Jak se od 1. srpna změní počet úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí?

Toto jsou základní nové body vyhlášky č. 33/2023/ND-CP, kterou vláda vydala 10. června a která upravuje kádry na úrovni obcí, státních zaměstnanců a neprofesionálních pracovníků na úrovni obcí, vesnic a bytových skupin.

Od 1. srpna se počet úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí zvýší v závislosti na velikosti populace a rozloze.

O počtu rozhoduje provinční lidový výbor

Podle nových předpisů platných od 1. srpna, vycházejících ze současných předpisů, je celkový počet kádrů a státních zaměstnanců na úrovni obcí pro okrsky typu I - II - III 23 - 21 - 19 osob; pro obce a města typu I - II - III je to 22 - 20 - 18 osob.

Nová vyhláška, která snižuje celkový počet neprofesionálních pracovníků na úrovni obce podle současných předpisů (pro obce typu I - II - III na 14 - 12 - 10 osob), doplňuje předpisy o zvýšení (bez maximální kontroly) počtu státních zaměstnanců na úrovni obce a neprofesionálních pracovníků v administrativních jednotkách na úrovni obce s populační velikostí a rozlohou vyšší než standardy předepsané v usnesení č. 1211/2016/UBTVQH13 (ve znění a doplnění usnesením č. 27/2022/UBTVQH15).

Konkrétně podle velikosti populace: pro okrsky v okresech lze za každé zvýšení o 1/3 předepsané úrovně přidat 1 státního úředníka a 1 neprofesionálního pracovníka.

Pro zbývající správní jednotky lze za každé zvýšení o polovinu předepsané úrovně přidat 1 státního úředníka a 1 neprofesionálního pracovníka.

Kromě zvýšení počtu státních úředníků a neprofesionálních pracovníků podle výše uvedené velikosti populace se každá správní jednotka na úrovni obce, která se zvýší o 100 % předepsané úrovně, může zvýšit o 1 státního úředníka a 1 neprofesionálního pracovníka.

Vyhláška stanoví provádění smlouvy pro každou lokalitu (provinční úroveň) a decentralizuje pravomoc Provinčního lidového výboru předkládat Lidové radě stejné úrovně rozhodnutí o konkrétním počtu kádrů, státních zaměstnanců a pracovníků na částečný úvazek na úrovni obce na úrovni obce každé správní jednotky na úrovni okresu pod její správou v souladu s praktickými požadavky, ale musí zajistit, aby nepřekročil celkový počet kádrů, státních zaměstnanců a pracovníků na částečný úvazek na úrovni obce pro celou provinční úroveň.

Lidový výbor na úrovni okresu rozhoduje o počtu a konkrétním uspořádání kádrů, státních zaměstnanců a pracovníků na částečný úvazek v každé správní jednotce na úrovni obce v souladu s praktickými požadavky, ale musí zajistit, aby nepřekročil celkový počet kádrů, státních zaměstnanců a pracovníků na částečný úvazek na úrovni obce, které Zemská lidová rada přidělila na úroveň okresu.

Úředníci a státní zaměstnanci na úrovni obcí musí mít vysokoškolské vzdělání nebo vyšší.

Další novinkou je, že vyhláška stanoví standardy, úkoly, volby, nábor, propouštění, odvolání, přeložení, rotaci, odchod do důchodu, odměňování, disciplinární opatření, hodnocení, klasifikaci, plánování, vzdělávání, podporu, využívání, řízení a platové a příspěvkové režimy pro kádry a státní zaměstnance na úrovni obcí.

Vyhláška proto jasně stanoví standardy (kompetenční rámec od univerzitní úrovně nebo vyšší, pokud zákon nebo zakládací listina organizace nestanoví jinak) a úkoly (náplň práce) každé pozice, názvu (pracovní pozice) úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obce.

V případě, že se jedná o úředníka na úrovni obce nebo státního zaměstnance, který dosud nesplnil stanovené standardy, přechodná ustanovení stanoví, že do 5 let od data účinnosti vyhlášky musí být předepsané standardy splněny. Po uplynutí této doby, pokud předepsané standardy nebudou splněny, bude zaveden režim odchodu do důchodu (pokud na něj má nárok) nebo bude provedena politika snižování počtu zaměstnanců v souladu s vládními nařízeními.

Mladí dobrovolní intelektuálové a neprofesionální aktivisté na úrovni obce po dobu 24 měsíců nebo déle, kteří byli hodnoceni jako splnili své úkoly nebo lépe, budou mít přednost při náboru nebo výběru státních zaměstnanců na úrovni obce.

Nová vyhláška navíc nestanoví pozici policejního náčelníka, protože běžná policie byla zřízena na úrovni obce. Nábor a jmenování státních úředníků do funkce velitele vojenského velení na úrovni obce bude probíhat v souladu s ustanoveními zákona o domobraně a silách sebeobrany.

Aby byla zajištěna vhodnost pro charakteristiky a situaci každé lokality a podpořena decentralizace, vyhláška stanoví pravomoc provinčního lidového výboru konkrétně regulovat správu a využívání každé pozice a titulu neprofesionálních pracovníků na úrovni obce tak, aby odpovídal realitě každé lokality.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/tu-18-so-luong-can-bo-cong-chuc-cap-xa-se-thay-doi-the-nao-185230610134324672.htm