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Herausforderungen, die es zu bewältigen gilt

Die Revolution im Organisationsapparat, die in sehr kurzer Zeit durchgeführt wird, rechtzeitig für die termingerechte Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen, wird Herausforderungen mit sich bringen, die alle Ebenen, alle Sektoren, alle Kader und Beamten zu bewältigen versuchen müssen.

Erstens ist die Organisation eines der schwierigsten Probleme. Die Aufgabe besteht darin, die impolitischen System weit verbreitete Situation der Überschneidung und Doppelung von Funktionen und Aufgaben zwischen Behörden und Einheiten zu erkennen und zu lösen. Die klare Definition von Funktionen und Aufgaben ist eine zwingende Voraussetzung und muss wissenschaftlich, systematisch und sinnvoll durchgeführt werden, um sicherzustellen, dass keine Aufgaben übersehen werden und gleichzeitig Doppelarbeit und Verschwendung entschieden beendet werden. Hindernisse ergeben sich wahrscheinlich aus lokalen und Gruppeninteressen, da die Neuzuweisung von Funktionen häufig auf Widerstand seitens der zuständigen Behörden stößt, insbesondere jener Einheiten und Einzelpersonen, bei denen die Gefahr einer Einschränkung ihrer Autorität oder ihres Umfangs besteht.

Zweitens : Herausforderungen im Bereich der Humanressourcen. Eine Straffung des Apparats bedeutet, Personal abzubauen und die Belegschaft entsprechend der Roadmap umzuorganisieren. Dies ist ein sensibles Thema, das die Arbeit, die Psychologie und die Rechte von Beamten und Staatsbediensteten direkt betrifft. Es bedarf eines vernünftigen Mechanismus und einer vernünftigen Politik sowie einer zufriedenstellenden Lösung zur Rationalisierung des Personalbestands. Andernfalls kann es leicht zu einem Vertrauensverlust in die Politik und die Richtlinien von Partei und Staat kommen, was sich sogar negativ auf die Sicherheit und die soziale Ordnung auswirken und zu großen Schwierigkeiten bei der Umsetzung einer umfassenden Reform des politischen Systems führen kann.

Das Planungs- und Investitionsministerium der Provinz Hai Duong verkürzt die Bearbeitungszeit für Verwaltungsverfahren im Bereich der Unternehmensregistrierung. Foto: H. Vy

Drittens : kulturelle und mentale Herausforderungen. Angst vor Veränderungen, eine selbstgefällige Denkweise, Angst vor Schwierigkeiten, der Versuch, Verantwortung zu vermeiden, sowie ein Mangel an Innovation und Kreativität sind noch immer weit verbreitete Phänomene, insbesondere in Organisationen, die von Natur aus stabil sind. Veränderung bedeutet, mit „alten Gewohnheiten“ aufzubrechen, sich an eine neue Arbeitsumgebung anzupassen, den Arbeitsdruck zu erhöhen und höhere Kapazitätsanforderungen zu erfüllen.

Viertens : politische Herausforderungen. Obwohl Partei und Staat zahlreiche Richtlinien und Leitlinien zur Personaloptimierung herausgegeben haben, ist die Umsetzung noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden. Konkrete Regelungen weisen noch Defizite auf, sind wenig praxistauglich und genügen den Anforderungen einer apparativen Verschlankung nicht.

Effektiver, näher am Menschen

Die Herausforderungen, die die organisatorische Revolution mit sich bringt, sind real – und nicht gering. Eines ist jedoch sicher: Wenn wir die Schwierigkeiten direkt ins Auge fassen, die Ziele klar definieren und gleichzeitig, menschlich und entschlossen handeln, werden wir sie nicht nur überwinden, sondern auch einen neuen Apparat schaffen – der effektiver, bürgernäher und den Erwartungen der Zeit besser gerecht wird.

Um eines der größten Hindernisse unserer Zeit zu beseitigen, nämlich die Überschneidung von Funktionen und Aufgaben zwischen Agenturen und Einheiten – eine Situation, die nicht nur zu Verschwendung führt, sondern die Menschen auch ermüdet –, muss als Erstes eine Neugestaltung vorgenommen werden – nicht mit Schere und Klebstoff, sondern mit einer systemischen Denkweise.

