Odstranění „úzkého hrdla“ komercializace duševního vlastnictví

Na diskuzi o návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o duševním vlastnictví (IP), která se konala 5. listopadu, mnoho poslanců Národního shromáždění uvedlo, že je načase zavést nezávislý a transparentní mechanismus oceňování, aby se duševní vlastnictví mohlo skutečně stát ekonomickým zdrojem. Stanoviska dále zdůraznila potřebu zdokonalit právní koridor pro umělou inteligenci, velká data a tvůrčí ochranu v digitálním prostředí, aby se vytvořil základ pro udržitelný rozvoj znalostní ekonomiky.

Nezávislé oceňování – rozhodující faktor pro transparentnost na trhu s duševním vlastnictvím

Na schůzi skupiny projednávající novelu zákona o duševním vlastnictví delegáti poznamenali, že oceňování a komercializace aktiv duševního vlastnictví, zejména vynálezů, je hlavním „úzkým hrdlem“.

Delegát Nguyen Ngoc Son (delegace Národního shromáždění města Hai Phong ) poukázal na současnou situaci, kdy banky „neakceptují“ duševní vlastnictví jako zajištění kvůli nedostatku právních mechanismů. Delegát uvedl, že „povzbuzující“ ustanovení (článek 8.3) není dostatečné, ale že je potřeba mechanismus, který by jasně definoval a uznalo aktiva duševního vlastnictví „jako druh aktiva s právní hodnotou podobnou jiným druhům aktiv“, jako jsou akcie nebo nemovitosti.

Hlavním problémem, který znepokojuje mnoho delegátů, je ustanovení, které umožňuje vlastníkům „samostatně určit hodnotu“.

Delegát Dinh Thi Ngoc Dung a delegát Nguyen Van An (delegace Národního shromáždění provincie Hung Yen ) vyjádřili obavy z rizika nedostatečné transparentnosti a objektivity, což by mohlo vést k „cenové inflaci“ nebo „nafukování hodnoty aktiv“ za účelem vkládání kapitálu nebo půjčování kapitálu, což by způsobilo ztráty ostatním investorům.

Diskusní scéna ve skupině 11.

Pokud jde o duševní vlastnictví „mimo účetní knihy“, delegát Nguyen Van An požádal, aby zákon objasnil „podmínky pro „zaznamenávání hodnoty aktiv v účetních knihách“. Delegát Nguyen Thi Viet Nga varoval, že toto nařízení může být v rozporu se zákonem o účetnictví, a navrhl jeho zpřísnění: Toto aktivum se zaznamenává pouze jako „interně sledované aktivum“, nikoli jako základ pro kapitálový vklad nebo hypotéku, „pokud to nepotvrdí nezávislá oceňovací organizace“.

Pokud jde o situaci „uskladnění“ vynálezů financovaných ze státního rozpočtu, delegát Nguyen Thi Viet Nga navrhl doplnit povinnost jejich komercializace (články 86 a 87). Delegát navrhl, že pokud po 3 letech nevyužívání vynálezy nejsou využívány, má stát právo je „stáhnout z trhu, vydražit nebo nuceně převést“.

Delegát Nguyen Tuan Anh ( Can Tho ) se zaměřil na analýzu mechanismu financializace práv duševního vlastnictví uvedeného v článku 4, bodě 1 návrhu, podle kterého je vlastníkovi povoleno „sám určit hodnotu práv duševního vlastnictví a vytvořit samostatný seznam pro správu“ pro práva, která nejsou způsobilá k zaznamenání v účetních knihách. Delegát uvedl, že toto ustanovení může podnikům pomoci k větší flexibilitě v řízení, ale také představuje potenciální právní rizika, pokud neexistují jasné pokyny.

„Hodnota aktiv zaznamenaná v účetních knihách musí striktně odpovídat účetním a finančním standardům. Bez jednotných pokynů může sebehodnocení vést k velkým rozdílům mezi organizacemi, což způsobuje potíže v obchodních transakcích nebo mobilizaci kapitálu,“ varoval delegát Nguyen Tuan Anh. Delegát dále analyzoval, že povolení sebehodnocení může vytvořit mezery v legislativě pro „nafukování cen“, zkreslování hodnot podniků nebo páchání podvodů s kapitálovými vklady. Proto je nutné doplnit předpisy o nezávislé kontrole transakcí s kapitálovými vklady a mobilizací kapitálu s využitím duševního vlastnictví a jasně definovat roli profesionálních oceňovacích organizací.

„V současné době existuje mnoho organizací zabývajících se právním oceňováním. Pokud je zapojíme do procesu oceňování, zvýší se objektivita a sníží se právní rizika. Měli bychom regulovat mechanismus nezávislé inspekce a dohledu, místo abychom podnikům pouze dali právo na sebeurčení,“ uvedl delegát Nguyen Tuan Anh.

