Náročné, ale možné
Na pracovní schůzce generálního tajemníka a prezidenta To Lama se Stálým výborem stranického výboru Ho Či Minova Města odpoledne 27. dubna potvrdil tajemník strany Ho Či Minova Města Tran Luu Quang odhodlání města dosáhnout co nejvyšších socioekonomických cílů, aby si město zasloužilo stát se pólem růstu země. Město se bude zejména snažit dosáhnout cíle 1 bilionu VND v rozpočtových příjmech. Za účelem dosažení tohoto cíle tajemník strany Tran Luu Quang uvedl, že město vypracovalo proveditelný plán na zvýšení příjmů přibližně o 20 % oproti roku 2025, s předpokládaným dosažením 964 000 miliard VND, a to nejen na příjmech z pozemků , ale také na pečlivém využívání dalších zdrojů k dosažení tohoto cíle.
Příjmy z finančních služeb, námořních přístavů, logistiky, obchodu atd. hrají klíčovou roli v tom, aby Ho Či Minovo Město dosáhlo svého cíle ve výši 1 bilionu VND v rozpočtových příjmech v letošním roce.
Foto: Ngoc Duong
Ho Či Minovo Město ve skutečnosti trvale vede zemi v rozpočtových příjmech, a to i v době ekonomických potíží. Připomeňme si, že v roce 2021 byla pandemie Covid-19 komplexní a dlouhodobá a Ho Či Minovo Město bylo označeno za nejvíce postižené. Bylo to také poprvé v historii, kdy se tempo růstu hrubého regionálního domácího produktu (HRDP) města výrazněji zpomalilo než tempo růstu celé země. V roce 2021 však příjmy státního rozpočtu města stále splnily a překročily cíl o 4,56 %.
Ekonom Dr. Do Thien Anh Tuan (přednášející na Fulbrightově škole veřejné politiky a managementu ve Vietnamu) vyhodnotil cíl Ho Či Minova Města dosáhnout 1 bilionu VND v rozpočtových příjmech jako extrémně náročný, ale ne nemožný. Do roku 2025 by rozpočtové příjmy měly překročit 800 000 miliard VND. Jen v prvním čtvrtletí letošního roku dosáhly rozpočtové příjmy města více než 203 500 miliard VND, což odpovídá 32,5 % roční prognózy a 20,6% nárůstu ve srovnání se stejným obdobím loňského roku. Podle Dr. Do Thien Anh Tuana tyto výsledky vytvářejí pozitivní základ pro to, aby si město stanovilo vyšší cíle, které odpovídají jeho roli ekonomické lokomotivy země.
„Tento cíl se může stát realitou pouze tehdy, pokud město současně dosáhne několika klíčových podmínek, včetně skutečně průlomového hospodářského růstu; pozitivního zlepšení ve výrobě, podnikání, spotřebě, investicích a dovozu/vývozu; a efektivnějšího hospodaření s rozpočtovými příjmy, zejména v boji proti ztrátám příjmů a převodním cenám. Ještě důležitější je, že ústřední vláda musí podpořit rozvojové průlomy Ho Či Minova Města, odvážně decentralizovat moc a poskytnout městu větší autonomii v souladu s pokyny generálního tajemníka a prezidenta na nedávném pracovním zasedání. Pokud město dostane dostatečnou pravomoc, institucionální prostor a nástroje k akci, věřím, že cíl 1 bilionu VND a ještě více je zcela proveditelný,“ potvrdil pan Do Thien Anh Tuan.
Dr. Tran Quang Thang, ředitel Institutu ekonomiky a managementu Ho Či Minova Města, rovněž poznamenal, že cíl rozpočtových příjmů ve výši 1 bilionu VND je v historii rozvoje města bezprecedentní, ale je opodstatněný a odráží očekávání Ho Či Minova Města, že se v nové fázi stane růstovým pólem číslo jedna v zemi. Podle Dr. Thanga jsou výsledky rozpočtových příjmů v roce 2025 důležitým odrazovým můstkem pro vstup lokality do další fáze rozvoje s vyššími nároky a očekáváními, která budou hodna její role ekonomické lokomotivy země. Cíle rozpočtových příjmů ve výši 1 bilionu VND bude dosažitelné, pokud se míra výběru rozpočtových příjmů bude i nadále udržovat na úrovni z prvního měsíce roku.
(13 %/měsíc); hospodářský růst dosáhl dvojciferných čísel, jak bylo stanoveno; řešení pro boj se ztrátami příjmů, reformní postupy a podporu investic byla rozhodně a účinně implementována; ústřední vláda i nadále poskytovala maximální podporu prostřednictvím zvláštních mechanismů, aby co nejlépe usnadnila nové rozvojové příležitosti...
Z jakých zdrojů se příjmy zvýší?
