Ústřední vláda souhlasila se sloučením 34 provincií a měst a snížením počtu 60...

Generální tajemníkTo Lam pronáší závěrečný projev na 11. konferenci ústředního výboru strany 13. volebního období. Foto: VNA

Po 3 dnech (10.–12. dubna) naléhavé a seriózní práce s vysokým smyslem pro odpovědnost dokončila 11. konference ústředního výboru strany 13. sněmu veškerý navrhovaný obsah a program a odpoledne 12. dubna byla ukončena.

Konferenci předsedal generální tajemník To Lam.

Závěrečnému zasedání předsedal člen politbyra a předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man.

Ve svém závěrečném projevu na konferenci generální tajemník To Lam uvedl, že členové ústředního výboru demokraticky diskutovali, naslouchali a otevřeně si vyměňovali názory na mnoho nových a důležitých otázek a dosáhli vysoké úrovně konsensu v důležitých a klíčových bodech. Ústřední výbor hlasoval pro schválení rezoluce konference absolutní většinou.

Lze potvrdit, že 11. ústřední konference 13. volebního období splnila všechny stanovené obsahy a programy. Mnoho soudruhů z ústředního výboru navrhlo, aby politbyro uznalo tuto konferenci za historickou, projednávající historická rozhodnutí v novém revolučním období naší země.

Generální tajemník To Lam jménem politbyra a sekretariátu ocenil, vyjádřil uznání a pochvalu aktivnímu, zodpovědnému, proaktivnímu, vědeckému, kreativnímu, rozhodnému, efektivnímu a inovativnímu pracovnímu duchu ústředního výboru; promyšlené, důkladné, soustředěné a vylepšené přípravy a služby pro konferenci podvýborů, ústřední kancelář strany a příslušné agentury.

Celá země je sjednocená s 28 provinciemi a 6 centrálně řízenými městy.

Generální tajemník uvedl, že ústřední výkonný výbor se s navrhovaným obsahem uvedeným v podáních, zprávách a projektech v rámci pracovní skupiny pro pokračování reorganizace aparátu politického systému, reorganizaci správních jednotek a organizaci dvouúrovňových místních samospráv velmi shodl.

Ústřední výkonný výbor se ve velké míře shodl na zásadách organizace místních samospráv na dvou úrovních: provinční úrovni (provincie, centrálně řízená města), komunální úrovni (obce, obvody, zvláštní zóny pod provinciemi, města); počet správních jednotek na provinční úrovni po sloučení je 34 provincií a měst (28 provincií a 6 centrálně řízených měst) s názvy a administrativně-politickými centry určenými podle zásad uvedených v podáních a projektech; ukončení fungování správních jednotek na okresní úrovni poté, co se Národní shromáždění usneslo změnit a doplnit řadu článků Ústavy z roku 2013 a Zákona o organizaci místní samosprávy z roku 2025 (ve znění pozdějších předpisů); sloučení správních jednotek na komunální úrovni zajišťuje, že celá země sníží současný počet správních jednotek na komunální úrovni přibližně o 60–70 %.

Scéna ze závěrečného zasedání 11. konference ústředního výboru strany 13. sněmu. Foto: VNA

Generální tajemník jasně souhlasil s politikou zřizování místních stranických organizací odpovídajících provinčním a komunálním správním systémům, ukončení činnosti okresních stranických výborů a zřizování místních stranických organizací v souladu se stranickou chartou a předpisy ústředního výboru.

Díky novému modelu administrativní organizace je provinční úroveň úrovní, která implementuje politiky ústřední vlády, a zároveň vydává politiky v provincii a městě a přímo řídí a řídí činnosti komunální úrovně v dané oblasti. Komunální úroveň implementuje především politiky vydané ústřední a provinční úrovní; je posílena decentralizací a delegováním pravomocí a má pravomoc vydávat právní dokumenty, kterými rozhoduje o organizaci vymáhání práva v oblasti a rozhoduje o záležitostech spadajících do její pravomoci.

Generální tajemník uvedl, že souhlasí s politikou uspořádání, zefektivnění a sloučení agentur Vietnamské vlasti, společensko-politických organizací a masových organizací určených stranou a státem na ústřední, provinční a komunální úrovni, jak je uvedeno ve Zprávě a projektu Výboru strany Vietnamské vlasti a ústředních organizací; s politikou ukončení činnosti odborů státních zaměstnanců a ozbrojených sil a se snížením úrovně odborových příspěvků kádrů, státních zaměstnanců, veřejných zaměstnanců a pracovníků.

