An Giang: Der zweistufige Regierungsapparat funktioniert reibungslos.

Nach einem Jahr, in dem ein zweistufiges politisches und lokales Regierungssystem in der Provinz An Giang angewendet wurde, hat sich der Verwaltungsapparat stabilisiert und funktioniert reibungslos, was zu einem besseren Service für Bürger und Unternehmen beiträgt.

Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz An Giang organisierte eine Konferenz, um das einjährige Funktionieren des politischen Systems und des zweistufigen lokalen Regierungsmodells in der Provinz zu überprüfen.

Am Nachmittag des 1. Juni hielt der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz An Giang eine Konferenz ab, um das einjährige Bestehen des zweistufigen politischen Systems und der lokalen Regierung zu bilanzieren.

Der Provinzparteiausschuss von An Giang kam zu dem Schluss, dass dank der zielgerichteten und entschlossenen Führung und Leitung des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und der synchronisierten Beteiligung des gesamten politischen Systems nach einem Jahr Betrieb das politische System und die lokale Regierung sowohl auf Provinz- als auch auf Bezirksebene wichtige Ergebnisse erzielt haben.

Der Provinzparteiausschuss hat beschlossen, 5 Beratungs- und Unterstützungsagenturen für den Provinzparteiausschuss und 2 öffentliche Dienststellen direkt unter dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteiausschusses einzurichten und hat nach der Reorganisation vollständige Regelungen über die Funktionen, Aufgaben, Organisationsstruktur und Arbeitsbeziehungen der Agenturen und Einheiten erlassen.

Anweisung an die Behörden auf Gemeindeebene, drei spezialisierte Agenturen zur Beratung und Unterstützung des Parteikomitees (vier Agenturen in den drei Sonderzonen), politische Zentren in geeigneten Ortschaften und die Vaterländische Front Vietnams auf Gemeindeebene einzurichten.

Der Parteisekretär der Provinz An Giang, Nguyen Tien Hai, hielt die Eröffnungsrede auf der Konferenz.

Nach der Umstrukturierung verfügt das Provinzvolkskomitee nun über 14 Fachbehörden (eine Reduzierung um 13 Behörden), 3 weitere Verwaltungsorganisationen und 14 angeschlossene öffentliche Dienstleistungseinheiten; eine Reduzierung um 141 Abteilungen und gleichwertige Einheiten innerhalb der Fachbehörden und Verwaltungsorganisationen, was 55,08 % entspricht.

Die Volkskomitees von 102 Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen verfügen über 410 spezialisierte Agenturen und Verwaltungsorganisationen unter ihrer direkten Kontrolle (308 Abteilungen und 102 öffentliche Verwaltungsdienstleistungszentren), 1.147 öffentliche Bildungseinrichtungen (eine Reduzierung um 152 Einrichtungen); 106 Gesundheitsstationen (eine Reduzierung um 192 Stationen); 102 allgemeine Dienstleistungszentren und 6 Projektmanagementgremien auf Gemeindeebene.

Seit dem 1. Juli 2025 hat die Provinz 3.154 Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes auf Gemeindeebene eingesetzt, zugeteilt und verstärkt, um den Anforderungen nach der Umstrukturierung gerecht zu werden; außerdem wurden 809 nicht spezialisierte Mitarbeiter auf Gemeindeebene in Beamtenpositionen auf Gemeindeebene übernommen.

Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen

Nach der Umstrukturierung der zweistufigen Kommunalverwaltung wies die Provinz vorübergehend 74.989 Stellen den Behörden und Einheiten zu; die tatsächliche Zahl beträgt derzeit 67.924. Gleichzeitig setzte die Provinz die Personalabbaumaßnahmen für 4.758 Fälle mit einem Gesamtbudget von über 4,668 Billionen VND vollständig um.

Das Personalmanagement wurde sorgfältig, demokratisch, objektiv und in Übereinstimmung mit den Vorschriften durchgeführt, um im Wesentlichen sicherzustellen, dass die Mitarbeiter nach der Umstrukturierung entsprechend ihren Fähigkeiten, Stärken und den Anforderungen ihrer Stelle eingesetzt wurden.

