Am 29. Oktober erörterte die Nationalversammlung in ihrer Plenarsitzung mehrere strittige Punkte im Entwurf des überarbeiteten Mehrwertsteuergesetzes. Die Steuern auf Düngemittel, Spezialmaschinen und -geräte für die landwirtschaftliche Produktion sowie auf Fischereifahrzeuge stoßen auf geteilte Meinungen.
Steuererhöhungen nützen den „drei Parteien“ (Regierung, Unternehmen, Wissenschaftler und Regierung).
In der Sitzung zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des geänderten Mehrwertsteuergesetzes erklärte Herr Le Quang Manh, Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung , dass hinsichtlich des Steuersatzes von 5 % einige Meinungen dem Gesetzesentwurf der Regierung zustimmten, der Düngemittel von der Steuerbefreiung auf einen Steuersatz von 5 % umstellt. Andere Meinungen plädierten für die Beibehaltung der bestehenden Regelung, da befürchtet wurde, dass eine 5%ige Steuer den Marktpreis für Düngemittel erhöhen und somit Landwirte direkt belasten und die Kosten landwirtschaftlicher Produkte beeinflussen würde.
„Um die in jüngster Zeit festgestellten Mängel in der Politik gegenüber der Düngemittelindustrie zu beheben, beantragt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass der Gesetzentwurf in der von der Regierung in der 7. Sitzung der Nationalversammlung vorgelegten Fassung beibehalten wird“, erklärte Herr Mạnh.
Unter Verweis auf Beispiele aus Ländern weltweit, die die Mehrwertsteuer (MwSt.) auf die Düngemittelindustrie anwenden (beispielsweise China, der weltweit größte Produzent und Verbraucher von Düngemitteln, mit einem aktuellen MwSt.-Satz von 11 %; Russland, der weltweit größte Exporteur von Düngemitteln, erhebt ebenfalls MwSt. auf die Düngemittelindustrie, um die Produktivität und Qualität der Ernte zu verbessern und so zur Ernährungssicherheit und nachhaltigen landwirtschaftlichen Entwicklung beizutragen), schlug die Abgeordnete der Nationalversammlung, Dang Thi Bich Ngoc (Delegation Hoa Binh), vor, dass Steuerpolitiken erforderlich seien, um die nachhaltige Entwicklung der Düngemittelindustrie zu unterstützen und direkte und indirekte Steuern wie MwSt., Umweltschutzsteuer, Import- und Exportsteuer sowie Körperschaftsteuer harmonisch in das Steuersystem zu integrieren.
Der Abgeordnete Trinh Xuan An (Delegation Dong Nai) argumentierte, dass ein Steuersatz von 5 % auf Düngemittel drei Parteien zugutekomme: Landwirten, dem Staat und Unternehmen. Laut Herrn An müssen bei der Mehrwertsteuer Input und Output Hand in Hand gehen. Der Output wird nicht besteuert, der Input hingegen ist nicht abzugsfähig. Kauft ein Unternehmen beispielsweise ein Produkt für 80 Dong, zahlt es 8 Dong Vorsteuer; der Verkaufspreis des Düngemittels beträgt 100 Dong. Wäre die Vorsteuer nicht abzugsfähig, müsste das Unternehmen sie in seine Kosten einrechnen, was einen Preis von 108 Dong ergäbe. Bei einem Steuersatz von 5 % könnte das Unternehmen 8 Dong abziehen, und der Verkaufspreis betrüge nur noch 105 Dong.
„Diese 5%ige Steuer betrifft ausschließlich Importunternehmen, während inländische Unternehmen geschützt werden und die Verbraucher von niedrigeren Preisen profitieren. Das Prinzip der Preisregulierung besteht nicht darin, dass eine 5%ige Steuererhöhung automatisch zu einer 5%igen Preiserhöhung führt und die Bevölkerung negativ beeinflusst“, sagte Herr An.
Eine Steuer einführen, aber zu welchem Satz?
Die Abgeordnete Le Thi Song An (Delegation Long An) schlug vor, dass der zuständige Ausschuss Düngemittel als von der Mehrwertsteuer befreite Ware einstufen sollte. Denn die Mehrwertsteuer ist eine indirekte Steuer, und letztendlich trägt der Verbraucher, in diesem Fall der Landwirt, die Steuerlast.
Die Einführung einer 5%igen Steuer auf Düngemittel wird unweigerlich zu einem Anstieg der Düngemittelpreise auf dem Markt führen und erhebliche Auswirkungen auf den Agrarsektor und die Landwirte haben. Gleichzeitig ist der Agrarsektor unseres Landes nach wie vor instabil und nicht nachhaltig, und landwirtschaftliche Produkte stehen weiterhin im harten Wettbewerb mit ausländischen Produkten. „Aus Sicht der Landwirte werden sie die Last der gestiegenen Düngemittelpreise tragen müssen. Steigen die Düngemittelpreise, erhöhen sich entsprechend die Produktionskosten in der Landwirtschaft, was wiederum die Preise für landwirtschaftliche Produkte in die Höhe treibt. Sollte also eine 5%ige Steuer auf Düngemittel eingeführt werden, mögen Staat und Unternehmen profitieren, doch die Landwirte, der wichtigste Teil des Agrarsektors, werden am meisten darunter leiden“, sagte Frau An.
