Gemeinsam mit der Kranken- und Arbeitslosenversicherung bildet die Sozialversicherung ein umfassendes System, das die Menschen, insbesondere schutzbedürftige Gruppen, vor Risiken wie Krankheit, Unfall, Arbeitslosigkeit und Alter schützt. Sozialversicherungen helfen Arbeitnehmern nicht nur, ihr Leben während der Arbeit zu stabilisieren, sondern unterstützen sie auch, wenn sie nicht mehr arbeiten können.
Überblick über den Entstehungs- und Entwicklungsprozess der Sozialversicherungspolitik
Die Geschichte der Sozialversicherungspolitik in unserem Land ist eng mit dem Prozess des Unabhängigkeitskampfes und des Aufbaus und der Entwicklung des Landes verbunden. Bereits 1929 wurde im Manifest der Kommunistischen Partei Indochinas die Ausrichtung der Versicherungspolitik für Arbeitnehmer dargelegt. Nach der Gründung der Demokratischen Republik Vietnam im Jahr 1945 wurden in der Verfassung von 1946 Richtlinien für die Verkündung des Sozialversicherungsgesetzes und der Sozialpolitik festgelegt.
Während der Zeit der zentralisierten Wirtschaftsplanung galten Sozialversicherungsmaßnahmen hauptsächlich für Kader, Beamte, Staatsangestellte und Streitkräfte. In der Zeit der Innovation, insbesondere seit 1995, hat sich die Sozialversicherungspolitik stark verändert. Am 26. Januar 1995 erließ die Regierung das Dekret 12/CP zur Bekanntgabe der Sozialversicherungsvorschriften, wonach Beamte, Staatsangestellte und alle Vertragsarbeiter einer obligatorischen Sozialversicherung unterliegen. Dieses Ereignis markiert die Gründung eines unabhängigen Sozialversicherungsfonds, der vom Staatshaushalt getrennt ist. Der Fonds basiert auf dem Prinzip der Beiträge von Arbeitnehmern, Arbeitgebern und dem Staat und bekräftigt das Prinzip von Beitrag und Genuss. Der Kreis der Personen, die der Sozialversicherungspflicht unterliegen, wird auf Arbeitnehmer mit Arbeitsverträgen von mindestens drei Monaten in Unternehmen mit zehn oder mehr Arbeitnehmern und in Unternehmen mit ausländischem Investitionskapital ausgeweitet.
Der Zeitraum 2006–2015 markierte die Vollendung des Rechtskorridors. Am 29. Juni 2006 verabschiedetedie Nationalversammlung das Sozialversicherungsgesetz (Sozialversicherungsgesetz 2006), das einen soliden Rechtskorridor für die Umsetzung einer umfassenderen und wirksameren Sozialversicherungspolitik schuf. Das Gesetz gilt ab dem 1. Januar 2007 für die obligatorische Sozialversicherung. ab 1. Januar 2008 für die freiwillige Sozialversicherung und ab 1. Januar 2009 für die Arbeitslosenversicherung. Das Sozialversicherungsgesetz von 2014 (gültig ab 2016) erweitert weiterhin die Personen, die der obligatorischen Sozialversicherung unterliegen (einschließlich Personen, die mit Verträgen von einem Monat oder länger arbeiten, sowie Ausländer, die ab 2018 in Vietnam arbeiten), ermöglicht flexiblere Zahlungen für die freiwillige Sozialversicherung und passt die Methode zur Rentenberechnung an.
Im Zeitraum von 2016 bis heute kam es zu einem Durchbruch bei der Umsetzung politischer Maßnahmen, insbesondere bei der Förderung der Verwaltungsverfahrensreform (AP), der Anwendung von Informationstechnologie (IT) und der digitalen Transformation. Parteibeschlüsse wie der Beschluss 28-NQ/TW (2018) zur Reform der Sozialversicherungspolitik haben sich zum Ziel gesetzt, ein universelles, vielschichtiges, flexibles und nachhaltiges Sozialversicherungssystem zu entwickeln. Das Sozialversicherungsgesetz 2024, das ab dem 1. Juli 2025 in Kraft tritt, erweitert den Kreis der Sozialversicherungsteilnehmer weiter und bietet Teilnehmern und Leistungsempfängern zahlreiche zusätzliche Vorteile.
Die Sozialversicherungspolicen werden immer perfekter und besser.
Es lässt sich erkennen, dass die Sozialversicherungspolitik in unserem Land im Laufe ihres Entstehungs- und Entwicklungsprozesses zunehmend verbessert wurde, und zwar in Richtung einer Ausweitung der Rechte und Leistungen der Teilnehmer, im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungslage und unter Annäherung an internationale Praktiken. Die Überlegenheit und Menschlichkeit dieser Politik wird durch die Entwicklung von der Pflichtversicherung zur freiwilligen Sozialversicherung und die Ausweitung und Verbesserung der Leistungen für die Versicherten deutlich.
