![]() |
| Třetím průlomem v návrzích dokumentů 14. sjezdu strany je vybudování synchronní a moderní infrastruktury. Na fotografii: Dopravní projekt spojující Ho Či Minovo Město s Dong Nai je ve výstavbě. Foto: Pham Tung |
Naše strana vždy označovala tři strategické průlomy za pilíře rozvojové strategie země. Od 11. do 13. sjezdu se tyto tři průlomy zaměřovaly na: zdokonalování institucí, rozvoj lidských zdrojů a budování synchronní infrastruktury. Návrhy dokumentů předložené 14. sjezdu toto myšlení převzaly, ale obsahově, rozsahově a přístupově se dočkaly nových změn, které odpovídají novému kontextu země a světa .
Silný průlom v rozvojových institucích
Prvním průlomem identifikovaným v návrzích dokumentů předložených 14. celostátnímu sjezdu strany je: „Silný průlom v rozvojových institucích, zlepšení kapacity pro plánování a organizaci provádění směrnic a politik strany, politik a zákonů státu s cílem odblokovat, uvolnit a efektivně podporovat všechny zdroje“.
Tato orientace demonstruje strategickou vizi strany, která spočívá v přesunu pozornosti od budování institucí ke zlepšení institucionální operační kapacity. Pokud dříve bylo hlavním požadavkem zdokonalení právního rámce a politických mechanismů, nyní je ústředním problémem schopnost implementovat, organizovat a řídit národní rozvoj. Praxe ukazuje, že bylo vydáno mnoho správných a vhodných politik a směrnic, ale efektivita implementace není odpovídající; na mnoha úrovních a v mnoha oblastech stále existují zpoždění, nedostatečná synchronizace a dokonce i úzká místa v implementační fázi. Proto má tento institucionální průlom transformovat politiky a směrnice do efektivních a věcných opatření a vytvořit jednotnou a hladkou řídící sílu v celém systému.
Významným obsahem je podpora decentralizace a delegování moci mezi centrální a místní úrovní, spojená s posílením kontroly moci, zajištěním institucionální jednoty a flexibility při implementaci. Jedná se o krok ke konkretizaci politiky budování socialistického právního státu, který vytváří, jedná a slouží lidem. Pokud obce dostanou jasnější autonomii a odpovědnost, budou proaktivní a kreativní v rozvoji, budou prosazovat své specifické výhody, a tím vytvářet nový impuls pro růst a zvyšovat národní konkurenceschopnost.
Návrh zákona klade důraz zejména na prvky vědy, techniky, inovací a digitální transformace v rozvojových institucích. To ukazuje moderní myšlení strany, která úzce propojuje institucionální reformu s vědeckotechnickým pokrokem, jelikož tyto dva pilíře podporují proces tvorby rozvoje. Instituce nejsou jen systémem pravidel řízení, ale také prostorem pro podporu inovací, povzbuzení experimentování a vytváření podmínek pro vznik nových obchodních modelů.
Zejména potvrzení role soukromé ekonomiky, startupového ekosystému a nových výrobních a obchodních modelů ukazuje důležitý krok vpřed v rozvojovém myšlení strany. Soukromá ekonomika není jen součástí ekonomiky, ale je identifikována jako důležitá hnací síla růstu, přispívá k vytváření pracovních míst, technologickým inovacím a zlepšuje národní konkurenceschopnost.
Lidské zdroje - průlom průlomů
Pokud je instituce „pákou“, pak jsou lidské zdroje hnací silou veškerého rozvoje. Návrhy dokumentů předložené 14. sjezdu strany jasně uvádějí: „Zaměřit se na restrukturalizaci a zlepšování kvality lidských zdrojů, rozvoj vysoce kvalitních a kvalifikovaných lidských zdrojů; podporovat přilákání a využití talentů.“
Novým vrcholem je posun od rozvoje lidských zdrojů založeného na kvantitě k rozvoji lidských zdrojů založenému na kvalitě a vhodné struktuře. Vzdělávání není určeno pouze pro „dostatek lidí“, ale také pro „správné lidi, správnou práci“ v kontextu digitální ekonomiky, zelené ekonomiky a znalostní ekonomiky, které mění trh práce.
Tento průlom také jasně ukazuje myšlení budování týmu kádrů jako centra vysoce kvalitních lidských zdrojů. Důraz na „podporu a ochranu dynamických, kreativních kádrů, kteří se odvažují myslet, odvažují se konat, odvažují se převzít odpovědnost za společné dobro“, je krokem vpřed v manažerském myšlení směrem k budování kultury odvahy k inovacím ve veřejném sektoru.
