Ho Či Minově Městě má okruh č. 3 přebytek kompenzačního kapitálu ve výši 7 200 miliard VND.

Tento obsah je uveden ve zprávě o vyplacení kapitálu na kompenzace, podporu a přesídlení (označované jako kompenzace) Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí Ho Či Minova Města, která byla nedávno zaslána stálému výboru městského stranického výboru a Lidovému výboru Ho Či Minova Města.

Skutečné výdaje jsou nižší než 50 % odhadovaného kapitálu

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí uvedlo, že v době zveřejnění předběžné studie proveditelnosti projektu Ho Či Minova Města, okruhu č. 3, si 4 lokality (Thu Duc City, Cu Chi, Hoc Mon, Binh Chanh) uvědomily, že je nutné plně alokovat kapitálový zdroj, aby se předešlo nedostatku finančních prostředků, který by vedl k nutnosti podat zprávu Národnímu shromáždění o úpravě celkové investice. Na základě toho lokality odhadly náklady na kompenzaci na základě následujících principů: na základě hranic na mapě poskytnutých investorem (Rada pro správu investičních projektů v dopravě a výstavbě města HCM), které se překrývají se současnou hranicí map Google, se očekává, že lokality s domy na mapách Google budou obytnými pozemky a budou vypočítány tak, aby splňovaly předepsaný limit (od 200 ^m² do 300 ^m² ).

Lidé ve městě Thu Duc dokončili postupy pro získání odškodnění v květnu 2023

Cena kompenzace se také odhaduje podle nejvyšší úrovně v rámci koeficientů úpravy ceny pozemků. Například v okrese Binh Chanh se rámec koeficientů úpravy ceny pozemků pro rezidenční pozemky pohybuje od 6 do 22 a pro zemědělskou půdu od 15 do 38, takže Lidový výbor okresu Binh Chanh zvolil koeficient 22 pro rezidenční pozemky a koeficient 38 pro zemědělskou půdu. Ve městě Thu Duc se zemědělská půda vypočítává pouze podle jednotkové ceny trvalé půdy bez klasifikace na jednoletou a trvalou půdu.

Podobně jsou náklady na stavebnictví, architektonické práce a vzdělávání, kariérní konverzi a podporu při hledání zaměstnání odhadovány na nejvyšší úrovni. Pozemky přímo spravované státem podle předpisů navíc nejsou kompenzovány, ale při výpočtu se i tato plocha počítá jako případ kompenzace. Odhadované náklady na kompenzaci jsou proto velmi vysoké, a to až do výše více než 25 600 miliard VND.

V době schválení kompenzačního projektu je cena kompenzační jednotky aktualizována ve zprávě o studii proveditelnosti. V prosinci 2022 schválil Lidový výbor Ho Či Minova Města kompenzační projekt s celkovými náklady 18 906 miliard VND. Podle Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí v této době lidé nepředložili úplné právní dokumenty, takže náklady na kompenzaci jsou stále vyšší než skutečné náklady. Když obce přezkoumají právní dokumenty poskytnuté lidmi a odečtou pozemkový fond přímo spravovaný státem, zdroj kapitálu se výrazně sníží.

Konkrétně město Thu Duc potřebuje 6 225 miliard VND, okres Cu Chi 1 718 miliard VND, okres Hoc Mon 1 614 miliard VND a okres Binh Chanh 1 687 miliard VND. Celkové náklady na přemístění technické infrastruktury, výstavbu infrastruktury pro oblasti přesídlení a další náklady navíc činí 453 miliard VND. Celková potřeba kompenzačních financí pro tyto 4 lokality je tedy pouze 11 688 miliard VND, což představuje pokles o 7 206 miliard VND ve srovnání s rozhodnutím z konce roku 2022 a pokles o více než 50 % ve srovnání s odhadem z předběžné studie proveditelnosti.

PŘENOS KAPITÁLU DO PROJEKTŮ S DOBROU ABSORPCÍ

Beltway 3 není jediným projektem s přebytečným kapitálem v Ho Či Minově Městě. Podle průzkumu Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí se na seznamu projektů s přebytečným kapitálem nachází také ulice Duong Quang Ham (okres Go Vap) s poklesem o 225 miliard VND, ulice D8 (úsek z Bui Minh Truc do Ta Quang Buu, okres 8) s poklesem o 50 miliard VND, obchvat Dam Sen (okres 11) s poklesem o 40 miliard VND, most Ong Nhieu (město Thu Duc) s poklesem o 195 miliard VND, most Tang Long (město Thu Duc) s poklesem o 147 miliard VND z důvodu přebytkového rozpočtu a již nevyužívaného projektu. Naopak některé projekty ve městě Thu Duc mají kompenzační kapitál navýšený, jako například křižovatka My Thuy s nárůstem o 366 miliard VND, ulice La Xuan Oai (úsek z ulice Lo Lu do ulice Nguyen Duy Trinh) s nárůstem o 260 miliard VND...

