POHRANIČNÍ ŠKOLA - „Společný domov“ je stále stísněný (1. část)

V současné době je systém internátních a polointernátních škol pro etnické menšiny – „společný domov“ pro studenty etnických menšin v pohraničních oblastech – stále stísněný a nedokáže uspokojit potřeby péče a rozvíjení intelektuálních snů dětí etnických menšin v pohraničních oblastech.

Generální tajemníkTo Lam prohlásil: „Budování škol neslouží jen k zajištění lepších vzdělávacích podmínek pro děti, ale také k dosažení dlouhodobého cíle zlepšení kvality života lidí v pohraničních oblastech...“

Internátní školy mají potíže s plněním „internátní“ funkce.

Muong Leo je obzvláště obtížně hraničící obec v provincii Son La . Ačkoli se nesloučila s ostatními obcemi, Muong Leo má přírodní rozlohu více než 37 575 hektarů, zatímco populace není velká. Celá obec má v současné době 780 domácností, v nichž žije 5 etnických skupin: Thajci, Mongové, Kho Mu, Laoové a Kinhové, kteří žijí ve 13 vesnicích.

Vzhledem k mnoha socioekonomickým problémům je státní rozpočet hlavním zdrojem investic do vzdělávání v Muong Leo. Vzhledem k tomu, že zde neexistuje internátní škola pro etnické menšiny, je již mnoho let „ společným domovem“ pro děti etnických menšin v oblasti Základní a střední internátní škola Muong Leo pro etnické menšiny.

Učitelé základní a střední školy etnických menšin Muong Leo v provincii Son La vítají žáky prvního ročníku na slavnostním zahájení školního roku 2025-2026 - Foto: Škola Muong Leo

Podle pana Lo Van Thua, úřadujícího ředitele základní a střední školy Muong Leo, má škola průměrný počet žáků od 1. do 9. ročníku ročně přes 800. Obec je velká, populace je rozptýlená a školní vybavení zatím není dostatečné, takže kromě hlavní školy ve vesnici Lieng škola stále provozuje 5 poboček; nejbližší škola je vzdálená asi 10 km a ta nejvzdálenější až 30 km.

„Doprava je obtížná, takže žáci prvních a druhých tříd v obcích vzdálených od centra budou muset studovat na oddělených místech. Od třetí třídy se žáci vrátí do hlavní internátní školy,“ řekl pan Thu.

Podle pana Thua vedlo zavedení shlukování jednotlivých lokalit a zajištění studia studentů v centrální lokalitě k velké poptávce po internátních aktivitách, ale internátní kvóta školy nebyla splněna. Ve školním roce 2025-2026 má škola 880 studentů, z nichž 577 je internátních studentů; ve školním roce 2024-2025 má škola 836 studentů, z nichž 538 je internátních studentů.

Vzhledem k tomu, že průměrně asi 300 studentů/školní rok nevyužívá výhod internátního ubytování, představuje to v chudé obci Muong Leo skutečnou překážku pro vzdělávací kariéru. V současné době průměrný příjem na obyvatele obce, ačkoli se ve srovnání s rokem 2020 zvýšil o 17,1 milionu VND, dosáhl pouze 27,6 milionu VND/osoba/rok; míra chudých domácností stále představuje 43,04 % z celkového počtu domácností, nepočítaje domácnosti blízké chudobě.

Studenti všech úrovní na základní a střední škole etnických menšin Muong Leo v provincii Son La zahájili školní rok 2025-2026 - Foto: Škola Muong Leo

Nejen v provincii Muong Leo v provincii Son La, ale i v mnoha pohraničních obcích po celé zemi, protože zde není žádná škola pro etnické menšiny, musí školy pro etnické menšiny vykonávat internátní funkce. Provozní předpisy, mechanismy a zásady škol pro etnické menšiny se však liší od předpisů pro školy pro etnické menšiny, což ovlivňuje činnost škol i práva studentů, kteří jsou příjemci internátních opatření.

Podle zprávy Ministerstva školství a odborné přípravy (MOET), kterou se provádí vyhláška č. 66/2025/ND-CP (nahrazující vyhlášku č. 116/2016/ND-CP), mohou studenti škol s příslušností etnických menšin i menšinových škol studovat, žít a pracovat ve škole a využívat státních politik podpory vzdělávání, ale za různou sazbu. Průměrný rozpočet na studenta školy s příslušností etnických menšin činí přibližně 23 milionů VND/školní rok, zatímco na škole s příslušností menšin je to pouze přibližně 16 milionů VND/student/školní rok.

Třída na základní a střední škole Muong Leo v provincii Son La - Foto: Škola Muong Leo

Nejsem dost silný na to, aby sny letěly daleko

Podle zprávy Ministerstva školství a odborné přípravy v 248 pohraničních obcích po reorganizaci v současné době studuje na 956 všeobecných školách přibližně 625 255 studentů; z nichž 332 019 studentů má internátní a polointernátní ubytování, což představuje 53,1 % z celkového počtu studentů.

Těchto 248 obcí má však v současnosti pouze asi 160 středních škol DTBT (což představuje asi 16,7 % z celkového počtu škol). Tyto školy uspokojují potřeby internátního ubytování pouze pro 51 131 studentů (což představuje asi 8,18 % z celkového počtu studentů středních škol v pohraničních obcích).

Kromě toho se ve 248 obcích v současné době nachází 22 středních škol pro etnické menšiny s počtem 7 644 studentů; to představuje pouze 2,3 % z celkového počtu škol a 1,2 % z počtu studentů středních škol v oblasti.