Der Abgeordnete Ta Van Ha (Delegation aus Quang Nam) teilte diese Ansicht und analysierte, dass die Mehrwertsteuer vor allem von Verbrauchern erhoben wird, die Düngemittel und landwirtschaftliche Produkte verwenden. Daher sei eine genaue Prüfung erforderlich, da Landwirte beim Kauf von Düngemitteln keine Rechnungen erhalten und somit keine Abschreibungen oder Vorsteuerabzüge geltend machen können. Sollte eine Steuer von 5 % erhoben werden, müssten die Landwirte die Last tragen.
Herr Ha schlug vor, Düngemittel der Mehrwertsteuer zu unterwerfen, jedoch mit einem Satz von 0 %, damit die Düngemittelhersteller die Inputkosten abziehen können, was den Unternehmen zugutekommt, während die Landwirte die 5%ige Erhöhung nicht tragen müssen.
Vorgeschlagener Steuersatz von 5 %
In seiner Erklärung führte Vizepremierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc aus, dass die Düngemittelpreise nicht nur von Steuererhöhungen oder -senkungen, sondern auch von Produktionskosten, Marktbedingungen sowie Angebot und Nachfrage abhängen. Tatsächlich hängen die Produktionskosten von Wissenschaft und Technologie, Arbeitsproduktivität, den einzelnen Arbeitskräften, weiteren Faktoren, Modernisierung und vor allem von Angebot und Nachfrage ab.
Obwohl wir von 2018 bis 2022 von der Besteuerung dieses Produkts befreit waren, stieg der Preis für Harnstoffdünger dennoch um 19,71 % auf 43,6 %. Da keine Mehrwertsteuer erhoben wurde, war der Preis im Wesentlichen vom Markt, also von Angebot und Nachfrage, abhängig. Im Jahr 2023 stieg der Preis für Harnstoffdünger aufgrund des Krieges zwischen Russland und der Ukraine jedoch erneut um 6,29 % auf 6,4 %. Da die Nachfrage hoch und das Angebot gering war, hing der Preis primär von Angebot und Nachfrage ab.
Laut Herrn Phớc führt die Einführung von Steuern tatsächlich zu Preiserhöhungen. Diese betreffen hauptsächlich die Importpreise. Höhere Importpreise kommen unseren inländischen Unternehmen zugute. Da die Steuern sowohl auf Importe als auch auf inländische Waren steigen, verbessern sich die Wettbewerbschancen für inländische Unternehmen. Ausländische Unternehmen müssen daher aufgrund der gestiegenen Importe 1,5 Billionen VND zahlen, während inländische Unternehmen lediglich zusätzliche 200 Milliarden VND aufbringen müssen.
„Die Vorteile der Förderung inländischer Unternehmen sind sehr groß und schaffen die Voraussetzungen dafür, dass diese ihre Techniken verbessern und moderne Technologien anwenden können, wodurch die Produktkosten sinken. Dies wird die Verkaufspreise für Landwirte reduzieren und uns ermöglichen, das Düngemittelproblem in den Griff zu bekommen. Wir bitten die Delegierten daher eindringlich, den vorgeschlagenen Plan zu unterstützen, demzufolge ein Steuersatz von 5 % die Preise nicht wesentlich beeinflussen wird“, sagte Herr Phớc.
8. Tag der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung
Am 29. Oktober setzte die Nationalversammlung ihren 8. Arbeitstag (8. Sitzung, 15. Nationalversammlung) im Gebäude der Nationalversammlung unter dem Vorsitz von Nationalversammlungspräsident Tran Thanh Man fort.
Vormittagssitzung: Unter dem Vorsitz des Vizepräsidenten der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, fand im Plenarsaal der Nationalversammlung eine Plenarsitzung statt, in der folgende Präsentationen angehört wurden: Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung legte im Auftrag des Premierministers die Stellungnahme zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) vor; der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, präsentierte den Prüfbericht zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert); der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc legte im Auftrag des Premierministers die Stellungnahme zum Entwurf eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung und des Staatshaushaltsgesetzes vor; Le Quang Manh, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, präsentierte den Bericht zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Mehrwertsteuergesetzes (geändert).
Anschließend erörterte die Nationalversammlung mehrere strittige Punkte des geänderten Entwurfs des Mehrwertsteuergesetzes. Die Delegierten begrüßten im Allgemeinen die Erstellung des Berichts des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Annahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzentwurfs und stimmten vielen Inhalten zu. Zur weiteren Präzisierung des Gesetzentwurfs konzentrierten sich die Delegierten auf folgende Punkte: die Erreichung der Ziele der Steuerreform; den Steuersatz von 5 % (für Düngemittel, sauberes Wasser für Produktion und Alltag usw.); Steuerbefreiungen; Steuerpflichtige; und den Zeitpunkt der Mehrwertsteuerfestsetzung. Zum Abschluss der Debatte erläuterten Vizepremierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc sowie der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, einige von den Delegierten aufgeworfene Fragen.
Nachmittags: Die Nationalversammlung führte Gruppendiskussionen über zwei Gesetzesentwürfe: den Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) und den Entwurf des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven.
Quelle: https://daidoanket.vn/ban-khoan-khi-ap-thue-voi-phan-bon-10293379.html
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