Dr. Do Thien Anh Tuan analyzoval: Ho Či Minovo Město má v současnosti velmi rozsáhlé město s téměř 14 miliony obyvatel a jednou z nejvyšších kupních sil v zemi; silnou síť domácích i zahraničních podniků; a mnoho finančních služeb, elektronického obchodu, digitální ekonomiky... s velkým potenciálem pro příspěvek. Aby Ho Či Minovo Město zvýšilo své příjmy, musí lépe využívat zdroje příjmů spojené s jedinečnými výhodami megaměsta a významného ekonomického centra, jako jsou přístavní služby, doprava, dovoz a vývoz, finanční služby, cestovní ruch , kulturní průmysl a noční ekonomika.
„Dalším důležitým směrem je využívání veřejného majetku a městské infrastruktury prostřednictvím transparentních tržních mechanismů, a to prostřednictvím pronájmů, koncesí a rozvoje orientovaného na tranzit (TOD). Pro megaměsto, jako je Ho Či Minovo Město, by ústřední vláda měla zvážit povolení pilotního mechanismu daně z nemovitostí podle vhodného plánu, čerpajícího ze zkušeností rozvinutých měst v regionu i po celém světě,“ navrhl Dr. Do Thien Anh Tuan. Podle něj je na rozdíl od příjmů z prodeje pozemků daň z nemovitostí stabilním a dlouhodobým zdrojem příjmů přímo spojeným s procesem urbanizace. Zkušenosti z jiných zemí ukazují, že se jedná o nejdůležitější zdroj příjmů pro města a zároveň o daň s nejlepší vertikální rovností v daňovém systému.
Dr. Tran Quang Thang naznačil, že ekonomická struktura Ho Či Minova Města se silně posunula směrem ke službám, které tvoří více než 60 % celkových příjmů, což vyžaduje rozšíření zdrojů příjmů z tohoto sektoru. Významné jsou například příjmy z Mezinárodního finančního centra, kde finanční a technologické korporace rozšiřují své operace; příjmy z logistických služeb, námořních přístavů a dovozu/vývozu, protože Ho Či Minovo Město v současné době představuje přibližně 40 % celkového obratu dovozu a vývozu země. Jakmile bude zprovozněn Mezinárodní překladištní přístav Can Gio, Ho Či Minovo Město by se mohlo stát předním logistickým centrem v jihovýchodní Asii. Podobně jsou klíčové příjmy z výroby a vývozu high-tech produktů a inovací. Samotný High-Tech Park v Ho Či Minově Městě přispívá ročně k hodnotě exportu přes 23–25 miliard USD, což je stabilní a neustále rostoucí zdroj příjmů. A konečně, mohly by se zvýšit příjmy z cestovního ruchu, kultury a noční ekonomiky, vzhledem k tomu, že výdaje na cestovní ruch v Ho Či Minově Městě jsou trvale nejvyšší v zemi...
Pan Do Thien Anh Tuan rovněž uznal, že největší výzvou pro Ho Či Minovo Město je zvýšit rozpočtové příjmy tak, aby bylo dosaženo stanoveného cíle, a zároveň se zabránilo poškození růstu ekonomiky. Na druhou stranu, vysoký hospodářský růst rozšíří daňovou základnu, čímž přirozeně a udržitelně zvýší příjmy. Naopak, pokud tlak na rozpočet povede ke zvýšení příjmů v důsledku nadměrného zdanění nebo zvýšených nákladů na dodržování předpisů pro podniky, fiskální politika by mohla oslabit dynamiku růstu, a tím podkopat základy rozpočtových příjmů ve střednědobém a dlouhodobém horizontu. Vysoce otevřená ekonomika Ho Či Minova Města je navíc snadno ovlivněna vnějšími nejistotami, jako jsou geopolitické konflikty na Blízkém východě, které zvyšují ceny pohonných hmot, zvyšují náklady na dopravu a pojištění a zvyšují ceny dováženého zboží. Tyto faktory mohou zvýšit výrobní náklady, snížit ziskové marže podniků, zpomalit spotřebu a následně snížit daňové příjmy. Pokud ceny energií budou nadále růst nebo zůstanou vysoké, město bude čelit dvojímu dopadu: inflačnímu tlaku a poklesu dynamiky růstu.
Město by se mělo zaměřit na boj proti daňovým únikům, převodním cenám, podvodům a vyhýbání se daňovým povinnostem a zároveň reformovat postupy, odstraňovat překážky bránící obchodním operacím, uvolňovat pozastavené projekty, urychlovat vyplácení veřejných investic, zlepšovat podnikatelské prostředí a podporovat rozvoj soukromého sektoru. Jakmile se podniky posílí, poptávka na trhu se rozšíří a ekonomické aktivity se stanou dynamickějšími, rozpočtové příjmy se přirozeně a udržitelně zvýší.
Dr. Do Thien Anh Tuan, Fulbrightova škola veřejné politiky a managementu Vietnam
Zdroj: https://thanhnien.vn/tphcm-tang-thu-o-dau-de-dat-1-trieu-ti-dong-18526042819572973.htm
Komentář (0)