Wann werden Verstöße gegen die Landbewirtschaftung im Hai Duong Traditional Medicine Hospital geahndet?

Laut einem Bericht des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Hai Duong wurde das Hai Duong Traditional Medicine Hospital (abgekürzt BV) seit 1968 vom Staat ohne Erhebung von Landnutzungsgebühren vergeben und erhielt 2001 ein Landnutzungsrechtszertifikat mit einer Fläche von über 24.409 ^m2 . Das Krankenhaus befindet sich im Bezirk Hai Tan (Stadt Hai Duong).

Während des Nutzungsprozesses hat der Staat einen Teil zurückgewonnen, um die Straßen Thanh Nien und Yet Kieu zu bauen, sodass die verbleibende Fläche 16.161 ^m2 beträgt (einschließlich etwa 4.000 ^m2 Lotusteiche), das Krankenhaus hat die Verfahren zur Anpassung der zugewiesenen Landfläche gemäß den gesetzlichen Bestimmungen jedoch noch nicht abgeschlossen.

Hai Duong Traditionelles Medizinkrankenhaus

Tausende Quadratmeter wurden illegal vermietet.

Ende 2011/Anfang 2012 reichte das Krankenhaus einen Antrag ein, und das Volkskomitee der Provinz Hai Duong erließ die Bekanntmachung Nr. 03 von 2012. Der Inhalt dieser Bekanntmachung besagte, dass grundsätzlich „der Bau und die Hinzufügung einer Reihe von Einrichtungen … gestattet werden, um den medizinischen Untersuchungs- und Behandlungsbedarf der Bevölkerung besser zu decken“, und forderte „die Nutzung des Landes für den richtigen Zweck …, bei Verwendung von Joint-Venture-Kapital darf die Umsetzungsfrist 2020 nicht überschreiten“.

Gleichzeitig erhielt das Krankenhaus im Jahr 2012 vom Gesundheitsamt von Hai Duong die Genehmigung zum Bau eines 570 ^m2 großen Ausgleichssees und eines 1.567 ^{m2 großen} Physiotherapiehauses am Lotusteich neben der Yet Kieu Street. Das Volkskomitee der Stadt Hai Duong erließ 2012 den Beschluss Nr. 183, mit dem der detaillierte Bauplan des Krankenhauses genehmigt und dem Krankenhaus eine Baugenehmigung zum Bau eines Physiotherapiehauses erteilt wurde.

Tatsächlich hat das Krankenhaus jedoch zahlreiche Verstöße begangen. So hat es beispielsweise 645 Quadratmeter ^Fläche neben dem Bürgersteig der Thanh Nien Straße an neun Privatpersonen und Unternehmen vermietet, um dort Kioske zu errichten und gewerbliche Geschäfte zu betreiben (Haarwäsche, Reisladen, Autopflege, Elektroreparaturen usw.).

Am Standort Lotusteich, der vom Volkskomitee der Provinz Hai Duong für eine geschäftliche Zusammenarbeit genehmigt wurde, unterzeichnete das Krankenhaus 2011 einen Vertrag über geschäftliche Zusammenarbeit mit Dai Son LLC (abgekürzt Dai Son Company), bevor das Volkskomitee der Provinz dieser Richtlinie zustimmte.

Dieser Vertrag enthält Inhalte, die nicht mit den Bestimmungen und Anweisungen des Volkskomitees der Provinz Hai Duong im Einklang stehen (Kooperationszeitraum 15 Jahre, bis 25. Mai 2026; das Krankenhaus nutzt nur 10 % der Baufläche für pharmazeutische Geschäfte, keine physikalische Therapie, die restlichen 90 % der Fläche werden von der Dai Son Company für kommerzielle Geschäfte genutzt).

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Hai Duong teilte mit, dass die Gesamtfläche der oben genannten, gegen das Gesetz verstoßenden Bauten mehr als 4.000 ^Quadratmeter beträgt und die Verfahren zur Änderung des Nutzungszwecks gemäß den gesetzlichen Bestimmungen noch nicht abgeschlossen seien.