Spolu s tím je institucionalizace mechanismu „dovnitř, ven“, „nahoru, dolů“ obsahem konkretizace požadavku na zlepšení kvality vedení a manažerského týmu, zajištění toho, aby personální práce byla skutečně objektivní, spravedlivá a efektivní. Tím se nejen překonává „stagnace“ v aparátu, ale také se vytváří zdravé a transparentní konkurenční prostředí v politickém systému.
Dá se říci, že mezi těmito třemi průlomy má průlom v oblasti lidských zdrojů hlubokou humanistickou povahu, jehož cílem je maximalizovat potenciál vietnamského lidu a vnímat lidi jako cíl i hnací sílu rozvoje.
Infrastruktura – materiální základ udržitelného rozvoje
Třetí průlom v návrhu se zaměřuje na budování synchronní a moderní socioekonomické infrastruktury s novým důrazem na infrastrukturu digitální transformace, zelenou transformaci, energetiku a adaptaci na změnu klimatu.
Ve srovnání s předchozími kongresy byl rozsah pojmu „infrastruktura“ rozšířen a modernizován. Pokud byla dříve infrastruktura chápána především jako doprava, městské oblasti, energie a informace, nyní zahrnuje „infrastrukturu pro správu a tvorbu rozvoje“ – tedy datové platformy, technologie, instituce a provozní mechanismy.
Identifikace „multimodální infrastruktury, technologické infrastruktury, infrastruktury pro digitální transformaci a zelené transformace“ odráží strategickou vizi formování nového rozvojového prostoru pro Vietnam. Je to také konkretizace závazku k udržitelnému rozvoji a realizaci cílů nulových čistých emisí do roku 2050.
Průlom v oblasti infrastruktury je kromě toho úzce spjat s průlomem v oblasti institucí a lidských zdrojů, protože pouze tehdy, když existuje otevřená instituce a kvalifikované lidské zdroje, budou investice do infrastruktury efektivní a zabrání se rozptýlení a špatné propojenosti.
Ve srovnání s orientací na 13. kongresu tento institucionální průlom demonstruje kvalitativní vývoj vůdčího myšlení: od „vytváření příznivého prostředí pro rozvoj“ k „budování instituce vytvářející rozvoj“; od myšlení založeného na svolení k kreativnímu myšlení, jehož cílem je zajistit, aby všechny společenské zdroje byly uvolněny a maximalizovány ve věci budování prosperujícího a šťastného Vietnamu.
3 pilíře, jedna vize
Tři strategické průlomy v návrzích dokumentů předložených 14. celostátnímu sjezdu strany tvoří logický, vzájemně se podporující a doplňující celek. Instituce jsou rámcem a „pravidly hry“ ekonomiky; lidské zdroje jsou přímým subjektem implementace a inovací v tomto rámci; a infrastruktura je materiálním a technickým základem pro realizaci rozvojových cílů.
Pokud budou tyto tři prvky nasazeny synchronně, Vietnam si může vytvořit novou národní rozvojovou kapacitu, schopnou přizpůsobit se globálním výkyvům a využít příležitostí digitálního věku. Nejde jen o pokračování, ale také o transformaci myšlení od „inovace“ k „průlomovému rozvoji“, od „plánovacího myšlení“ k „implementačnímu myšlení“, od „rozsáhlého rozvoje“ k „rozvoji založenému na kvalitě a kreativitě“.
Tři strategické průlomy v návrzích dokumentů předložených 14. národnímu sjezdu demonstrují vysoce praktické rozvojové myšlení a dlouhodobou vizi strany v novém období. Nejsou to jen orientační body, ale také silné politické závazky přiblížit Vietnam k cíli stát se do poloviny 21. století rozvinutou zemí s vysokými příjmy.
Klíčem je „průlom v akci“ prostřednictvím monitorování, hodnocení, decentralizace a specifických odpovědností. Jakmile instituce fungují hladce, lidé mají možnost inovovat a infrastruktura se stane otevřenou platformou, bude to okamžik, kdy země skutečně vstoupí do fáze průlomového rozvoje.
Pham Ngoc Hung
Zdroj: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/ha-tang-du-an/202510/tu-duy-doi-moi-va-khat-vong-phat-trien-viet-nam-phon-vinh-van-minh-hanh-phuc-53724e3/







Komentář (0)