Der Resolutionsentwurf identifiziert eine Reihe seit langem bestehender Engpässe und schlägt Lösungen zu ihrer Beseitigung vor. Sollten diese Maßnahmen von der Nationalversammlung verabschiedet und wirksam umgesetzt werden, könnte die Umsetzungszeit für Sozialwohnungsprojekte von 375 auf 525 Tage verkürzt werden – eine entscheidende Zahl, die das Angebot beschleunigen und dem Immobilienmarkt, der die Mehrheit der Bevölkerung bedient, neuen Schwung verleihen würde.
Insbesondere der Mechanismus zur Auswahl von Investoren ohne Ausschreibung für Projekte, die die Bedingungen gemäß Planungs- und Flächennutzungsplan erfüllen, wird dazu beitragen, den Zeitaufwand im Vergleich zum derzeitigen Verfahren um fast 200 Tage zu verkürzen. Die vollständige Dezentralisierung der Genehmigung von Investitionsrichtlinien und der Zuweisung von Investoren auf die lokalen Behörden, das Verteidigungsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit ist ebenfalls ein Schritt vorwärts vom Prinzip „Bitten – Geben“ zum Prinzip „Übertragen von Macht und Verantwortung“. Dadurch werden die durch überlappende und hierarchische Genehmigungsmechanismen verursachten Engpässe minimiert.
Doch damit nicht genug: Der Vorschlag, das Verfahren zur Bewertung von Machbarkeitsstudien und Baugenehmigungen für Projekte mit Musterentwürfen auszunehmen, den Planungsprozess zu verkürzen und für Ausschreibungspakete mit öffentlichen Mitteln verkürzte Ausschreibungsverfahren anzuwenden, zeugt vom Geist „inhaltlicher Kürzungen“ statt formaler Verbesserungen. Der Vorschlag, Engpässe bei der Bewertung von Kauf- und Mietpreisen zu beseitigen, indem Investoren die Beauftragung unabhängiger Berater zur Bewertung der Preise vor und nach der Prüfung durch staatliche Stellen gestattet wird, ist ein weiterer Versuch, die Anforderungen an Transparenz, Kontrolle und Eigeninitiative bei Investitionen und Unternehmen in Einklang zu bringen.
Da es sich jedoch um spezifische Maßnahmen handelt, die die Befugnisse erweitern und eine Reihe von Verwaltungsverfahren kürzen, die als „Sicherheitsbarrieren“ gelten, sollte das Risiko, ausgenutzt zu werden, nicht auf die leichte Schulter genommen werden. Die direkte Übertragung von Befugnissen ohne begleitende Kontroll- und Überwachungsmechanismen kann leicht zu Profitgier, der Bildung von „Interessengruppen“ und der Zuweisung von Mitteln an die falschen Stellen führen und so zu Verlusten und Verschwendung öffentlicher Mittel führen.
Niemand bestreitet die Notwendigkeit eines Sondermechanismus zur Lösung des seit Jahren ungelösten Problems des sozialen Wohnungsbaus. Dieser Sondermechanismus ist jedoch nur dann sinnvoll, wenn er mit geeigneten Überwachungsinstrumenten einhergeht. Die Erfahrungen aus früheren Förderpolitiken, etwa bei der Landvergabe, der Vergabe von Vorzugskrediten und der Zuteilung öffentlicher Investitionsmittel, zeigen, dass bei einem laschen Kontrollmechanismus die Politik leicht verzerrt und das humanitäre Ziel leicht für Profitgier missbraucht werden kann.
Daher muss der Resolutionsentwurf neben einer umfassenden Dezentralisierung und einer umfassenden Verfahrensreform auch einen Mechanismus zur „Privilegienvermeidung“ festlegen. Die Regierung soll ein System zur Vermeidung von Risiken und Nachteilen sowie zur Verhinderung politischer Ausbeutung entwickeln. Bei der Ausarbeitung und Veröffentlichung der Dokumente zur Resolution der Nationalversammlung müssen verbindliche Nachprüfungsvorschriften sowie konkrete und klare Sanktionen für Verstöße festgelegt werden.
Sozialwohnungen sind nicht nur ein Wohnraum für Menschen mit geringem Einkommen, sondern auch ein Symbol der Sozialpolitik und Ausdruck der staatlichen Fürsorge für Arbeitnehmer. Nach der Verabschiedung durch die Nationalversammlung kann der Resolutionsentwurf zur Pilotierung spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Förderung des sozialen Wohnungsbaus dem Wohnungsmarkt einen deutlichen Schub verleihen. Die tatsächliche Wirksamkeit der Resolution hängt jedoch davon ab, wie wir einen Mechanismus zur Vermeidung von Risiken und Nachteilen sowie zur Verhinderung von Profitgier schaffen und wie effektiv wir die Umsetzung der Maßnahmen umsetzen und überwachen.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html






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