Der Resolutionsentwurf identifiziert eine Reihe seit langem bestehender Engpässe und schlägt Lösungsansätze vor. Sollten diese Maßnahmenvon der Nationalversammlung verabschiedet und wirksam umgesetzt werden, könnte die Umsetzungszeit für Sozialwohnungsprojekte von 375 auf 525 Tage verkürzt werden – eine entscheidende Zahl, die das Angebot beschleunigen und dem Immobilienmarkt, der die Mehrheit der Bevölkerung bedient, neuen Schwung verleihen würde.
Insbesondere der Mechanismus zur Auswahl von Investoren ohne Ausschreibung für Projekte, die die Bedingungen gemäß Planungs- und Flächennutzungsplan erfüllen, wird dazu beitragen, den Zeitaufwand im Vergleich zum derzeitigen Verfahren um fast 200 Tage zu verkürzen. Die vollständige Dezentralisierung der Befugnisse bei der Genehmigung von Investitionsrichtlinien und der Zuweisung von Investoren an die lokalen Behörden, das Verteidigungsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit ist ebenfalls ein Fortschritt vom Prinzip „Bitten – Geben“ hin zur „Delegation von Befugnissen und Verantwortung“. Dadurch werden die durch überlappende und hierarchische Genehmigungsmechanismen verursachten Engpässe minimiert.
Darüber hinaus zeugen die Vorschläge, das Verfahren zur Begutachtung von Machbarkeitsstudien und Baugenehmigungen für Projekte mit Musterentwürfen zu vereinfachen, den Planungsprozess zu verkürzen und bei Ausschreibungspaketen mit öffentlichen Mitteln kürzere Ausschreibungsfristen einzuhalten, vom Geist der „inhaltlichen Reduzierung“ statt formaler Verbesserungen. Der Vorschlag, Engpässe bei der Bewertung von Kauf- und Mietpreisen zu beseitigen, indem Investoren die Beauftragung unabhängiger Berater zur Preisermittlung vor und nach der Inspektion durch staatliche Behörden ermöglicht wird, ist ein weiterer Versuch, die Anforderungen an Transparenz, Kontrolle und Eigeninitiative bei Investitionen und Unternehmen in Einklang zu bringen.
Da es sich jedoch um spezifische Maßnahmen, die Ausweitung von Befugnissen und den Abbau einer Reihe von Verwaltungsverfahren handelt, die als „Sicherheitsbarrieren“ gelten, sollte das Risiko, ausgenutzt zu werden, nicht auf die leichte Schulter genommen werden. Direkte Machtdelegation ohne begleitende Kontroll- und Aufsichtsmechanismen kann leicht zu Profitgier, der Bildung von „Interessengruppen“ und der Zuweisung von Mitteln an die falschen Stellen führen und so zu Verlusten und Verschwendung öffentlicher Mittel führen.
Niemand bestreitet die Notwendigkeit eines speziellen Mechanismus zur Lösung des seit Jahren ungelösten Problems des sozialen Wohnungsbaus. Doch dieser spezielle Mechanismus ist nur dann wertvoll, wenn er mit geeigneten Überwachungsinstrumenten einhergeht. Erfahrungen aus früheren Förderpolitiken, etwa bei Land, Sonderkrediten, der Zuteilung öffentlicher Investitionsmittel usw., zeigen, dass bei einem lockeren Kontrollmechanismus die Politik leicht verzerrt und das humanitäre Ziel leicht als Profitmöglichkeit missbraucht werden kann.
Daher muss der Resolutionsentwurf neben einer umfassenden Dezentralisierung, Machtdelegation und einer umfassenden Verfahrensreform auch einen Mechanismus zur Verhinderung von Privilegien festlegen. Die Regierung soll ein System zur Vermeidung von Risiken, Nachteilen und politischer Profitgier entwickeln. Im Zuge der Ausarbeitung und Veröffentlichung der Dokumente zur Resolution der Nationalversammlung müssen verbindliche Nachprüfungsregelungen sowie konkrete und klare Sanktionen für Verstöße vorgesehen werden.
Sozialwohnungen sind nicht nur ein Wohnraum für Menschen mit geringem Einkommen, sondern auch ein Symbol der Sozialpolitik und Ausdruck der staatlichen Fürsorge für Arbeitnehmer. Nach der Verabschiedung durch die Nationalversammlung kann der Resolutionsentwurf zur Pilotierung spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Förderung des sozialen Wohnungsbaus dem Wohnungsmarkt einen deutlichen Schub verleihen. Die tatsächliche Wirksamkeit der Resolution hängt jedoch davon ab, wie wir einen Mechanismus zur Vermeidung von Risiken, negativen Auswirkungen und Profitgier schaffen und wie effektiv wir die Umsetzung der Maßnahmen umsetzen und überwachen.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html
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