Vnitřní doprava už není mimo kontrolu.

Právní rámec je nejasný.

Podle poslední zprávy vlády pro dozorčí delegaci stálého výboru Národního shromáždění byla od roku 2014 do března 2019 vnitrostátní doprava regulována vyhláškou č. 86/2014.

V současné době neexistují žádné předpisy upravující činnosti vnitrostátní dopravy a počet těchto vozidel je velmi vysoký, což představuje potenciální riziko pro bezpečnost silničního provozu.

Vozidla pro vnitřní dopravu mají licenci k provozování neziskových dopravních služeb a musí být vybavena zařízeními pro sledování vozidel. Jednotky vnitřní dopravy musí mít oddělení pro sledování bezpečnosti provozu a řízení přepravy osob a zboží.

Od vydání vyhlášky č. 10/2020, která mění a doplňuje vyhlášku č. 86/2014, se však obsah týkající se vozidel pro vnitřní dopravu již nezmiňuje.

Statistiky mezitím ukazují, že v současné době existuje téměř 400 000 vozidel pro vnitřní dopravu. 15–20 % z celkového počtu nákladních vozidel patřících podnikům, továrnám a stavebním jednotkám se používá k přepravě zboží a stavebních materiálů pro projekty, které vyrábějí nebo staví.

Vzhledem k omezenému dodržování předpisů zůstává realita vnitrostátní dopravy složitá. Stále se vyskytují přetížená vozidla a řidiči užívající návykové látky.

Vedoucí oddělení pro řízení dopravy, vozidla a řidiče v rámci odboru dopravy provincie Lao Cai uznává, že interní dopravní činnosti se v současnosti chápou jako používání automobilů jednotkami k přepravě jejich úředníků, zaměstnanců, studentů a personálu z jejich bydliště na pracoviště nebo do škol a naopak; nebo k přepravě produktů a zboží vyrobeného nebo spotřebovaného těmito agenturami nebo organizacemi. Absence jasného právního rámce pro řízení je významným nedostatkem.

Ve skutečnosti došlo k řadě dopravních nehod vozidel pro vnitřní přepravu. Podle pana Nguyen Van Quyena, předsedy Vietnamské asociace automobilové dopravy, je v současnosti nutné, aby vozidla pro vnitřní přepravu byla provozována pouze registrací a kontrolou, což vede k obtížím v řízení.

Legislativa pro management

Na základě pokynu premiéra vypracovalo ministerstvo dopravy návrh zákona o silničním provozu a ministerstvo veřejné bezpečnosti návrh zákona o bezpečnosti a pořádku silničního provozu, který obsahuje ustanovení o řízení vnitrostátní dopravy.

Vnitrostátní doprava zahrnuje i předškolní a školní děti, které jsou velmi náchylné k usínání ve vozidle. Proto by měla být zvážena regulace týkající se odpovědnosti řidičů vnitrostátní dopravy, aby se zajistilo, že děti po vystoupení nezůstanou pozadu, aby se předešlo situaci, kdy děti zůstanou pozadu na konci cesty.

Dr. Khuong Kim Tao, bývalý zástupce vedoucího Kanceláře Národního výboru pro bezpečnost silničního provozu

Podle návrhu zákona o silniční dopravě je vnitrostátní automobilová doprava nekomerční činností, včetně vnitrostátní osobní dopravy a vnitrostátní nákladní dopravy. Jednotky provozující vnitrostátní dopravu musí zajistit řízení bezpečnosti silničního provozu.

Návrh zákona o bezpečnosti silničního provozu rovněž stanoví, že pracovní doba řidičů vnitřní dopravy nesmí překročit 10 hodin denně, 48 hodin týdně a nepřetržitá jízda nesmí překročit 4 hodiny.

Člen návrhu zákona uvedl, že legalizace předpisů o vnitrostátní automobilové dopravě by poskytla základ pro podrobnou úpravu provozních podmínek tohoto druhu dopravy ve vyhláškách a směrnicích.

To by mohlo zahrnovat zvážení předpisů pro instalaci zařízení a kamer pro sledování vozidel, aby se zajistil záznam a ukládání snímků z vozidel během provozu pro účely řízení.

Pan Nguyen Van Quyen uvedl, že současný návrh zákona o silniční dopravě stanoví pouze obecná pravidla pro vnitrostátní přepravní činnosti a postrádá specifická pravidla a provozní podmínky. Proto je zapotřebí důkladný výzkum pro vytvoření vhodných předpisů.

Dále je nutné stanovit závazná pravidla pro provoz těchto vozidel. Pokud předpisy vyžadují, aby vozidla byla vybavena GPS sledovacími zařízeními, je nutné stanovit i pravidla, která budou příslušné jednotky k jejich zavedení nutit.

„Je však také nutné kategorizovat vozidla provozovaná v dané oblasti, která se neúčastní veřejné dopravy, aby se určilo, zda je toto vybavení nutné, a tím se snížila zátěž podniků,“ uvedl pan Quyen.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/van-tai-noi-bo-khong-con-ngoai-vong-kiem-soat-192240614142212149.htm