Zefektivnění administrativního aparátu jde ruku v ruce s lepšími službami pro lidi.

Odpoledne 27. května uspořádal provinční výbor strany Thai Nguyen konferenci, na které zhodnotil jeden rok fungování dvoustupňové místní samosprávy; uspořádal setkání se stranickými výbory obcí a obvodů; a projednal realizaci přeskupení vesnic a obytných oblastí, jakož i práci na odstraňování dočasných a zchátralých domů v provincii.

Konferenci předsedal soudruh Trinh Xuan Truong, člen ústředního výboru strany a tajemník provinčního výboru strany. Konference se zúčastnili soudruh Vuong Quoc Tuan, člen ústředního výboru strany, zástupce tajemníka provinčního výboru strany a předseda provinčního lidového výboru; členové stálého výboru provinčního výboru strany, členové stálého výboru provinčního výboru strany, vedoucí delegace Národního shromáždění , stálého výboru provinční lidové rady, vedoucí provinčního lidového výboru, provinčního výboru Vlastenecké fronty a zástupci provinčních ministerstev a agentur. Konference byla online připojena k 92 obcím a obvodům v celé provincii.

Pohled na konferenci.

Po sloučení správních jednotek má nová provincie Thai Nguyen rozlohu přes 8 375 km², populaci téměř 1,8 milionu lidí a 92 správních jednotek na úrovni obcí (včetně 77 obcí a 15 městských obvodů). Reorganizace správního aparátu byla provedena synchronně a rozhodně. Celá provincie zredukovala počet správních jednotek na úrovni obcí na 188; na provinční úrovni bylo zrušeno 13 specializovaných agentur, 124 odborných oddělení a mnoho mezilehlých bodů politického systému.

Aby byl zajištěn hladký chod nového aparátu, vydaly Stálý výbor Provinčního stranického výboru a Stranický výbor Provinčního lidového výboru systém dokumentů specifikujících úkoly a zajišťujících „šest jasných principů“; zároveň revidovaly, doplnily a zdokonalily institucionální rámec a zabránily jakýmkoli mezerám v řízení a správě.

Soudruh Duong Van Tien, člen stálého výboru a vedoucí organizačního oddělení provinčního stranického výboru, předložil souhrnnou zprávu hodnotící výsledky ročního fungování celkového organizačního modelu politického systému a dvoustupňového modelu místní samosprávy v provincii.

Je pozoruhodné, že dva online průzkumy veřejného mínění s více než 85 000 účastníky ukázaly, že většina úředníků, členů strany a veřejnosti s novým modelem souhlasila a pozitivně jej hodnotila. Restrukturalizovaný aparát nejenže funguje stabilně a hladce, ale také postupně prokazuje efektivní řízení, čímž vytváří základ pro rozvoj v nové fázi.

Na konferenci se zástupci stranických výborů, obcí, oddělení a sektorů zaměřili na diskusi a objektivní hodnocení výsledků dosažených po roce provozu a zároveň otevřeně poukázali na obtíže a nedostatky vyplývající z praktických zkušeností.

Jedním z identifikovaných problémů je nedostatek kvalifikovaných pracovníků na určitých pozicích, zejména ve specializovaných oblastech, jako je správa půdy, stavebnictví, finance, informační technologie a digitální transformace. Pracovní tlak se po restrukturalizaci výrazně zvýšil v důsledku většího pracovního vytížení, kdy se zaměstnanci musí starat o více oblastí, přestože jejich platy a příspěvky nejsou odpovídající. Horské obce s velkými geografickými oblastmi a rozptýleným obyvatelstvem stále čelí obtížím, pokud jde o infrastrukturu a vybavení pro jejich práci.

Někteří delegáti navrhli další přezkum a vyjasnění mechanismů decentralizace a delegování, aby se zabránilo překrývání nebo mezerám v odpovědnosti během plnění úkolů.

Soudruh Nong Quang Nhat, místopředseda provinčního lidového výboru, informoval o přeskupení vesnic a obytných oblastí v provincii a provedl jej.

Pokud jde o úkol reorganizace vesnic a obytných oblastí, konference zdůraznila implementaci vládního nařízení č. 185 a směrnic premiéra . Reorganizace nebyla definována pouze jako snížení administrativních vrstev, ale jako cíl vybudovat efektivní, účinný a efektivní systém, který je vhodný pro praktické podmínky, historické a kulturní faktory, národní obranu a bezpečnost a udržuje soudržnost komunity.