Pan Do Anh Khang, místopředseda okresního lidového výboru Go Vap, uvedl, že přebytek a nedostatek kapitálu je u kompenzačních projektů běžnou situací. Například u projektu silnice Duong Quang Ham (úsek z okresu Binh Thanh do kulturního parku Go Vap) bylo schváleno 1 750 miliard VND, ale když došlo na skutečnou platbu, okres Go Vap vypočítal, že potřebuje pouze 1 525 miliard VND.

Důvodem je podle pana Khanga to, že v době odhadu neměla lokalita dostatečný právní základ k tomu, aby požadovala od lidí poskytnutí dokumentů, papírů a také změření aktuálního stavu, takže často posuzovala právní stav tak, aby byla kompenzována nejvyšší částka. Při kompenzaci v každém konkrétním případě však mnoho záznamů nesplňovalo nebo splňovalo předpisy pouze částečně.

Konkrétně v některých případech byla udělena osvědčení o právu k užívání pozemků a vlastnictví domu, ale po právním přezkumu musela být v některých případech osvědčení odebrána, protože nebyla vydána v souladu s předpisy. Původně se očekávalo, že tyto případy budou odškodněny, ale později se to změnilo pouze na podporu na pozemky pro bydlení nebo odškodnění podle jednotkové ceny zemědělské půdy.

Kromě toho případy pozemků a domů vojenského původu, které jsou částečně zabrány, nemají nárok na kompenzaci, ale pouze podporu. Případy zásahu do veřejného pozemku jsou rovněž podporovány pouze na pozemky, nikoli na kompenzaci, nebo pozemky zabrané a postavené po 1. červenci 2004 také nejsou kompenzovány, nejsou podporovány na pozemky a stavební konstrukce...

Pan Khang představil řešení, jak naložit se zbývajícími 225 miliardami VND kompenzačního kapitálu v projektu silnice Duong Quang Ham a uvedl, že okres Go Vap navrhl, aby Ho Či Minovo Město převedlo tyto prostředky na projekt obnovy kanálu Xuyen Tam, který prochází oblastí, s cílem urychlit postup vyplácení. Na nedávném setkání o veřejných investicích předseda Lidového výboru Ho Či Minova Města Phan Van Mai požádal investory a obce, aby urychleně navrhli Ministerstvu plánování a investic převést kapitál, u kterého se očekává, že nebude plně vyplacen, na projekty s dobrou absorpcí, aby se zvýšila celková míra vyplácení v celém městě.

Mobilizovat lidi k poskytování dokumentů a k provedení měření předem

Odbor přírodních zdrojů a životního prostředí Ho Či Minova Města navrhl řešení pro překonání situace nedostatku kapitálu a nadměrného kompenzačního kapitálu a uvedl, že investoři se musí koordinovat s lokalitami, aby plně posoudili a přesně určili rozsah a hranice projektu během předběžné studie proveditelnosti. Konzultační jednotka úzce spolupracuje s lokalitami, aby se odkazovala na jednotkovou cenu realizovaného projektu, podobné lokality se schválenými cenami v poslední době a vypočítala faktor „cenového skluzu“ pro odhad nákladů na kompenzaci.

Zaměření aktuálního stavu hranic projektu je třeba porovnat s katastrální mapou dle souřadnicového systému VN 2000, aby se určil případ domů postavených před červencem 2004 jako výchozího základu pro kompenzaci nebo podporu. U pozemků přímo spravovaných státem je nutné pečlivě přezkoumat, aby se snížily odhadované náklady na kompenzaci. Po schválení investiční politiky je nutné urychlit proces schvalování projektu, aby se předešlo případu, kdy zvýšení cen pozemků zvýší náklady na kompenzaci.

Kromě toho musí obce mobilizovat lidi, aby souhlasili s měřením, spočítáním a poskytnutím právních dokumentů před vydáním oznámení o rekultivaci pozemků, aby bylo možné přesně určit dotčenou oblast a pozemkové právo jako základ pro výpočet nákladů na kompenzaci před schválením projektu.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/vanh-dai-3-tphcm-thua-7200-ti-dong-von-boi-thuong-185231030000036941.htm