
Tankstellen sollen verpflichtet werden, für jeden Verkauf elektronische Rechnungen auszustellen.
Die Vorschriften zur Ausstellung elektronischer Rechnungen für jeden Verkauf von Benzin und Öl werden ab dem 1. Juli 2023 umgesetzt. Das Dekret 80 über den Benzin- und Ölhandel, das soeben erlassen wurde und am 18. November in Kraft tritt, legt außerdem klar fest, dass Einzelhandelsgeschäfte von Benzin- und Ölhändlern: „Die Vorschriften für elektronische Rechnungen umsetzen und elektronische Rechnungsdaten gemäß den Bestimmungen des Steuerverwaltungsgesetzes, den Richtlinien des Finanzministeriums und den Steuerbehörden bereitstellen müssen“.
Herr Nguyen Xuan Sau, Inhaber der Tankstelle Sau Hang in der Gemeinde Dien Ngoc, Bezirk Dien Chau, erklärte: „Lange Zeit benötigten die meisten Kunden beim Tanken keine Rechnung, außer einigen wenigen Unternehmen, die diese für die Zahlung und Abrechnung benötigten. In der Vergangenheit war der Tankstellenhandel ineffizient, Rabatte waren unbeständig. Die hohen Investitionen in Infrastruktur und Ausrüstung für die elektronische Rechnungsstellung bei jedem Verkauf wären sehr aufwendig. Staatliche Vorgaben müssen eingehalten werden, aber es bedarf eines geeigneten Zeitpunkts und eines klaren Fahrplans.“
An einer Tankstelle in Cau Giat, Bezirk Quynh Luu, fällt auf, dass die meisten Motorrad- und Autofahrer es gewohnt sind, keine Quittungen aufzubewahren. Herr Tran Van Tinh aus Cau Giat erklärte: „Wir tanken schon lange für unsere Autos, brauchen aber keine Quittungen, weil wir nicht wissen, was wir damit anfangen sollen. Außerdem wollen wir in der Rushhour keine Zeit mit Warten an der Tankstelle und auf die Quittung verschwenden.“
Recherchen zufolge wird die Ausstellung elektronischer Rechnungen für jeden Verkauf von Benzin und Öl im Einzelhandel derzeit nur von der Nghe An Petroleum Company für 85 Tankstellen und Ölläden in der Provinz ab dem 1. Juli 2022 umgesetzt. Andere Läden haben diese Regelung noch nicht veröffentlicht.

Herr Cao Viet Dong, Vertriebsleiter der Nghe An Petroleum Company, erklärte: „Die Einführung elektronischer Rechnungen für jeden Verkauf ist notwendig. Der Implementierungsprozess stößt jedoch auf Schwierigkeiten. So muss beispielsweise bei jedem Stillstand der Zapfsäule oder Stromausfall eine Rechnung erstellt werden, manchmal sogar zwei- bis dreimal. Selbst wenn der Kunde die Rechnung nicht annimmt, muss der Händler eine Rechnung ohne Rechnung ausstellen. Am Ende des Tages wird dann die Menge des nicht abgerechneten Benzins und Öls erfasst. Die meisten Franchise-Tankstellen des Unternehmens in der Provinz nutzen noch keine elektronischen Rechnungen.“
Die Nghe An Petroleum Company wirbt aktiv bei den Tankstellen um die Einhaltung der Vorschriften und mobilisiert diese, um die Ausstellung elektronischer Rechnungen für jeden Verkauf gemäß den Vorgaben des zuständigen Fachbereichs sicherzustellen. Die verpflichtende Ausstellung elektronischer Rechnungen für jeden Benzin- und Ölverkauf erfordert erhebliche Investitionen in Hard- und Softwaresysteme. Viele Tankstellen in Nghe An befürchten, die Vorschriften kurzfristig nicht erfüllen zu können.
Laut Finanzministerium regelt das Steuerverwaltungsgesetz Nr. 38/2019/QH14 die Grundsätze für die Erstellung, Verwaltung und Verwendung elektronischer Rechnungen. Demnach müssen Verkäufer von Waren oder Dienstleistungen elektronische Rechnungen in standardisierten Datenformaten erstellen und diese den Käufern zukommen lassen. Die Rechnungen müssen den steuer- und buchhaltungsrechtlichen Bestimmungen vollständig entsprechen, unabhängig vom Wert der jeweiligen Warenlieferung oder Dienstleistung.
Darüber hinaus legt die Verordnung Nr. 123/2020/ND-CP der Regierung über Rechnungen und Dokumente (Verordnung 123) eindeutig fest: „Elektronische Rechnungen für den Verkauf von Benzin und Öl an Endkunden im Einzelhandel müssen zu dem Zeitpunkt ausgestellt werden, zu dem der Verkauf von Benzin und Öl für den jeweiligen Verkauf abgeschlossen ist. Verkäufer müssen sicherstellen, dass die elektronischen Rechnungen für den Verkauf von Benzin und Öl an Privatkunden (sowohl gewerbliche als auch gewerbliche Kunden) vollständig gespeichert werden und dass sie auf Anfrage der zuständigen Behörden eingesehen werden können.“
Um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zur Rechnungsverwaltung und -verwendung zu gewährleisten und gleichzeitig den Verkauf ohne Rechnungsstellung zu verhindern, fordert die Generaldirektion für Steuern die Steuerbehörden dringend auf, die Verwaltung, Inspektion und Überwachung zu verstärken, die Ausstellung elektronischer Rechnungen für jeden Verkauf von Benzin und Öl im Einzelhandel vor Ort zu fördern und Verstöße gegen die Vorschriften bei der Ausstellung und Verwendung von Rechnungen und Dokumenten streng zu ahnden.