Das Phoenix Restaurant wird weiterhin auf einem Grundstück betrieben, das vom Hai Duong Traditional Medicine Hospital verwaltet wird.

Die Frist für den freiwilligen Abriss ist abgelaufen, aber viele der von der Dai Son Company genutzten Gebäude auf dem Gelände des Hai Duong Traditional Medicine Hospital weisen noch immer keine Anzeichen eines Abrisses auf.

Risiko von Haushaltsverlusten für den Staat

Am 20. Februar 2012 erteilte das Volkskomitee der Stadt Hai Duong dem Krankenhaus eine Baugenehmigung für den Bau eines Physiotherapiegebäudes auf diesem Grundstück mit einer Fläche von 1.552 ^m2 . Am 6. Mai 2016 erteilte das Volkskomitee der Stadt Hai Duong eine offizielle Genehmigung für die restlichen Arbeiten am Krankenhaus.

Im März 2023 kündigte das Krankenhaus nach Überprüfung und Erteilung spezifischer Anweisungen durch den Lenkungsausschuss für Korruptions- und Negativitätsbekämpfung der Provinz Hai Duong sowie der entsprechenden Abteilungen und Zweigstellen bis zum 31. August den Vertrag mit neun Privatpersonen und Unternehmen, die das Gelände neben dem Bürgersteig der Thanh Nien-Straße gemietet hatten, baute die Kioske ab und baute die Umfassungsmauer des Krankenhauses wieder auf.

Allein im Jahr 2016 unterzeichnete das Krankenhaus einen Nachtragsvertrag mit der Dai Son Company, der gemäß der vom Volkskomitee der Provinz Hai Duong gesetzten Frist bis Ende 2020 gültig war. Der Inhalt des Nachtrags entsprach jedoch noch immer nicht den Vorgaben des Volkskomitees der Provinz, da es sich um ein Joint Venture zum Bau eines Physiotherapiezentrums handelte. Bis heute haben beide Seiten den Vertrag nicht aufgelöst. Der Bereich des aufgefüllten Lotusteichs wird von der Dai Son Company weiterhin als Phoenix Wedding Convention Center und für einige Nebenarbeiten genutzt.

Andererseits sind weder BV noch Dai Son Company ihren finanziellen Verpflichtungen hinsichtlich der Nutzung des Landes im gesamten Gebiet für den falschen Zweck nachgekommen, der nicht den Anweisungen des Volkskomitees der Provinz Hai Duong entsprach.

Die Verstöße gegen die Grundstücks- und Bauvorschriften für das Krankenhaus wurden vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Hai Duong am 27. April 2016 festgestellt, die Behebung der Verstöße erfolgte jedoch nur sehr langsam. Bislang hat die Dai Son Company das Land kontinuierlich illegal genutzt und ist seit der Einebnung im Jahr 2011 bis heute keinen finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat in Bezug auf das Land nachgekommen, wodurch sie Gefahr läuft, den Staatshaushalt zu verlieren.

Fordern Sie eine strenge Behandlung und Überprüfung von Gruppen und Einzelpersonen, die gegen die Vorschriften verstoßen

Bis September 2023 hatte das Parteikomitee des Volkskomitees der Provinz Hai Duong einen Bericht an den Ständigen Parteiausschuss der Provinz und den Lenkungsausschuss der Provinz für Korruptions- und Negativitätsbekämpfung geschickt, in dem die Ursachen und Verantwortlichkeiten von Kollektiven und Einzelpersonen aufgeführt wurden, wenn es auf dem dem Krankenhaus zur Verwaltung und Nutzung zugewiesenen Grundstück zu Verstößen kam.

Dementsprechend berichtete das Krankenhaus von Ende 2011 bis Anfang 2012 gegenüber den zuständigen Sektoren und dem Volkskomitee der Provinz unehrlich über den Vorschlag zur Zusammenarbeit bei Bauarbeiten zur Deckung des Bedarfs an medizinischen Untersuchungen und Behandlungen und setzte dabei bewusst den falschen Inhalt der Genehmigung des Volkskomitees der Provinz in Bekanntmachung Nr. 03 von 2012 um.