Včetně obou typů škol má v souši pohraniční oblast v současnosti pouze téměř 59 000 studentů, kteří dostávají internátní a polointernátní ubytování; což znamená, že stále existuje asi 273 000 studentů, kteří internátní a polointernátní ubytování potřebují, ale nedostávají ho, a stále musí každý den cestovat tam a zpět po hrbolatých silnicích, aby se dostali do školy a živili si své sny o poznání.

Podle výsledků třetího socioekonomického informačního průzkumu 53 etnických menšin (zveřejněného Ministerstvem pro etnické menšiny a náboženství v červenci 2025) je průměrná vzdálenost z domova do školy pro žáky etnických menšin v pohraničních oblastech na základní úrovni 2,6 km a na střední úrovni 4,7 km, což je více než průměr 53 etnických menšin. Vzdálenost z domova do školy je příliš velká, což omezuje přístup žáků etnických menšin k poskytovatelům veřejných vzdělávacích služeb.

Za zmínku také stojí, že ve většině pohraničních obcí na pevnině neexistují žádné střední školy pro etnické menšiny a tyto střední školy jsou využívány pouze k plnění internátní funkce. Mnoho škol, které byly navrženy pouze k „udržení“ studentů během školního vyučování, muselo „převzít“ funkci internátní péče v kontextu fyzického vybavení, které je jak nedostatečné co do kvantity, tak i nízké kvality.

Internátní pokoj studentů základní a střední školy etnické menšiny Muong Leo, provincie Son La - Foto: Škola Muong Leo

Zpět k základní a střední škole Muong Leo v provincii Son La to vidíme jasněji. Podle zprávy č. 208/BC-BTTH&THCSML ze dne 23. května 2025 má škola v současné době 47 učeben, z nichž 22 je plných a 25 poloplných. Místnost školské rady po sloučení využívá jídelnu základní školy; zatím zde nejsou žádné funkční učebny ani předmětové učebny.

Škola má zejména vážný nedostatek zařízení pro internátní ubytování. V současné době má škola 577 internátních studentů, ale pouze 28 pokojů pro studenty, což je průměrně 20,6 studentů na pokoj; jídelna a kuchyň mají také pouze 2 pokoje.

Celá škola má 55 zaměstnanců a učitelů, ale má pouze 19 společenských místností, z nichž 4 jsou si studenti vypůjčili. Vodovodní systém pro internáty a školní aktivity není stabilní a neexistuje zde ani předepsaný systém zásobování čistou vodou.

V souladu s oznámením politbyra č. 81-TB/TW ze dne 18. července 2025 navrhla provincie Son La výstavbu 13 internátních škol pro základní a střední školy ve 13 pohraničních obcích, včetně: Muong Leo, Sop Cop, Muong Lan, Chieng Khoong, Muong Hung, Chieng Khuong, Phieng Pan, Yen Son, Phieng Khoai, Long Phieng, Long Sap, Chieng Son a Xuan Nha. Z toho bude postaveno 11 nových škol, 2 školy budou zrekonstruovány a modernizovány a celková kapitálová potřeba činí 2 696 miliard VND.

To je také realita ve většině středních škol s příslušníky etnických menšin v pohraničních oblastech na pevnině. Podle zprávy ministerstva školství a odborné přípravy jsou materiální a technické podmínky středních škol ve 248 pohraničních obcích na pevnině stále velmi obtížné, značně nedostatečné a obtížné pro zajištění služeb pro studium, internátní a polointernní ubytování studentů.

Zejména míra zpevněných učeben v pohraničních oblastech je nejnižší v zemi; stále existuje mnoho dočasných učeben, vypůjčených učeben, učeben s bambusovou a doškovou střechou. Mnoho předmětových učeben a zařízení sloužících internátním a polointernátním aktivitám studentů neexistuje nebo existuje, ale kvalita ve srovnání s předepsanými standardy je velmi nízká.

Tváří v tvář této situaci se politbyro ve svém oznámení č. 81-TB/TW ze dne 18. července 2025 dohodlo na politice investic do výstavby internátních škol pro základní a střední školy ve 248 pohraničních obcích. Jedná se o včasné, humánní a strategické rozhodnutí, metodický krok učiněný včas a z dálky ve prospěch rozvoje lidských zdrojů etnických menšin, splnění požadavků socioekonomického rozvoje a zajištění národní obrany a bezpečnosti v nové situaci.

Na slavnostním zahájení výstavby základní a střední školy Si Pa Phin Commune v provincii Dien Bien 27. července 2025 generální tajemník To Lam prohlásil: „Stavba škol neslouží jen k zajištění lepších podmínek pro učení dětí, ale také k dosažení dlouhodobého cíle zlepšit kvalitu života lidí v pohraničních oblastech a přispět k zachování národní územní suverenity od samých kořenů, tedy od lidí, komunit spojených s půdou, s lesem, s hranicí a s památkami.“

Podle průzkumu Ministerstva školství a odborné přípravy je pro zajištění studijních a životních podmínek studentů v pohraničních oblastech na souši nutné investovat do dalších 6 116 teoretických učeben a 6 692 předmětových učeben; 7 982 studentských kolejí; 765 kuchyní; 706 kuchyňských skladů; 843 jídelen; 976 studentských administrativních místností; 791 společenských místností; 656 kulturních domů; a 3 413 oficiálních ubytovacích pokojů pro učitele.

Zdroj: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-ngoi-nha-chung-van-con-chat-hep-bai-1-5059721.html