VCCI se obává, že technické normy pro cigarety způsobují podnikům potíže.

DNVN - S odvoláním na zpětnou vazbu od podnikatelské komunity VCCI uvedla, že některá nařízení v návrhu oběžníku, kterým se vyhlašují národní technické předpisy pro cigarety, a který vypracovalo Ministerstvo zdravotnictví, způsobí v mnoha ohledech potíže a nebudou v souladu s plánem výroby podniků na rok 2024 a prvních 6 měsíců roku 2025...

Ministerstvo zdravotnictví žádá o připomínky k návrhu oběžníku, kterým se vyhlašují národní technické předpisy (QCVN) pro cigarety. Vietnamská konfederace obchodu a průmyslu (VCCI) se k němu vyjádřila na základě připomínek podniků a sdružení.

Pokud jde o datum účinnosti, článek 2 odstavce 1 návrhu stanoví, že oběžník nabude účinnosti 1. ledna 2026. Podle zpětné vazby od podniků je toto nařízení v současné době v rozporu s plánem výroby na rok 2024 a prvních 6 měsíců roku 2025, který schválil řídící orgán pro podniky vyrábějící cigarety.

Na druhou stranu, podniky vyrábějící cigarety jsou povinny rezervovat si suroviny v množství odpovídajícím 12–18 měsícům pro výrobu. Konkrétně vzhledem k vlastnostem tabákových materiálů po sklizni a zpracování je nelze ihned použít jako suroviny pro výrobu cigaret, ale musí projít obdobím konzervace a přirozené fermentace po dobu 10–12 měsíců.

Kromě toho podniky potřebují čas na podepsání smluv s partnery vyrábějícími surový tabák, aby mohly zahájit výrobu surovin s obsahem dehtu a nikotinu, které splňují požadavky. Zejména přeprava a dodávky surového tabáku čelí nevýhodám z hlediska času a nákladů na dopravu v důsledku nestability světové situace.

Ministerstvo zdravotnictví žádá o připomínky k návrhu oběžníku, kterým se vydávají národní technické předpisy (QCVN) pro cigarety.

Aby byl zajištěn soulad se skutečným plánem výroby cigaret na roky 2024 a 2025 schváleným státním úřadem pro správu a aby byla zajištěna rezerva surovin pro výrobu, navrhla VCCI, aby návrhový výbor stanovil datum účinnosti oběžníku jako „Oběžník nabývá účinnosti 18 měsíců ode dne vydání“.

Pokud jde o plán na snížení maximálního obsahu dehtu a nikotinu v kouři cigarety, návrh stanoví, že od 1. ledna 2026: obsah dehtu je 15 mg/kouř 1 cigarety, obsah nikotinu je 1,3 mg/kouř 1 cigarety. Od 1. ledna 2029 budou tyto dva poměry 14 a 1,2. Po 1. lednu 2029 bude maximální obsah dehtu a nikotinu předepsaný v této fázi pravidelně přezkoumáván každé 2 roky a v případě potřeby bude zvažována jeho úprava, aby byly splněny požadavky na prevenci a boj proti škodlivým účinkům tabáku.

Podle zpětné vazby od podniků způsobí uplatňování a dodržování výše uvedeného plánu na snížení obsahu dehtu a nikotinu v mnoha ohledech potíže.

Pokud jde o spotřebitelské preference, spotřebitelé vyhledávají a užívají tabák k uspokojení své potřeby po dehtu a nikotinu. Pokud tedy v zemi nenajdou legálně vyrobený produkt, který by splňoval jejich potřeby, budou mít spotřebitelé tendenci hledat alternativní produkty, jako jsou pašované produkty s vyšším obsahem dehtu a nikotinu.

Nevhodný plán na snížení obsahu dehtu a nikotinu tak způsobí náhlou změnu vkusu spotřebitelů v oblasti tabáku, což povede k úpadku značek výrobků a zvýší riziko vstupu pašovaných cigaret na trh, což ovlivní konkurenceschopnost domácích podniků i zdraví spotřebitelů při používání výrobků s mnoha riziky, pokud jde o původ, složení a kvalitu.

Pokud jde o pěstování a produkci surovin pro výrobu tabáku, aby podniky uspokojily potřeby surovin pro výrobu tabáku s nižším obsahem dehtu a nikotinu, musí zkoumat, pěstovat a produkovat nové odrůdy tabáku. Jedná se o proces, který vyžaduje hodně času pro pěstování nových odrůd a zemědělskou produkci. Kromě toho, aby si podniky zajistily zdroj surovin pro výrobu, musí každoročně dovážet přibližně 70 % produkce pro výrobní proces. V kontextu složitého světového vývoje, který způsobil narušení dodávek, časové omezení a vysoké náklady na dopravu, je zajištění surovin pro výrobu tabáku obtížným úkolem.

Pokud jde o investice do technologií a výrobních strojů: podniky se domnívají, že současná úroveň strojů a zařízení pro výrobu cigaret v mnoha podnicích okamžitě nesplňuje podmínky pro 100% implementaci předpisů uvedených ve výše uvedeném plánu.

Proto je nutné před podáním žádosti věnovat čas zvážení vhodného plánu konverze, aby se vytvořily podmínky pro podniky, které jim umožní výzkum, investice, přípravu technologií a lidských zdrojů ve výrobě a nasazení v podnikání.

Z výše uvedených důvodů VCCI navrhuje, aby redakční výbor zvážil přepracování plánu podle následujícího plánu:

Fáze 1: 5 let od data účinnosti oběžníku: Obsah dehtu je 15 mg/kouř 1 cigarety, obsah nikotinu je 1,3 mg/kouř 1 cigarety. Fáze 2: Je nutné sledovat a vyhodnocovat výsledky fáze 1; zvážit situaci a kontext domácí produkce tabáku a podnikání s ním a navrhnout vhodnou úroveň snížení.

Kromě toho VCCI navrhla, aby Návrhový výbor přezkoumal nebo odstranil obsah: „Po 1. lednu 2029 bude maximální obsah dehtu a nikotinu předepsaný v této fázi pravidelně přezkoumáván každé 2 roky a v případě potřeby zvažován k úpravě, aby byly splněny požadavky prevence a boje proti škodlivým účinkům tabáku.“ Výše ​​uvedené nařízení se překrývá a duplikuje nařízení v oddíle VI.2 Návrhu.

Pokud jde o dokumentaci k prohlášení o shodě, navrhujeme, aby Návrhový výbor za účelem snížení zátěže administrativních postupů pro podniky zvážil zachování stávajících předpisů o deklaraci přísad a tabákových náhražek v QCVN 16-1:2015/BYT. Zároveň navrhujeme, aby Návrhový výbor v oběžnících uvedených v oddíle IV.2 konkrétně citoval předpisy o metodách, pořadí a postupech prohlášení o shodě, namísto pouhého uvádění údajů z oběžníku.

Měsíční svit

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/vcci-lo-ngai-quy-chuan-ky-thuat-voi-thuoc-la-dieu-gay-kho-cho-doanh-nghiep/20241111090345779