Als das Volkskomitee der Provinz Hai Duong Ende 2011/Anfang 2012 den Vorschlag zum Bau eines Projekts zur Deckung des medizinischen Untersuchungs- und Behandlungsbedarfs des Krankenhauses prüfte und ihm grundsätzlich zustimmte, entdeckte es nicht, dass das Krankenhaus Dokumente vorbereitet und die tatsächliche Situation ungenau wiedergegeben hatte und dass das Krankenhaus einen Joint-Venture-Vertrag mit der Dai Son Company unterzeichnet hatte, einen Vertrag, dessen Inhalt in vielerlei Hinsicht nicht mit den Anweisungen des Volkskomitees der Provinz übereinstimmte.

Das Gesundheitsministerium genehmigte zwar Investitionen in den Bau eines Physiotherapiegebäudes, einer Garage, eines Sees und der technischen Infrastruktur des Krankenhauses, war jedoch als direkte Verwaltungsbehörde des Krankenhauses nicht für die Inspektion und Überwachung verantwortlich. Als Verstöße festgestellt wurden, wurden keine entschlossenen und rechtzeitigen Maßnahmen ergriffen, um diese zu beheben.

Das Volkskomitee der Stadt Hai Duong erteilte dem Krankenhaus im Rahmen seiner Zuständigkeit eine Baugenehmigung, allerdings nicht für den vorgesehenen Zweck. Nach Erteilung der Genehmigung zeigten das Volkskomitee der Stadt Hai Duong und das Volkskomitee des Bezirks Hai Tan keine gute Verwaltungsarbeit. Als Verstöße festgestellt wurden, wurden diese nicht umgehend und entschlossen gemäß den Vorschriften geahndet.

Als Reaktion darauf erließ das Volkskomitee der Stadt Hai Duong am 31. August den Beschluss Nr. 2931, der die Dai Son Company zu Abhilfemaßnahmen zwang und sie dazu verpflichtete, alle gegen das Verbot verstoßenden Bauten abzureißen. Die Frist für die Umsetzung der Abhilfemaßnahmen beträgt 15 Tage ab dem 1. September. Sollte die Dai Son Company die Bauten nicht abbauen, wird das Volkskomitee der Stadt Hai Duong zwischen dem 11. und 20. Oktober den zwangsweisen Abriss der gegen das Verbot verstoßenden Bauten veranlassen.

Das Volkskomitee der Provinz Hai Duong beauftragte das Gesundheitsministerium, das Büro des Volkskomitees der Provinz, das Ministerium für Planung und Investitionen, das Ministerium für Bauwesen, das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Ministerium für Verkehr, das Finanzministerium, die entsprechenden Einheiten, das Volkskomitee der Stadt Hai Duong und das Volkskomitee des Bezirks Hai Tan, basierend auf ihren Funktionen und Aufgaben, die Verantwortlichkeiten der entsprechenden Kollektive und Einzelpersonen proaktiv zu überprüfen und zu untersuchen, da bei der Beratung zur staatlichen Verwaltungsarbeit im Allgemeinen keine ausreichende Aufmerksamkeit geschenkt wurde, und Verstöße im Krankenhaus entschlossen aufzudecken und zu behandeln, wie in der Inspektionsschlussfolgerung Nr. 05 von 2016 dargelegt.

Am Nachmittag des 9. Dezember sagte Herr Tang Van Quan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Hai Duong, gegenüber dem Reporter Thanh Nien : „Das Volkskomitee der Stadt Hai Duong hat die Dai Son Company aufgefordert, vor dem 15. Dezember freiwillig Vermögenswerte abzuziehen und die Bauten auf dem gegen das Verbot verstoßenden Grundstück abzureißen. Sollte es nach dem 15. Dezember weiterhin zu Verstößen kommen, wird das Volkskomitee der Stadt Hai Duong diese gemäß den Vorschriften ahnden.“

Quellenlink: https://thanhnien.vn/bao-gio-cuong-che-vi-pham-quan-ly-dat-dai-tai-benh-vien-y-hoc-co-truyen-hai-duong-185231209200707811.htm