Konkret umfasst die obligatorische Sozialversicherung fünf wichtige Leistungen: Krankheit, Mutterschaft, Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten, Ruhestand und Tod. Diese Policen helfen den Arbeitnehmern, ihr Leben zu stabilisieren, wenn sie bei der Arbeit Risiken und Zwischenfällen ausgesetzt sind oder wenn sie alt und nicht mehr arbeitsfähig sind. Für Unternehmen ist die umfassende Teilnahme ihrer Mitarbeiter an der Sozialversicherung nicht nur eine gesetzliche Verpflichtung, sondern trägt auch dazu bei, Mitarbeiter zu gewinnen und zu halten und so die Produktion und die Geschäftsentwicklung zu motivieren. Die Politik basiert auf dem Prinzip von Beitrag und Leistung und stellt sicher, dass diejenigen, die mehr beitragen und länger zahlen, höhere Leistungen erhalten, was ein Zeichen von Fairness und Gleichheit ist. Gleichzeitig besteht ein Austausch zwischen den Mitgliedern der Gesellschaft und die Verantwortung der Arbeitgeber, einen Beitrag zu leisten. Der Sozialversicherungsfonds steht unter staatlichem Schutz und gewährleistet eine nachhaltige Zahlungsfähigkeit. Die Rentenansprüche der Rentner werden regelmäßig entsprechend dem Verbraucherpreisindex und dem Wirtschaftswachstum angepasst. Darüber hinaus sind Rentner auch durch die Sozialversicherungskasse mit lebenslanger Krankenversicherungskarte abgesichert, wobei bis zu 95 % der Kosten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen übernommen werden.
Zur freiwilligen Sozialversicherung: Vor 2008 bestand lediglich eine Sozialversicherungspflicht. Im Jahr 2008 wurde eine freiwillige Sozialversicherung eingeführt, die Arbeitnehmern im informellen Sektor, die keiner Pflicht zur Teilnahme unterliegen, die Möglichkeit bietet, auf Alters- und Sterbegeldversicherungen zuzugreifen. Darüber hinaus besteht für freiwillig Versicherte ein Anspruch auf Leistungen der Altersvorsorge (monatliche Rente) und Leistungen im Todesfall (Sterbegeld, einmaliges Sterbegeld). Ähnlich wie in der gesetzlichen Sozialversicherung erhalten auch Rentner aus der freiwilligen Sozialversicherung eine lebenslange kostenlose Krankenversicherungskarte. Darüber hinaus haben freiwillig Versicherte gemäß dem Sozialversicherungsgesetz 2024 (gültig ab 1. Juli 2025) Anspruch auf zusätzliche Leistungen bei Mutterschaft. Die freiwillige Sozialversicherung bietet vielfältige und flexible Beitragshöhen und -methoden, die für die finanzielle Leistungsfähigkeit vieler Menschen geeignet sind. Noch wichtiger ist, dass der Staat eine Politik verfolgt, die die Beitragshöhe für freiwillige Sozialversicherungsteilnehmer teilweise unterstützt. Die Höhe der Unterstützung richtet sich nach der Armutsgrenze im ländlichen Raum (30 % für arme Haushalte, 25 % für Haushalte, die der Armutsgrenze nahe sind, 10 % für andere Personen) und beträgt höchstens 10 Jahre. Darüber hinaus leisten viele Provinzen und Städte zusätzliche Unterstützung aus den lokalen Haushalten. Wie die obligatorische Sozialversicherung ist auch die freiwillige Sozialversicherung eine vom Staat organisierte und umgesetzte, vom Staat geschützte und nicht gewinnorientierte Sozialversicherungspolitik. Der einzige Zweck besteht darin, das Leben der Menschen zu sichern, wenn sie alt sind und nicht mehr arbeiten können …
Die vietnamesische Sozialversicherung ist stets bemüht, Teilnehmer und Empfänger von Sozialversicherungspolicen zu fördern und zu betreuen und erzielt dabei zahlreiche positive Ergebnisse.
Bemühungen, Teilnehmer und Begünstigte zu unterstützen
Die vietnamesische Sozialversicherung ist sich der wichtigen Stellung, Rolle und Vorteile der Sozialversicherungspolitik voll bewusst und hat als mit der Umsetzung dieser Politik beauftragte Agentur in der Vergangenheit kontinuierliche Anstrengungen unternommen und sich bei der Umsetzung ihrer Aufgaben eng an die Führung und Anweisungen der Partei, der Nationalversammlung, der Regierung und des Premierministers sowie des Finanzministeriums gehalten. Unter dem Motto „Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt der Dienstleistung stellen“ hat die vietnamesische Sozialversicherung viele herausragende Ergebnisse erzielt und das Vertrauen der Bevölkerung, Arbeitnehmer und Unternehmen in die Sozialversicherungspolitik gestärkt.