Delegát Nguyen Tuan Anh rovněž poznamenal, že vytvoření „samostatného seznamu aktiv“ může být v rozporu se současným zákonem o účetnictví, který zakazuje vynechávání aktiv a pasiv z účetních knih. Pokud nebude jasně regulováno, může docházet k administrativním porušením nebo účetním podvodům; zároveň doporučil: „Je zapotřebí podrobných pokynů, aby se zabránilo vzniku právní mezery, která by mohla vést ke zneužití mechanismu řízení.“

Podobné obavy vyjádřil i delegát Lo Thi Luyen (Dien Bien). Podle delegáta, pokud si majitelé mohou sami stanovovat ceny, je velmi snadné dojít k nekalým cenám, ať už příliš vysokým nebo příliš nízkým, což způsobuje potíže při provádění transakcí nebo při vzniku sporů.

„Aby byla zajištěna spravedlnost a transparentnost, musí vláda podrobně specifikovat dokumenty, postupy a procesy pro sebehodnocení a zároveň vyžadovat nezávislé ocenění obchodních transakcí s vysokou hodnotou. Bez ověřovacího mechanismu bude proveditelnost této regulace velmi nízká,“ potvrdila paní Lo Thi Luyen.

Posílení ochrany tvůrců a přísné řešení porušení

Kromě otázek oceňování a komercializace duševního vlastnictví mnoho delegátů vyjádřilo znepokojení nad rostoucím porušováním práv duševního vlastnictví.

Delegát Tran Hoang Ngan (Ho Či Minovo Město) citoval údaje Ministerstva duševního vlastnictví a uvedl, že Vietnam má v současnosti více než 700 000 registrovaných ochranných známek, což představuje průměrný nárůst o 10–11 % ročně, což je pozitivní signál. Jen v prvních 6 měsících letošního roku však počet porušení překročil 3 000, což představuje prudký nárůst ve srovnání se stejným obdobím.

Delegát Národního shromáždění Tran Hoang Ngan na skupinové diskusi.

Podle delegáta se porušování práv stává stále sofistikovanějším, od padělaného zboží až po kopírování digitálního obsahu, a pro spotřebitele je dokonce obtížné rozlišit mezi pravým a falešným. Bez dostatečně silných odrazujících opatření budou práva podniků a tvůrců vážně porušována.

„Vláda potřebuje politiku na podporu registrace, ochrany a využívání práv duševního vlastnictví pro zranitelné skupiny, jako jsou malí producenti, zemědělci, etnické menšiny a osoby s tradičními produkty, ale s omezeným přístupem k zákonným právům. Pokud ztratí své ochranné známky nebo budou jejich produkty kopírovány, škody budou obrovské a přímo ovlivní jejich živobytí,“ uvedl delegát Tran Hoang Ngan.

Kromě toho i delegáti Doporučuje se posílit vzdělávání a zlepšit kapacity úředníků donucovacích orgánů a brzy zřídit specializovaný soud pro duševní vlastnictví, který bude spory řešit rychleji, správněji a do hloubky a splňovat tak požadavky mezinárodní integrace.

Delegát Ha Sy Dong (Quang Tri) uznal, že návrh revidovaného zákona o duševním vlastnictví tentokrát vykázal velké úsilí, když novelizoval až 74 článků, přidal 2 články a zrušil 8 článků. Nicméně některé důležité směry v podání vlády, zejména obsah týkající se průmyslové revoluce 4.0, umělé inteligence a digitální transformace, nebyly plně vyjádřeny.

Delegát zdůraznil, že je nutné doplnit princip uznávání a ochrany produktů s účastí umělé inteligence a jasně stanovit, že ochranná práva jsou uznávána pouze tehdy, je-li existenční tvůrčí přínos lidí; část automaticky generovaná umělou inteligencí je chráněna pouze na úrovni dat nebo procesů. Kromě toho je třeba zavést mechanismus na ochranu tradičních znalostí a kreativity etnických menšin, což je oblast, kterou UNESCO a WIPO doporučují již mnoho let.

Máme mnoho lidových hodnot, od léčivých receptů, brokátových vzorů až po hudební nástroje, ale nejsou chráněny, snadno se kopírují a komercializují v zahraničí, aniž by se z toho komunitě vracel jakýkoli užitek. Tuto mezeru je třeba brzy překonat. Pokud jde o legislativní techniky, delegát navrhl odstranit administrativní předpisy, duplicity, jako je dělba práce mezi ministerstva, proces převodu vynálezů nebo přidávání příliš mnoha nových druhů poplatků a úhrad. Zákon by se měl dále zaměřit na hlavní principy a pověřit vládu, aby specifikovala podrobnosti vyhláškou, aby byla zajištěna flexibilita v souladu s duchem decentralizace usnesení 66-NQ/TW.

Vedoucí Národního úřadu pro duševní vlastnictví Luu Hoang Long se zúčastnil zasedání skupiny pro duševní vlastnictví.

Podle programu 10. zasedání 15. Národního shromáždění se očekává, že Národní shromáždění projedná tento návrh zákona ve skupinách 5. listopadu, poté jej projedná v zasedací síni koncem listopadu a schválí jej začátkem prosince 2025.

Centrum pro vědeckotechnickou komunikaci

Zdroj: https://mst.gov.vn/khai-thong-diem-nghen-thuong-mai-hoa-tai-san-tri-tue-19725110521240596.htm