Pozitivní signály pro dva lékařské projekty v Quang Namu

Lékařské centrum Dai Loc bylo předáno a uvedeno do užívání v prosinci 2024.

Stavební závod

Pan Tran Duy Phuc - zástupce ředitele investiční a stavební projektové rady Quang Nam uvedl, že zdravotnická centra Nui Thanh a Dai Loc byla předána a uvedena do užívání.

Lékařská centra Nam Giang a Tien Phuoc dokončují postupy přejímky v oblasti požární prevence a hašení. Po dokončení technického přejímky budou předána stavebnímu úřadu k převzetí a uvedení do provozu. Nejpozději po lunárním novém roce 2025 (únor 2025) budou tato dvě zdravotnická centra předána a uvedena do provozu.

Projekt investic do 5 zdravotních center s celkovou investicí 92 miliard VND v podstatě dokončil 4 práce. Zbývá už jen okresní zdravotní centrum Que Son, staveniště bude dodavateli předáno začátkem července 2024.

V současné době oddělení infekčních nemocí dokončuje elektroinstalatérské a instalatérské práce, malířské a omítací práce a oddělení orientální medicíny dokončuje stavební práce. Dokončení stavebních a montážních prací a technická přejímka se očekává v nejbližších dnech.

Balíček opatření pro zadávání veřejných zakázek na zdravotnické vybavení (7,65 miliardy VND) byl rovněž využit pro pořízení a instalaci a bude dokončen, předán a uveden do provozu v lednu 2025.

Lékařské centrum Tien Phuoc dokončilo technickou přejímku a bude předáno v únoru 2025.

Projekt „Investice do nové výstavby, modernizace, rekonstrukce a nákupu vybavení pro 76 obecních zdravotních stanic“ (197 miliard VND), který není tak vzrušující jako projekt 5 zdravotních center, se setkal s mnoha nejistotami. Investor a dodavatel se předhánějí v plnění časových požadavků a investičním postupu.

Společnost Saiko Construction and Trading Company Limited způsobila překvapení během neočekávané inspekce a dohledu investora ve zdravotnických stanicích Binh Trung, Binh Giang, Binh Dao (Thang Binh) 15. ledna 2025, když za krátkou dobu (od října 2024) dokončila stavbu, ploty, brány, ošetřovací plochy...

Pan Nguyen Van Tung, vedoucí zdravotní stanice Binh Giang, řekl, že nemůže uvěřit, že v tom drsném počasí dokázal dodavatel pracovat tak rychle. Přestože byl dvůr stále plný vápna, cihel a kamenů, měl být vyčištěn během několika slunečných dnů. Zdravotnická stanice plánovala starou budovu, která se stále používala, zrekonstruovat tak, aby ji využívala jako sklad, ale tato položka nebyla součástí projektu, takže museli čekat na peníze odjinud.

Lékařské centrum Nam Giang bude předáno nejpozději v prvním čtvrtletí roku 2025.

Podle pana Phama Thanha Tunga, ředitele společnosti Saiko Construction and Trading Company Limited, nejen tyto 3 zdravotnické stanice, ale i 18 dalších zdravotnických stanic, které si podnik najal, vykazují velmi pozitivní investiční pokrok. Všechny projekty čekají pouze na instalaci zařízení, která budou okamžitě uvedena do provozu. Pokud nebude počasí nepříznivé, bude dokončena v prosinci 2024.

Projekt byl navíc prodloužen, takže zhotovitel čeká na suché počasí, aby dokončil další položky a zajistil kvalitu projektu, ale dokončení a předání bude trvat jen několik dalších měsíců.

Podle Správní rady pro investiční projekty v Quang Namu jsou všechny zdravotnické stanice, kde již probíhají stavební a instalační práce (53/76), rozděleny do 3 nabídkových balíčků, které se urychlují.

V současné době je od července 2024 ve výstavbě 15/53 stanic, z nichž 14 je v podstatě dokončeno. Zdravotní stanice Tam Giang a Tam Hoa (Nui Thanh) byly předány a dočasně uvedeny do provozu. Zbývající stanice by měly být dokončeny, předány a uvedeny do provozu v lednu 2025. Zbývajících 38/53 stanic, jejichž výstavba začala v říjnu 2024, se také urychleně staví, aby byly dokončeny co nejdříve.

Balíček zakázek na zdravotnické vybavení (23,3 miliardy VND) prochází procesem cenového oceňování a v prosinci 2024 byl dokončen rozpočetní schválení a výběrové řízení.

Předčasné dokončení a úplné vyplacení kapitálu

Podle starého investičního plánu (kdy nebyl prodloužen) nemohly tyto projekty dokončit implementační období a vyplatit veškerý kapitál, přestože bylo období vyplácení prodlouženo z roku 2023 do konce roku 2024.