Unternehmen müssen mehr investieren
Berechnungen des Ministeriums für Industrie und Handel zufolge müssen Unternehmen und Geschäfte aufgrund der Besonderheiten der Benzin- und Ölindustrie und des aktuellen Zustands des Vertriebssystems bei der Umstellung auf elektronische Rechnungen zwischen 400 Millionen und über 1 Milliarde VND für die Softwareausstattung, den Austausch der Zapfsäulen und die Hardware für Messgeräte an jeder Tankstelle aufwenden (ohne die Transaktionskosten für die Rechnungserstellung). Bislang gibt es in der Provinz Nghe An 515 Tankstellen, die noch keine elektronischen Rechnungen verwenden.
Ein Vertreter der Steuerbehörde von Nghe An sagte: „Der Steuersektor setzt sich weiterhin für die Verbreitung, Steuerung und Umsetzung der Anwendung elektronischer Rechnungen für jeden Einzelhandelsverkauf von Benzin und Öl ein, um Privatpersonen und Unternehmen die Vorteile, Verantwortlichkeiten und die Effektivität der Verwendung elektronischer Rechnungen klar zu vermitteln und das Bewusstsein der Steuerzahler für die Einhaltung der Steuergesetze zu schärfen.“
Experten sind sich einig, dass die Einführung elektronischer Rechnungen notwendig ist und Unternehmen im Benzin- und Ölhandel dazu verpflichtet sind. Gleichzeitig benötigt das Finanzministerium konkrete Richtlinien für die synchrone Umsetzung durch die Unternehmen und sollte ihnen mehr Vorbereitungszeit einräumen. Die Nutzung elektronischer Rechnungen und die Datenanbindung an die Steuerbehörden zielen darauf ab, Produktfälschungen und Steuerhinterziehung zu verhindern. Um dieses Ziel zu erreichen, ist jedoch ein Mechanismus erforderlich, der Verbraucher dazu anregt, beim Tanken eine Rechnung zu erhalten.

Zeit, elektronische Rechnungen für Benzin und Öl auszustellen.
Punkt i, Absatz 4, Artikel 9 des Dekrets 123/2020/ND-CP legt den Zeitpunkt der Rechnungsausstellung wie folgt fest: In bestimmten Fällen gilt folgender Zeitpunkt: i) Bei der elektronischen Rechnungsstellung für den Verkauf von Benzin und Öl an Endkunden im Einzelhandel ist der Zeitpunkt des Verkaufsabschlusses der Zeitpunkt der Rechnungsstellung. Der Verkäufer hat sicherzustellen, dass alle elektronischen Rechnungen für den Verkauf von Benzin und Öl an Privatkunden (sowohl gewerbliche als auch gewerbliche Kunden) vollständig gespeichert und auf Anfrage der zuständigen Behörden einsehbar sind.
Der Zeitpunkt der Ausstellung elektronischer Rechnungen für den Einzelhandelsverkauf von Benzin und Öl entspricht dem Zeitpunkt des jeweiligen Verkaufsabschlusses. Der Zeitpunkt der Rechnungserstellung muss im Format Tag, Monat, Jahr angegeben werden. Der Zeitpunkt der digitalen Signatur auf der elektronischen Rechnung ist der Zeitpunkt, zu dem Verkäufer oder Käufer die Rechnung digital signieren, und wird ebenfalls im Format Tag, Monat, Jahr angegeben. Weicht der Zeitpunkt der digitalen Signatur auf der elektronischen Rechnung vom Zeitpunkt der Rechnungserstellung ab, gilt der Zeitpunkt der Rechnungserstellung als Zeitpunkt der Steuererklärung. Darüber hinaus muss der Verkäufer die Vorschriften zur Aufbewahrung elektronischer Rechnungen zur Einsichtnahme und Prüfung durch die zuständigen Behörden einhalten. Dies gilt sowohl für Privatkunden als auch für Geschäftskunden.
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