Ústřední výbor se dohodl na politice pokračování v uspořádání a zefektivnění aparátu Lidového soudu a Lidové prokuratury; ukončení činnosti Lidového soudu a Lidové prokuratury na vyšší a okresní úrovni; zavedení třístupňového organizačního systému Lidového soudu a Lidové prokuratury: Nejvyšší lidový soud a Lidová prokuratura; Lidový soud a Lidová prokuratura na provinční, centrálně řízené městské a regionální úrovni (systém vojenských soudů a prokuratur si zachovává současný model).

Ústřední výkonný výbor se dohodl na politice změny a doplnění Ústavy a zákonů státu týkajících se předpisů o místních samosprávách s cílem podpořit reorganizaci politického systému; předpisů o Vietnamské vlastenecké frontě a společensko-politických organizacích; zajištění dokončení do 30. června 2025; účinnost od 1. července 2025; stanovení přechodného období pro zajištění plynulého a nepřerušovaného provozu v souladu s plánem a plánem očekávané reorganizace a fúze.

Generální tajemník zdůraznil, že ústřední výbor požaduje, aby Národní shromáždění, vláda a příslušné agentury úzce a efektivně koordinovaly plnění úkolů v oblasti institucionálního zlepšování. Zaměřit se na dobré plnění těchto úkolů, důrazně inovovat myšlení a pracovní metody, usilovat o důkladné odstranění institucionálních bariér, obtíží a překážek v roce 2025 s cílem vytvořit právní koridor, vytvořit základ pro rozvoj, zejména v otázkách týkajících se nabídek, rozpočtu, veřejných investic, soukromé ekonomiky, vědy, technologií, inovací a digitální transformace; vytvořit pevný a příznivý základ pro revoluci v uspořádání a zefektivnění aparátu politického systému; odstranit úzká hrdla a zdroje; prosazovat důkladnou decentralizaci spojenou se zefektivněním aparátu, efektivním a účinným provozem; vytvořit nový rozvojový prostor pro obce i celou zemi.

Rozvoj a vyhlašování zákonů a politik musí úzce sledovat vedení strany, pečlivě sledovat praktickou situaci a specifičnost revoluce v organizační struktuře a nedovolit, aby čekání na zákony a mechanismy vedlo ke zpožděním a promarněným příležitostem. Je třeba vytvořit otevřené, transparentní, bezpečné a nízkonákladové podnikatelské prostředí. Je třeba důkladně řešit institucionální „úzká hrdla“ s cílem proměnit je ve zdroje a konkurenční výhody. Vietnam se tak stane jednou z předních zemí v oblasti administrativní reformy a kreativních startupů, aby mohly dohnat, držet krok s předními zeměmi a předčit je.

Soudruh Tran Duc Thang, člen ústředního výboru strany, tajemník provinčního výboru strany Hai Duong (druhý zleva), se zúčastnil slavnostního zakončení 11. konference ústředního výboru strany 13. volebního období. Foto: VNA

Nadále přispívat k zdokonalování dokumentů 14. celostátního stranického sjezdu

Pokud jde o návrhy dokumentů pro 14. celostátní sjezd strany, generální tajemník uvedl, že ústřední výbor jednomyslně vyhodnotil, že návrhy byly tentokrát upraveny tak, aby byly stručné a výstižné (zkrácené o přibližně 30–35 %), ale obsah byl poměrně úplný a hluboký, což zajišťuje jak povahu a komplexnost dokumentu, tak i vysokou použitelnost, což může napomoci okamžité implementaci, aktualizaci a doplnění mnoha důležitých otázek a je vzorem pro tvorbu dokumentů stranických organizací.

Ústřední výbor dosáhl prostřednictvím výměn názorů a diskusí vysoké shody a uvědomil si potřebu okamžitě realizovat řadu zásadních řešení, která byla jednomyslně schválena v návrzích dokumentů, a zároveň je konkretizovat v dokumentech pro volební období stranických organizací 2025–2030. Poté požádal podvýbory, aby pokračovaly v přezkoumávání stanovisek ústředního výboru a plně doplnily objektivní obtíže a výzvy, kterým je třeba čelit, nedostatky a omezení, která trvají po mnoho volebních období a nebyla překonána, úkoly a řešení pro přizpůsobení se nové situaci, novým příležitostem a výzvám novým myšlením, novými revolučními způsoby jednání, překonáváním sebe sama s cílem zajistit proaktivní, autonomní, rychlý a udržitelný rozvoj; zároveň požádal stranické výbory, aby se v procesu přípravy a organizace sjezdu zaměřily na důkladnou diskusi o úkolech a řešeních, aby mohly i nadále přispívat k zdokonalování dokumentů 14. celostátního sjezdu strany a dokumentů sjezdů na své úrovni...

