhu usnesení, kterým se stanoví uplatňování opatření vyžadujících zastavení dodávek elektřiny a vody na staveništích a ve výrobních a obchodních zařízeních za účelem zajištění bezpečnosti, pořádku a sociálního zabezpečení.

Pokud jde o návrh na přidání případů zneužívání půdy k nevhodným účelům nebo skrytého provozu karaoke na seznam míst, na která se vztahují výpadky dodávek elektřiny a vody, místopředseda Hanojského lidového výboru Nguyen Xuan Luu uvedl, že tato záležitost nespadá do působnosti článku 14 odstavce 2 zákona o hlavním městě z roku 2026, a proto Městská lidová rada nemá pravomoc vydávat další předpisy.

Pokud jde o koordinační mechanismus mezi dodavateli elektřiny a vody a příslušnými orgány, městský lidový výbor potvrdil, že návrh usnesení v příslušných ustanoveních konkrétně stanoví odpovědnosti každé strany; stanoví také právní odpovědnost agentur, jednotek a oprávněných osob, které předpisy neprovedou nebo provedou nesprávně.

Pokud jde o usnesení, které stanoví organizaci a provoz obcí a obytných oblastí; tituly, počet, režimy a zásady pro úředníky na částečný úvazek v obcích a obytných oblastech, většina delegátů souhlasila se zvýšením maximálního počtu úředníků na částečný úvazek na maximálně 5 a se zvýšením příspěvků na příspěvky nad rámec obecných nařízení vlády.

Místopředseda Hanojského lidového výboru Nguyen Xuan Luu vysvětlil přidání pozic zástupce starosty obce a zástupce vedoucího sousedské skupiny a uvedl, že návrh byl vypracován na základě zákona o hlavním městě z roku 2026 a je v souladu s postupy řízení města.

V souladu s tím mohou být pro obce s 800 a více domácnostmi, čtvrti s 1 000 a více domácnostmi nebo oblasti označené jako klíčová místa pro národní obranu, bezpečnost a pořádek, nebo oblasti čelící zvláštním obtížím jmenováni maximálně dva zástupci starosty obce nebo zástupci vedoucího sousedských skupin; ve všech ostatních případech může být jmenován jeden zástupce.

Návrh usnesení rovněž zvyšuje standardy pro komunitní pracovníky na částečný úvazek tím, že posiluje jejich kapacitu pro digitální transformaci, dovednosti v oblasti informačních technologií, řešení problémů, mediaci a komunitní organizaci.

„Návrh předpisů stanoví, že osoby účastnící se funkcí starostů obcí, vedoucích sousedských skupin, zástupců starostů obcí a zástupců vedoucích sousedských skupin musí být starší 21 let a ne starší 70 let; zvláštní případy bude posuzovat a rozhodovat lidový výbor na úrovni obce, ale musí se ujistit, že jsou v dobrém zdravotním stavu, aby mohly vykonávat své povinnosti,“ informoval soudruh Nguyen Xuan Luu.

V městském sektoru mnoho názorů naznačuje potřebu urychlit proces přípravy, posuzování a schvalování územních plánů a vyjasnit otázky týkající se nízkopodlažních prostor, rozvoje zaměřeného na dopravu a regenerace měst.

Podle místopředsedy městského lidového výboru Nguyen Xuan Luu se vyvíjí mnoho specifických mechanismů ke zkrácení procesu plánování, včetně řešení, jako je nevyžadování postupu přípravy územního plánu pro územní plány a podrobné plány; a umožnění současné přípravy podrobných plánů a územních plánů pro urychlení investičního a stavebního postupu.

Místopředseda Městského lidového výboru Nguyen Xuan Luu potvrdil odhodlání zajistit zdroje pro implementaci politik a zdůraznil, že Městský lidový výbor bude i nadále přezkoumávat a zdokonalovat návrhy usnesení v duchu plného začlenění názorů delegátů a zajištění proveditelnosti, konzistence a efektivity v procesu implementace.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/tiep-thu-hon-200-y-kien-hoan-thien-co-che-cho-thu-do-1039941.html