Die Aus- und Weiterbildung von Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Mitarbeitern des öffentlichen Dienstes wurde gestärkt. Im Jahr 2025 wurden 63 Schulungen für 11.518 Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Mitarbeiter des öffentlichen Dienstes durchgeführt, die sich auf Verwaltungsreformen, digitale Transformation, KI-Anwendungen, digitale Kompetenzen, Informationssicherheit und praxisorientierte Arbeitsmethoden konzentrierten.

Im Jahr 2026 wird die Provinz den Plan zur Aus- und Weiterbildung von Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes weiter umsetzen und gleichzeitig einen Plan zur Ausbildung von Fachkräften für den APEC-Gipfel 2027 entwickeln.

In einigen Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen der Provinz An Giang werben zahlreiche öffentliche Verwaltungsdienstleistungszentren mit Slogans wie „4 Bitten, 4 immer und 5 Verbote“, um Bürger und Unternehmen besser bedienen zu können.

Um den Menschen und Unternehmen besser dienen zu können, konzentriert sich An Giang auf die Umsetzung der Dezentralisierung und die Delegation von Befugnissen sowie auf die Straffung der Verwaltungsverfahren.

Hinsichtlich der Dezentralisierung hat der Provinzvolksrat 4 Resolutionen zur Dezentralisierung erlassen; das Provinzvolkskomitee hat 14 Beschlüsse zur Dezentralisierung erlassen; und der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees hat 4 Beschlüsse zur Dezentralisierung erlassen, um die Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten zwischen den verschiedenen Ebenen und Sektoren festzulegen.

Hinsichtlich der Befugnisübertragung erließ der Provinzvolksrat eine rechtsverbindliche Resolution. Das Provinzvolkskomitee und dessen Vorsitzender erließen 36 Dokumente, mit denen den Leitern von Abteilungen und Behörden die Ausübung bestimmter Aufgaben und Befugnisse übertragen wurde. Dies trug dazu bei, die Eigeninitiative und Verantwortungsbereitschaft der Behörden und Einheiten bei der Erfüllung ihrer Aufgaben zu stärken, den Bedarf an Konsultationen auf verschiedenen Ebenen zu verringern und die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern.

An Giang verstärkt die Verwaltungsreformen und die digitale Transformation, um seinen Bürgern und Unternehmen einen besseren Service zu bieten.

Im Bereich der Verwaltungsreform hat An Giang die Modernisierung und Konfiguration des Informationssystems zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren gemäß dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell abgeschlossen. Dabei wurde eine nahtlose Anbindung und Integration an das nationale Portal für öffentliche Dienstleistungen in Form eines zentralisierten und einheitlichen „digitalen One-Stop-Shops“ sichergestellt. Gleichzeitig wurden die Konten von Beamten, Angestellten und Mitarbeitern von Behörden und Einrichtungen vollständig aktualisiert sowie interne Verfahren und elektronische Formulare im System optimiert.

Das Provinzvolkskomitee hat 2.154 Verwaltungsverfahren in der nationalen Datenbank veröffentlicht und damit eine Quote von 99,1 % erreicht; darunter 1.060 teilweise online verfügbare öffentliche Dienstleistungen und 1.094 vollständig online verfügbare öffentliche Dienstleistungen.

Die digitale Transformation der Verwaltungsverfahren hat viele positive Ergebnisse hervorgebracht: Der Anteil digitalisierter Dokumente und Entscheidungsergebnisse liegt bei über 86,8 %, der Anteil der elektronisch übermittelten Ergebnisse bei über 86,9 % und der Anteil der Nutzung und Wiederverwendung digitalisierter Daten bei über 93 %.

An Giang treibt die Verwaltungsreformen weiter voran.

Seit dem 1. Juli 2025 sind in der gesamten Provinz mehr als 587.000 Anträge eingegangen, von denen 98,56 % fristgerecht bearbeitet wurden; die Quote der überfälligen Anträge lag bei 1,44 % und konzentrierte sich hauptsächlich auf den Landsektor und einige Bereiche mit einer großen Anzahl komplexer Anträge.

Die Ergebnisse des Bürger- und Unternehmensdienstleistungsindex für das erste Quartal 2026 zeigten, dass die Provinz 95,86 Punkte erreichte und damit landesweit den 18. Platz von 34 Provinzen und Städten belegte.