Pokud jde o organizaci tvorby a implementace charty strany, generální tajemník uvedl, že ústřední výkonný výbor projednal, vyjádřil se a v zásadě souhlasil se schválením návrhu směrnice pro personální práci 14. ústředního výkonného výboru strany; doplnění personálního plánování pro 14. ústřední výkonný výbor strany; obsahu změn a doplňků předpisů ústředního výkonného výboru o provádění charty strany; předpisů o inspekční, dohledové a disciplinární práci strany; obsahu změn a doplňků směrnice č. 35-CT/TW ze dne 14. června 2024 a závěru politbyra č. 118-KL/TW ze dne 18. ledna 2025 o stranických sjezdech všech úrovní pro 14. celostátní sjezd strany; a směrnic pro volbu poslanců do 16. Národního shromáždění a Lidových rad všech úrovní na volební období 2026–2031.

Ústřední výbor žádá politbyro, stranické výbory, stranické organizace a příslušné orgány, aby urychleně provedly obsah, na kterém se ústřední výbor dohodl a schválil.

Pokud jde o naléhavé úkoly, ústřední výkonný výbor požádal, aby bezprostředně po konferenci stranické výbory, stranické organizace, agentury, jednotky, lokality a vedoucí pracovníci neprodleně rozvinuli úkoly. Pokud jde o organizaci sjezdů na všech úrovních ve sloučených a konsolidovaných lokalitách, generální tajemník vzal na vědomí následující dokumenty:

Provinční úroveň musí brzy doplnit a dokončit dokumenty svého sjezdu na základě nových návrhů dokumentů ústředního výboru.

V případě sloučených nebo konsolidovaných provincií musí stálé výbory vzájemně projednat vypracování dokumentů nového zemského kongresu. Dokumenty musí být vypracovány v duchu „rozšířeného rozvojového prostoru“ nové provincie. Nejedná se o mechanické sloučení dokumentů staré provincie s dokumenty nové provincie. Sloučené obce se musí rovněž řídit tímto duchem.

Pokud jde o personál, musí být stanoveny nejvyšší standardy pro požadavky na pracovní místa, následované dalšími kritérii. Provinční stálý výbor (v případě sloučení a fúzí) musí tuto otázku důkladně projednat a zajistit vysokou míru jednoty při implementaci, zejména při určování vedoucích pracovníků agentur po sloučení.

V otázkách, na kterých nebyla dohodnuta dohoda, budou vedení a řízení provádět soudruzi z politbyra a sekretariátu pověření odpovědností za danou oblast (provincie musí také pověřit soudruhy z provinčního výboru strany vedením a řízením sjezdu na úrovni komun).

Ústřední výbor požádal podvýbory připravující 14. sjezd, aby urychleně obdržely další připomínky a návrhy, dokončily návrhy dokumentů (zejména část o orientaci socioekonomického rozvoje regionů a obcí po sloučení) a zaslaly je na sjezdy strany na všech úrovních k projednání a připomínkám, pokračovaly v dokončování návrhů dokumentů a podaly zprávu ústřednímu výkonnému výboru na 12. ústřední konferenci, aby k nim mohli kádry, členové strany a občané vyjádřit své názory a prodiskutovat je.

Práce, která je před námi, je velmi složitá, realita života je naléhavá, lidé a členové strany čekají, úkoly, které jsou před námi, jsou velmi těžké a obtížné. Generální tajemník jasně prohlásil, že ústřední výbor strany věří, že prosazováním tradice solidarity, odolnosti a nezdolnosti národa, pod talentovaným a moudrým vedením strany, společným úsilím, jednomyslností a bojem celé strany, lidu a armády, jistě překonáme všechny těžkosti a výzvy a excelentně splníme stanovené cíle, úkoly a úkoly.

VN (podle VNA)

Zdroj: https://baohaiduong.vn/trung-uong-thong-nhat-sap-nhap-con-34-tinh-thanh-pho-va-giam-60-70-so-xa-409255.html