Provincie nařídila, že implementace musí zajistit otevřenost, transparentnost, budování konsensu a zachování tradičních hodnot a identity místní komunity.

Soudruh Duong Xuan Hung, ředitel odboru vnitřních záležitostí, předložil zprávu, v níž vysvětlil a řešil několik otázek.

Místní úřady se vyzývají, aby neprodleně přezkoumaly současný stav vesnic, osad a obytných oblastí, vypracovaly komplexní plány, zjišťovaly veřejné mínění a racionálně přidělovaly a využívaly pracovníky na částečný úvazek, přičemž by měly vybrat ty, kteří jsou seriózní, oddaní, schopni uplatňovat informační technologie a podporovat digitální transformaci v komunitě.

Pokud jde o likvidaci dočasných a zchátralých domů, celá provincie realizuje mnoho rozsáhlých podpůrných programů. Zejména program na podporu dětí bojovníků odboje postižených chemickými toxiny má 136 způsobilých domácností; k dnešnímu dni byla zahájena výstavba 77 domů a 10 z nich bylo dokončeno.

Provincie zároveň pokračuje v realizaci projektu výstavby 1 000 domů s podporou Ministerstva veřejné bezpečnosti; v současné době podporuje výstavbu nových domů pro 560 domácností ve 48 obcích a obvodech s celkovým rozpočtem 44,8 miliardy VND.

Proces implementace se však potýkal s mnoha obtížemi, jako je nedostatek odpovídajících finančních prostředků, problémy související s pozemky, postupy pro vydávání osvědčení o užívání pozemků a podmínky pro přepravu stavebních materiálů v některých horských a odlehlých oblastech.

Soudruh Vuong Quoc Tuan, předseda provinčního lidového výboru, přednesl na konferenci projev.

Soudruh Nguyen Dang Binh, stálý zástupce tajemníka provinčního výboru strany a vedoucí provinční delegace poslanců Národního shromáždění, přednesl na konferenci projev.

Ve svém závěrečném projevu na konferenci tajemník provinční strany Trinh Xuan Truong zdůraznil: „Praktické zkušenosti po roce fungování ukazují, že politika budování dvoustupňového modelu místní samosprávy je na správné cestě a je vhodná pro potřeby rozvoje. Model však bude skutečně efektivní pouze tehdy, bude-li autorita spojena s odpovědností.“

Provinční tajemník strany potvrdil: Duchem ústředního výboru je silná decentralizace a delegování moci; mnoho otázek je přímo svěřeno místním úřadům podle principu „místní úřady rozhodují, místní úřady jednají a místní úřady nesou odpovědnost“. Proto je třeba, aby všechny úrovně a sektory nadále zlepšovaly instituce, posilovaly roli a odpovědnost vedoucích pracovníků a důsledněji zaváděly decentralizaci a delegování moci.

Soudruh Trinh Xuan Truong, tajemník provinčního výboru strany, pronesl na konferenci závěrečné slovo.

Provinční tajemník strany požádal, aby reorganizace vesnic a obytných oblastí byla dokončena do 30. června 2026 v souladu se stanoveným plánem. Tento proces musí být proveden současně s konsolidací a reorganizací jednotek veřejných služeb na provinční úrovni, aby byl zajištěn efektivní a dobře fungující administrativní aparát.

Pokud jde o personální a personální otázky, soudruh navrhl pokračovat v komplexním přezkumu organizační struktury; požadovat, aby všechny pozice vedoucích a zástupců vedoucích oddělení v rámci lidových výborů na úrovni obcí byly plně obsazeny do srpna letošního roku. Organizační oddělení provinčního stranického výboru ve spolupráci s ministerstvem vnitřních záležitostí bude od 1. června seriózně zavádět hodnocení klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI) pro úředníky a státní zaměstnance jako základ pro realistické posouzení efektivity práce a pro vhodný převýběr a přeřazení personálu.

Delegáti účastnící se konference.

Provinční tajemník strany zdůraznil, že konečným cílem reformy není jen snížení počtu administrativních jednotek nebo zefektivnění personálního obsazení. Důležitější je vybudovat moderní, efektivní, účinný a na lidi orientovaný systém správy a řízení, který lidem slouží. To je také hlavní požadavek, který ústřední výbor stanovil pro celý politický systém v další fázi.

Zdroj: https://baothainguyen.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-bo-may-di-doi-voi-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-e3b77b8/