Im Entschließungsentwurf werden eine Reihe seit langem bestehender Engpässe identifiziert und Lösungsansätze zu ihrer Beseitigung vorgeschlagen. Wenn diese Maßnahmenvon der Nationalversammlung gebilligt und wirksam umgesetzt werden, kann die Umsetzungszeit für Sozialwohnungsprojekte von 375 auf 525 Tage verkürzt werden – eine entscheidende Zahl, die dazu beiträgt, das Angebot zu beschleunigen und dem Immobilienmarkt, der der Mehrheit der Bevölkerung dient, neuen Schwung zu verleihen.
Insbesondere der Mechanismus zur Auswahl von Investoren ohne Ausschreibung für Projekte, die die Bedingungen gemäß Planungs- und Flächennutzungsplänen erfüllen, wird dazu beitragen, den Zeitaufwand im Vergleich zum derzeitigen Verfahren um fast 200 Tage zu verkürzen. Die vollständige Dezentralisierung der Machtbefugnisse bei der Genehmigung von Investitionsrichtlinien und der Zuweisung von Investoren an die lokalen Behörden, das Verteidigungsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit stellt ebenfalls einen Schritt vom Prinzip „Bitten – Geben“ hin zur „Delegation von Macht und Verantwortung“ dar und minimiert die Überlastung, die durch überlappende und hierarchische Genehmigungsmechanismen entsteht.
Doch damit nicht genug: Der Vorschlag, das Verfahren zur Beurteilung von Machbarkeitsstudienberichten auszunehmen, Projekte mit Musterentwürfen von der Baugenehmigungspflicht zu befreien, den Planungsprozess zu verkürzen und für Ausschreibungspakete mit öffentlichen Mitteln verkürzte Ausschreibungsverfahren anzuwenden, zeugt vom Geist der „inhaltlichen Reduzierung“ statt der formalen Verbesserung. Der Vorschlag, Engpässe bei der Bewertung von Kauf- und Mietpreisen zu beseitigen, indem Investoren die Möglichkeit erhalten, unabhängige Berater mit der Bewertung der Preise vor, nach und nach der Inspektion durch staatliche Behörden zu beauftragen, ist ein weiterer Versuch, die Anforderungen an Transparenz, Kontrolle und Eigeninitiative bei Investitionen und im Geschäftsleben in Einklang zu bringen.
Da es sich hierbei jedoch um spezifische Maßnahmen, erweiterte Befugnisse und den Abbau einer Reihe von Verwaltungsverfahren handelt, die als „Sicherheitsbarrieren“ gelten, sollte das Risiko, ausgenutzt zu werden, nicht auf die leichte Schulter genommen werden. Eine direkte Übertragung von Macht ohne begleitende Kontroll- und Überwachungsmechanismen kann leicht zu Profitgier, der Bildung von „Interessengruppen“, einer falschen Mittelzuweisung sowie dem Verlust und der Verschwendung öffentlicher Mittel führen.
Niemand bestreitet, dass zur Lösung des Problems des sozialen Wohnungsbaus, für das es seit vielen Jahren keine wirksame Lösung gibt, ein spezieller Mechanismus erforderlich ist. Doch diese Besonderheit ist nur dann wertvoll, wenn sie mit entsprechenden Überwachungsinstrumenten gekoppelt ist. Die Erfahrungen aus früheren Vorzugspolitiken, etwa in Bezug auf Land, Vorzugskredite, die Zuteilung öffentlicher Investitionskapitalien usw., zeigen, dass bei lockeren Kontrollmechanismen die Politik leicht verzerrt wird und humanitäre Ziele leicht als Gelegenheit zur Profitmacherei ausgenutzt werden können.
Deshalb muss der Resolutionsentwurf neben einer gründlichen Dezentralisierung und Machtdelegation sowie einer starken Verfahrensreform auch einen Mechanismus zur „Privilegienvermeidung“ klar festlegen, indem er die Regierung beauftragt, ein System zu entwickeln, das Risiken und Nachteilen vorbeugt und politischer Profitgier vorbeugt. Im Zuge der Ausarbeitung und Veröffentlichung von Dokumenten, in denen die Beschlüsse der Nationalversammlung detailliert dargelegt werden, müssen verbindliche Nachprüfungsvorschriften sowie konkrete und klare Sanktionen für Verstöße festgelegt werden.
Sozialwohnungen sind nicht nur ein Wohnraum für Menschen mit geringem Einkommen, sondern auch ein Symbol der Sozialversicherungspolitik und ein Ausdruck der Fürsorge des Staates für die Arbeitnehmer. Sobald der Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien zur Förderung der Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus von der Nationalversammlung angenommen wird, könnte er dem Wohnungsmarkt einen großen Impuls verleihen. Die tatsächliche Wirksamkeit der Resolution wird jedoch davon abhängen, wie wir Mechanismen schaffen, um Risiken und negative Auswirkungen zu verhindern und politische Profitgier zu unterbinden. Wie effektiv die Politik umgesetzt und überwacht wird.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html
Kommentar (0)