Identifikujte klíčové monitorovací body v 5 dopravních oblastech

Specifické možnosti monitorování

Odpoledne 5. září se v budově Národního shromáždění konala první schůze tematického dozorčího výboru Stálého výboru Národního shromáždění (NASC) na téma „Provádění politik a zákonů k zajištění dopravního řádu a bezpečnosti od roku 2009 do konce roku 2023“. Schůzi předsedal generálporučík Tran Quang Phuong, místopředseda Národního shromáždění a vedoucí dozorčí delegace.

Místopředseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění Nguyen Minh Duc, vedoucí pracovní skupiny, uvedl:

Monitorovací aktivity si kladou za cíl objektivně a komplexně posoudit odpovědnost vlády za řízení a pověřování ministerstev, složek a obcí implementací politik a zákonů týkajících se zajištění dopravního řádu a bezpečnosti od roku 2009 do konce roku 2023.

Vyjasnění rolí a odpovědností organizací, jednotlivců, vedoucích agentur, jednotek a povědomí o dodržování zákonů v této oblasti.

Pomáhat Stálému výboru Národního shromáždění při odhalování, řešení nebo doporučování příslušných orgánů k překonání stávajících problémů a omezení; upravovat a řešit obtíže v procesu implementace; navrhovat řešení pro zdokonalení mechanismů, politik a zákonů s cílem zvýšit účinnost a efektivitu implementace, zlepšit kvalitu a účinnost zajištění dopravního řádu a bezpečnosti v nadcházejícím období.

Dialog - Identifikace klíčových monitorovacích bodů v 5 dopravních oblastech — Místopředseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění Nguyen Minh Duc, vedoucí pracovní skupiny.

Subjekty dohledu jsou vláda, ministerstva, pobočky, vládní agentury, lidové výbory provincií a centrálně řízených měst, příslušné agentury, organizace, jednotky a podniky.

Monitorovací tým vypracoval podrobný plán, osnovu monitorovací zprávy, odhadovaný čas na přezkoumání zpráv, organizaci schůzek monitorovacího týmu, čas na organizaci workshopů, seminářů, vysvětlujících setkání, organizaci monitorování na místní úrovni, spolupráci s vládou... a předložil jej stálému výboru Národního shromáždění k připomínkám.

Podle plánu bude delegace dohledu informovat o výsledcích dohledu na zasedání stálého výboru Národního shromáždění v září 2024, po kterém stálý výbor Národního shromáždění vydá usnesení o výsledcích dohledu a zašle ho poslancům Národního shromáždění na 8. zasedání.

Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong zdůraznil, že každé monitorovací téma má svá vlastní specifika, přičemž monitorovací téma „Implementace politik a zákonů k zajištění dopravního řádu a bezpečnosti od roku 2009 do konce roku 2023“ má široký záběr a zahrnuje všechna odvětví dopravy (železniční, vodní, silniční, leteckou); monitorovací období je dlouhé od ledna 2009 do prosince 2023 (15 let) s komplexním posouzením všech oblastí souvisejících s bezpečností dopravy, jako jsou investice do infrastruktury, vozidel, předpisů, státní správy atd.

Dialog – Identifikujte klíčové monitorovací body v 5 dopravních oblastech (obrázek 2). — Pohled na schůzku.

Monitorovací téma bylo realizováno současně s tím, jak Národní shromáždění vydávalo stanoviska ke dvěma návrhům zákonů: návrhu zákona o bezpečnosti a pořádku silničního provozu a návrhu zákona o pozemních komunikacích; toto by mělo být považováno za hlavní téma této monitorovací činnosti.

Monitorovací činnosti musí také poukazovat na nedostatky, doporučovat řešení a doporučovat vydání právních dokumentů v oblasti silničního provozu k zajištění bezpečnosti silničního provozu...

Během diskuse na schůzi byly názory vysoce oceněny stálým výborem dozorčí delegace, který připravil kompletní a podrobné dokumenty. Názory rovněž přispěly stanovisky a navrhly doplnění obsahu týkajícího se osnovy zprávy; rozsahu dohledu; obsahu dohledu; cílů dohledu; doby a průběhu dozorčí delegace; přidělení úkolů jednotlivým členům dozorčí delegace...

Některé názory naznačují, že při monitorování na místní úrovni bychom měli volit specifické, cílené a klíčové monitorování, jako jsou klíčové lokality pro dopravní řád a bezpečnost, nebo zaměřit monitorování na jednotlivé oblasti, jako je silniční doprava, vodní doprava, železniční doprava atd.; prostřednictvím monitorování navrhnout brzkou novelu souvisejících zákonů.

Identifikujte zaměření a klíčové body

Na závěr pracovního zasedání generálporučík Tran Quang Phuong, místopředseda Národního shromáždění a vedoucí dozorčí delegace, uvedl, že vyjádřené názory byly zodpovědné jak z hlediska přístupu, tak metody a že byly cenné pro vstřebání stálým výborem dozorčí delegace; vysoce ocenil stálý výbor Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění za proaktivní koordinaci s dalšími agenturami při pečlivém prostudování obsahu a přípravě konferenčních dokumentů pro schůzi.

Pan Tran Quang Phuong požádal dozorčí tým o doplnění a konkrétnější zdokonalení podrobného plánu dozoru; přidělení úkolů členům dozorčího týmu musí být jasné ohledně lidí, práce a produktů.

Dialog – Identifikujte klíčové monitorovací body v 5 dopravních oblastech (obrázek 3). — Na schůzi promluvil generálporučík Tran Quang Phuong, místopředseda Národního shromáždění a vedoucí dozorčí delegace.

Během procesu dohledu je nutné převzít výsledky dohledu stálého výboru Národního shromáždění a agentur Národního shromáždění z předchozích volebních období (vzhledem k dlouhému období dohledu od roku 2009 do roku 2023); převzít a využít souhrnné výsledky k návrhům změn a doplňků zákona o silničním provozu a zákona o řádu a bezpečnosti silničního provozu; převzít zprávy auditorské a inspekční agentury o stížnostech a oznámeních v oblasti řádu a bezpečnosti silničního provozu.

Pokud jde o obsah monitorování, je nutné identifikovat zaměření a klíčové body v 5 oblastech dopravy: silniční, vnitrozemská vodní, námořní, železniční a letecká;

Dohlížet na vydávání podzákonných dokumentů poté, co Národní shromáždění schválí zákon o silničním provozu a zákon o pořádku a bezpečnosti silničního provozu (očekává se, že v květnu 2024).

Zároveň je důležité poznamenat, že subjekty dohledu jsou vláda a agentury na ministerské úrovni, se zaměřením na členy Národního výboru pro bezpečnost silničního provozu a příslušná ministerstva a složky; a že lokality pro dohled jsou vybírány podle jejich charakteristik, čímž je zajištěno pokrytí všech regionů a oblastí.

Sjednotit monitorovací období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2023 se zaměřením na období od vydání nebo změny či doplnění zákonů Národním shromážděním.

Monitorovací delegace souhlasila s připomínkami na schůzi, a proto delegace Národního shromáždění neorganizovala paralelní monitorování, ale informovala o výsledcích monitorování podle funkcí a úkolů delegace Národního shromáždění v období od roku 2009 do konce roku 2023 .

Zdroj