Das Parteikomitee der Provinz An Giang erkannte mehrere Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des zweistufigen Regierungssystems: Die Anzahl der nachgeordneten Einheiten der Provinz stieg von 26 auf 102, was zu einer uneinheitlichen Verteilung der Investitionsmittel führte; die Gemeinden und Stadtteile sind insgesamt noch relativ klein; und der Verwaltungsapparat auf Gemeindeebene ist im Vergleich zum tatsächlichen Arbeitsaufwand zu stark verschlankt. Konkret verfügt das Volkskomitee der Gemeinde nur über drei Fachabteilungen, von denen jede die Aufgaben von drei bis fünf Abteilungen auf Provinzebene wahrnehmen muss…

Der Provinzparteisekretär von An Giang, Nguyen Tien Hai, hielt die Schlussrede auf der Konferenz.

In seinen abschließenden Bemerkungen auf der Konferenz bekräftigte der Parteisekretär der Provinz An Giang, Nguyen Tien Hai, dass das zweistufige lokale Regierungsmodell eine richtige Politik mit langfristiger strategischer Bedeutung sei, die dazu beitrage, den Apparat zu straffen, die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern und die Regierung näher an die Bevölkerung heranzuführen.

Die Konferenz wies jedoch auch auf zahlreiche Schwierigkeiten und Einschränkungen hin, wie etwa die rasch zunehmende Arbeitsbelastung auf Gemeindeebene bei gleichzeitig unzureichenden personellen Ressourcen; die noch nicht synchronisierte IT-Infrastruktur und Datenbanken in einigen Gebieten; und die noch nicht wirklich effektive Datenverbindung und -weitergabe.

Der Sekretär des Parteikomitees der Provinz An Giang forderte alle Ebenen und Sektoren auf, die operativen Mechanismen weiterhin zu überprüfen und zu verbessern; die mit der digitalen Transformation verbundene Verwaltungsreform zu beschleunigen; sich auf die Beseitigung von Engpässen in Institutionen, Land, Investitionen und der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu konzentrieren, um in der kommenden Zeit Dynamik für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen.

Im Zeitraum 2026–2031 wird An Giang die zentrale und einheitliche Führung und Steuerung stärken; die Parteirichtlinien und staatlichen Gesetze zur Organisationsstruktur und zu den operativen Mechanismen verbessern; die Dezentralisierung und Machtdelegation gemäß den „sechs klaren“ Prinzipien fördern; die Personalarbeit im Sinne von Offenheit, Transparenz und Verknüpfung von Stellenbeschreibung und Arbeitsergebnissen grundlegend reformieren; sich auf die Überprüfung und Behebung von Schwierigkeiten im Zusammenhang mit Institutionen, Land, Investitionen, Finanzen und der Auszahlung öffentlicher Investitionen konzentrieren; die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, der maritimen Wirtschaft, des Tourismus, der Hightech-Landwirtschaft und des Grenzhandels priorisieren; und ein zweistelliges Wachstum in der neuen Periode anstreben…

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Die Provinz An Giang hat viele innovative Ansätze umgesetzt, die zu praktischen Ergebnissen geführt haben, darunter die "Digital Literacy Movement" in Verbindung mit Online-Richtlinien für öffentliche Dienstleistungen und die "Digital Literacy Teams" sowie die "Rapid Response Support Teams" in 102 Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen, die ein Ökosystem zur Förderung der digitalen Transformation von der Basis an gebildet haben; und das Modell "One-Stop Shop for Monitoring Files".
Die „erste Umsetzung“ in der Gemeinde Khanh Binh und die Installation von intelligenten Kiosken und QR-Codes in der Gemeinde Phu An sind Beispiele für innovative Initiativen, von denen es sich lohnt zu lernen.

Implementierung synchronisierter zweistufiger Videokonferenzsysteme, papierloser Besprechungsräume mit 80 dedizierten Tablets; Betrieb eines integrierten IOC (Integrated Operations Center), das 8 Bereiche abdeckt, um Führungskräfte und Management auf Basis von Echtzeitdaten zu unterstützen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/an-giang-bo-may-chinh-quyen-2-cap-hoat-dong-thong-suot-10418939.html