Novela zákona o cenách s cílem zohlednit dvoustupňovou praxi místní samosprávy a cenové regulace

(Chinhphu.vn) - Ráno 3. listopadu si Národní shromáždění v rámci 10. zasedání vyslechlo zprávu o předložení a ověřování návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenách.

Národní shromáždění projednalo zprávu o návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenách.

Ministr financí Nguyen Van Thang, pověřený premiérem, předložil návrh zákona o změně a doplnění řady článků zákona o cenách.

Návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenách, obsahuje dva články, konkrétně: Článek 1. Změna, doplnění a zrušení řady ustanovení zákona o cenách č. 16/2023/QH15; Článek 2. Prováděcí ustanovení.

Upravený obsah se zaměřuje na: Změnu předpisů o přenesení odpovědnosti za provádění cenové stabilizace; změnu názvů některých druhů zboží a služeb, jejichž ceny určuje stát, a pravomoc a formu stanovení cen; změnu a doplnění předpisů o specializované cenové kontrole v souladu se zákonem o kontrole; změnu a doplnění názvů ministerstev a složek spojených s pravomocí státní správy cen, které byly změněny v důsledku reorganizace státního aparátu...

Návrh novely zákona zejména stanoví převod odpovědnosti za provádění cenové stabilizace z okresního lidového výboru (který mu pověřil provinční lidový výbor) na obecní lidový výbor. Toto ustanovení má odpovídat dvouúrovňovému modelu místní samosprávy a ukončit tak činnost okresního lidového výboru od 1. července 2025.

Návrh zákona rovněž nahrazuje sousloví „specializovaná cenová kontrola“ souslovím „kontrola v oblasti cen“.

Návrh zákona dále doplňuje řadu ustanovení o infrastrukturních službách průmyslových parků, ekonomických zón, koncentrovaných zón digitálních technologií, high-tech zón a průmyslových klastrů investovaných ze státního rozpočtu.

Zároveň odstranit a upravit podmínky pro provozování oceňovacích služeb směrem k odstranění zbytečných podmínek, zjednodušit podmínky pro udělování certifikátů pro provozování oceňovacích služeb, aby se organizacím usnadnilo zavedení...

Pokud jde o decentralizaci, návrh zákona pokračuje v implementaci politiky posílení decentralizace s cílem zajistit plán pro správný a adekvátní výpočet cen veřejných služeb, posílit proaktivitu a zajistit flexibilní a včasné úpravy ze strany obcí a samospráv.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai jménem revizní agentury uvedl, že výbor v zásadě souhlasí s obsahem schválení, revize a vysvětlení ze strany navrhovatele.

Pokud jde o rozsah regulace a předpisy týkající se inspekcí, návrh zákona nahrazuje sousloví „specializovaná cenová inspekce“ slovy „inspekce v oblasti cen“. Většina stanovisek v Hospodářském a finančním výboru souhlasí s návrhem zákona, aby byl zajištěn soulad s politikou strany ohledně zefektivnění systému inspekčních orgánů, aby byl štíhlý, silný, efektivní, účinný a efektivní. Existují však názory, které navrhují, aby obsah inspekcí v oblasti cen v zákoně o cenách nebyl upraven.

Pokud jde o nařízení o stabilizaci cen, návrh zákona se mění tak, že se sousloví „Lidový výbor na úrovni okresu“ nahrazuje souslovím „Lidový výbor na úrovni obce“. Většina stanovisek v Hospodářském a finančním výboru se v podstatě shodla na pozměňovacím návrhu vlády, aby se zajistilo provádění podle modelu dvoustupňové vlády.

Doporučuje se však, aby vláda rozhodla o rozsahu a odpovědnosti Lidového výboru na úrovni obce, aby byla zajištěna proveditelnost z hlediska zdrojů, lidských zdrojů a rozsahu cenové stabilizace pro efektivní implementaci.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai představil auditní zprávu.

Projděte si seznam zboží a služeb, které stát stanoví ceny.

Pokud jde o seznam zboží a služeb, jejichž ceny stanovuje stát, Hospodářský a finanční výbor v zásadě souhlasí s ustanoveními návrhu zákona, aby byla zajištěna souladnost s příslušnými právními ustanoveními a v souladu s politikou podpory decentralizace a delegování pravomocí.

Pokud jde však o seznam týkající se odvětví civilního letectví, Hospodářský a finanční výbor doporučuje, aby navrhovatel pokračoval v přezkumu a zajišťování souladu se zákonem o civilním letectví (ve znění pozdějších předpisů), aby se předešlo problémům při jeho provádění.

Pokud jde o seznam týkající se zboží národních rezerv, většina stanovisek ve výboru v zásadě souhlasila s návrhem zákona, který pouze stanoví, že zboží národních rezerv v oblasti národní obrany a bezpečnosti bude prodáváno po dohodě za konkrétní ceny stanovené Ministerstvem národní obrany a Ministerstvem veřejné bezpečnosti pro nákup a prodej zboží národních rezerv v oblasti národní obrany a bezpečnosti v souladu s ustanoveními zákona o národních rezervách.

Doporučuje se však, aby vláda pověřila agentury přezkoumáním a zajištěním souladu mezi zákony předloženými Národnímu shromáždění na 10. zasedání. Existují názory, že i u zboží národních rezerv v sektoru obrany a bezpečnosti je stále nutné jasně stanovit minimální cenové rozpětí, aby se zabránilo subjektivnímu stanovování cen nebo skupinovým zájmům.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai uvedl, že návrh zákona přidává do seznamu zboží a služeb, jejichž ceny stanovuje stát, služby využívání infrastruktury v průmyslových parcích, ekonomických zónách, koncentrovaných zónách digitálních technologií, high-tech zónách a průmyslových klastrech investované ze státního rozpočtu a že orgán pro stanovení cen určuje Lidový výbor na provinční úrovni.

Většina názorů v zásadě souhlasí s návrhem zákona, který svěřuje pravomoc stanovovat ceny lidovým výborům na provinční úrovni, aby mohly stanovovat konkrétní ceny za účelem zkrácení administrativních postupů a zajištění konzistence a jednotnosti ve správě a využívání investičních aktiv z kapitálových zdrojů státního rozpočtu.

Některé názory navrhují zvážit nařízení, podle kterého Provinční lidový výbor stanoví cenový rámec a agentura pověřená správou infrastruktury v průmyslových parcích, ekonomických zónách, koncentrovaných zónách digitálních technologií, high-tech zónách a průmyslových klastrech rozhoduje o konkrétních cenách, aby byla zajištěna flexibilita, proaktivita, vhodnost pro realitu a zároveň řízení cen státních služeb.

Thu Giang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/sua-doi-luat-gia-de-phu-hop-voi-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-va-thuc-tien-quan-ly-gia-102251103115523437.htm