Betrachten Sie jedes Organ als ein „Glied“ in der Gesamtmaschine. Dies kann nicht nur auf dem Papier geschehen, sondern muss in der Realität „getestet“ werden: um zu sehen, welche Agentur was tut, wem dient und welche Ergebnisse erzielt. Überschneidungen können nur durch Dialog, Austausch und – was am wichtigsten ist – durch die starke Einbindung derjenigen gelöst werden, die die internen Abläufe der jeweiligen Organisation am besten verstehen. Lassen Sie Außendienstleiter und unabhängige Experten zusammenarbeiten, um „intelligente Organisationspläne“ zu erstellen, in denen jede Agentur nicht nur Aufgaben erhält, sondern auch nach klaren Kriterien bewertet wird: Arbeitseffizienz, Serviceniveau für die Menschen und Fähigkeit zur sektorübergreifenden Koordination.

Doch so schlank der Apparat auch sein mag, wenn er nicht mit einer vernünftigen Personalpolitik einhergeht, stößt er leicht auf Widerstand von innen.

Jede Rationalisierung wird zur Herausforderung, wenn dabei der Mensch aktiv in den Mittelpunkt gestellt wird. Es muss betont werden: Niemand wird „zurückgelassen“. Überzählige Kader sind keine Belastung, sondern eine Ressource, die „verlagert“ und „umgeschult“ werden muss, um sich in geeigneteren Positionen weiterzuentwickeln – in der digitalen Verwaltung, im öffentlichen Dienst und in anderen sozialen Bereichen. Es bedarf sinnvoller Unterstützungspakete für den Berufswechsel, neuer Qualifizierungsprogramme und Mechanismen zur Förderung eines freiwilligen Berufswechsels. Für diejenigen, die im System bleiben, ist eine Änderung der Bewertungsmethoden für Beamte erforderlich – von „ausreichend Tage und Monate“ zu „effektiv genug und kreativ genug“. Ein Mechanismus zur Einstellung von Mitarbeitern auf Grundlage ihrer tatsächlichen Kapazität und nicht auf Grundlage ihrer Qualifikation oder Dienstalters wird ein Team schaffen, das des neuen Apparats wirklich würdig ist.

Keine Revolution kann erfolgreich sein, wenn die allgemeine Mentalität von Besorgnis und Passivität geprägt ist. Das Wichtigste ist derzeit nicht, wie viele Agenturen ersetzt oder wie viele Einheiten zusammengelegt werden sollen, sondern die Denkweise zu ändern, wie man den Menschen dienen kann. Eine die Reform begleitende Medienkampagne ist unerlässlich – allerdings keine einseitige Propaganda. Diese Revolution muss als eine Reise tiefgreifender Innovationen betrachtet werden: Es ging nicht darum, „die Zahl der Menschen zu reduzieren“, sondern darum, „effektiver zu sein“ und „näher am Volk zu sein“. Es geht nicht darum, Interessen zu opfern, sondern Verantwortung für die Zukunft des Landes zu bekennen. Und um eine Kultur der Innovation zu verbreiten, muss man an der Spitze beginnen. Wenn Führungskräfte es wagen, Verantwortung zu übernehmen, Neues auszuprobieren und sich selbst zu verändern, wird sich die Maschine entsprechend bewegen. Ein moderner öffentlicher Dienst muss von Gestaltungswillen und Dienstbereitschaft geprägt sein.

Es ist unmöglich, eine Revolution mit einem schwerfälligen und sich überschneidenden Dokumentensystem durchzuführen. Es ist notwendig, alle Vorschriften im Zusammenhang mit Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, Organisation und Personal zu überprüfen, um Konsistenz, Klarheit und einfache Umsetzung sicherzustellen. Die Einrichtung spezieller Arbeitsgruppen, in denen Rechtsexperten, praktische Kader und Volksvertreter zusammenkommen, soll dabei helfen, Mängel schnell zu erkennen und rechtzeitig Änderungen vorzuschlagen, anstatt jede Kommune mit Dokumenten kämpfen zu lassen, bei denen „die Vorgesetzten zwar etwas sagen, die Untergebenen aber nicht zuhören“.

Denn was wir vor allem brauchen, ist die feste Überzeugung, dass wir auf dem richtigen Weg sind. Veränderungen, um dem Land die Chance zu geben, weiter zu kommen, jedem Bürger besser zu dienen und den Beamten die Möglichkeit zu geben, in einem würdigeren Umfeld zu arbeiten. Wenn der Apparat schlank und rationalisiert ist und effektiv funktioniert, wird nicht nur das Budget frei, sondern auch die Intelligenz und das Engagement derjenigen, die im System arbeiten, werden gestärkt.

Und deshalb lohnt es sich, diese Revolution – so herausfordernd sie auch ist – in Angriff zu nehmen. Im Augenblick. Keine Verzögerungen mehr.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-can-niem-tin-manh-me-de-dat-nuoc-vuon-xa-post410842.html