Investor provedl 15. ledna 2025 inspekci a dohled nad výstavbou zdravotních stanic v Thang Binh.

Statistiky k prosinci 2024 ukazují, že celkový kapitál projektu 5 zdravotních středisek byl vyplacen pouze 59,4 % (54,614 miliardy/92 miliard VND) a projekt 76 zdravotních středisek byl vyplacen na velmi nízké úrovni 20,9 % (41,1 miliardy/197 miliard VND).

Podle posouzení a analýzy investora není známo, jaká část z 92 miliard VND kapitálu 5 zdravotních středisek nemůže být vyplacena, ale uznává se, že projekt 76 zdravotních středisek s nejvyšším vyplacením k 31. prosinci 2024 představuje pouze přibližně 160/197 miliard VND z přiděleného kapitálového plánu (81 %).

Investor se rozhodl vrátit do centrálního rozpočtu 37 miliard VND z celkového kapitálu 289 miliard VND ze 2 investičních projektů v oblasti zdravotnictví v rámci Programu socioekonomické obnovy a rozvoje. Nemluvě o tom, že zbývající investiční kapitál nemůže být plně vyplacen po skončení investičního roku 31. prosince 2024.

Lékařské centrum Binh Trung (Thang Binh) bude předáno po Tet At Ty 2025.

Projekty skupiny B mají podle předpisů implementační dobu 4 let, ale program je realizován pouze 2 roky. Na implementační proces se od kroku formulace politiky až po krok výběrového řízení na výstavbu neuplatňuje žádný zvláštní mechanismus.

I kdyby Národní shromáždění povolilo prodloužení do roku 2024, připadlo by to na konec roku, což by investory znemožnilo organizovat implementaci pro následující rok a také měnit politiku.

V prvních měsících roku 2024 státní správa dosud neobdržela žádný plán výběru dodavatele předložený investorem, ačkoli projekt splnil podmínky pro předložení plánu výběru dodavatele ke schválení, takže se projekt zpožďuje ve schvalování a schvalování úprav plánu výběru dodavatele, které by sloužily k realizaci dalších kroků.

Kromě toho jsou dokumenty od fáze průzkumu, stanovení investiční politiky, stanovení projektu až po fázi návrhu stavebních výkresů implementovány v krátkém čase, takže je obtížné vyhnout se nedostatkům.

Investor a související strany upravili některé prvky týkající se návrhu, což si vynutilo prodloužení realizace balíčku. Zejména u projektu 76 zdravotních center musel investor po obdržení investiční politiky stanovené Ministerstvem zdravotnictví provést nový průzkum a úpravy, což ovlivnilo průběh realizace projektu.

Výběr oceňovací jednotky pro zdravotnické vybavení je obtížný kvůli vysokému riziku, ale nízkým nákladům. Mnoho oceňovacích jednotek odmítá provést ocenění, i když podepsaly smlouvu, protože nemohou najít nabídky od firem a výrobců zařízení...

Lékařské centrum Binh Dao je ve výstavbě a bude předáno v příštích několika dnech.

Vysvětlení zpoždění, včetně přiznání, že investor nepředpokládal vzniklé problémy a obtíže; změna politik po vydání nového zákona o nabídkovém řízení a nových předpisů...

Nebo vedení projekčních a stavebních poradenských jednotek nemá žádná konkrétní řešení ani sankce a neexistuje žádné odhodlání, které by vedlo ke zpoždění prací. Tyto výmluvy však nejsou akceptovány. Mnoho delegátů Provinční lidové rady a vlády se obává, že místní samospráva bude muset tento kapitál vrátit ústřední vládě.

Pan Tran Xuan Vinh - místopředseda Provinční lidové rady jednou prohlásil, že místní samospráva potřebuje připravit finanční prostředky, aby mohla v projektu pokračovat, i když centrální vláda stáhne kapitál, a místní rozpočet bude stále omezenější. Bude dostatek kapacity k jeho dokončení, nebo projekt zůstane nedokončený a nebude schopen podpořit efektivitu programu...

Ve skutečnosti nejen Quang Nam, ale 50 % provincií a měst s tímto projektem selhalo podobně. Na konci zasedání v roce 2024 se Národní shromáždění rozhodlo prodloužit realizaci těchto projektů do 31. prosince 2025.

Pan Huynh Xuan Son, ředitel projektové řídicí rady, uvedl, že pokud bude povoleno prodloužení doby výstavby a vyplácení o další rok, není důvod projekt nedokončit. Bez čekání do konce roku 2025, nejpozději v prvním čtvrtletí roku 2025, budou všechny práce dokončeny, projekt bude dokončen a veškerý investiční kapitál bude vyplacen.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/tin-hieu-kha-quan-cho-hai-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html