Insbesondere wurde die Zahl der Sozialversicherungsteilnehmer kontinuierlich erhöht, und zwar von 2,276 Millionen im Jahr 1995 auf 18,418 Millionen im Jahr 2023. Bis Ende 2024 wird die Zahl der Sozialversicherungsteilnehmer 20,159 Millionen erreichen, was 42,71 % der Erwerbsbevölkerung entspricht. Damit nähert man sich stetig dem Ziel gemäß Resolution 28-NQ/TW. Insbesondere ist auch die Zahl der freiwillig Sozialversicherten deutlich gestiegen. Im Jahr 2019 entsprach der Zuwachs der Zahl der freiwillig Versicherten in der Sozialversicherung dem Gesamtzuwachs der vorangegangenen elf Jahre zusammen. Im Jahr 2020 waren im ganzen Land 1,125 Millionen Menschen freiwillig sozialversichert, und bis 2024 stieg diese Zahl auf 2,311 Millionen Menschen (doppelt so viel wie 2020). Dies entspricht 4,9 % der Erwerbsbevölkerung im erwerbsfähigen Alter (einschließlich Landwirten und Arbeitnehmern im informellen Sektor, was einem Anteil von mehr als 2,3 % gegenüber dem Ziel für den Zeitraum bis 2025 in der Resolution 28-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees entspricht).
Was die Versicherungspolicen betrifft, so ist die Zahl der Menschen, die Sozialversicherungsleistungen beziehen, rapide gestiegen: 1995 gab es landesweit 976 Menschen, die monatlich Sozialversicherungsleistungen bezogen, im Jahr 2024 waren es bereits 113.000 Menschen, also eine Steigerung um fast das 116-Fache. Die Zahl der Arbeitslosengeldempfänger stieg von etwa 150.000 im Jahr 2010 auf über 900.000 im Jahr 2024, also um das Sechsfache. Von 2010 bis Ende 2024 belief sich die Gesamtzahl der Personen, für die Arbeitslosengeld beantragt wurde, auf fast 10,7 Millionen.
Im Jahr 2024 zahlte die vietnamesische Sozialversicherung monatlich Renten und Sozialversicherungsleistungen an mehr als 3,3 Millionen Leistungsempfänger (davon zahlte die Sozialversicherungsagentur 70 % der Leistungsempfänger im ganzen Land direkt über persönliche Konten aus). Neue monatliche Leistungen für 113.005 Personen beschlossen; 1.388.525 Personen erhalten einmalige Sozialversicherungsleistungen; 9.089.560 Menschen haben Anspruch auf Krankenurlaub, Mutterschaftsurlaub, Genesungs- und Gesundheitsleistungen; Koordiniert wurden 910.102 Fälle von Arbeitslosenunterstützung und Berufsausbildungsförderung.
Um die Servicequalität zu verbessern, hat die vietnamesische Sozialversicherung eine Reform der Verwaltungsverfahren vorangetrieben und Prozesse, Verfahren, Dokumente, Aufzeichnungen, Formulare und die Umsetzungszeit regelmäßig überprüft, vereinfacht und minimiert. Setzen Sie digitale Technologien effektiv ein, ändern Sie Verwaltungsverfahren, um Kosten zu senken, und schaffen Sie maximalen Komfort für Privatpersonen und Unternehmen bei Transaktionen mit der Sozialversicherungsbehörde. Die Anzahl der Verfahren, Dokumente, Formulare, Aufzeichnungen und die Umsetzungszeit werden minimiert, wodurch elektronische Transaktionen gefördert werden (Personen und Unternehmen können rund um die Uhr auf die schnellste, modernste und bequemste Weise mit der Sozialversicherungsbehörde interagieren und Geschäfte abwickeln). Von 263 Eingriffen im Jahr 2009 hat die Branche die Zahl der Eingriffe um 238 auf 25 reduziert (im Jahr 2024 entspricht dies einer Reduzierung um 90,5 %). Die vietnamesische Sozialversicherung hat die Auszahlung von Leistungen aus der Kranken-, Mutterschafts-, Genesungs- und Arbeitslosenversicherung über Bankkonten verstärkt. Derzeit werden 100 % der Begünstigten dieser Systeme und über 80 % der Rentner und monatlichen Sozialversicherungsempfänger in städtischen Gebieten über Bankkonten ausgezahlt.
Die vietnamesische Sozialversicherung fördert in ihren Arbeitsbereichen außerdem die Anwendung von IT und digitaler Transformation, um eine digitale Verwaltung zu implementieren, die soziale Sicherheit zu gewährleisten und Transaktionszeit und -kosten zu reduzieren. Bei der Umsetzung des Projekts 06 hat die vietnamesische Sozialversicherung die nationale Bevölkerungsdatenbank angeschlossen, mehr als 99,8 Millionen Menschen authentifiziert, ID-Karten mit eingebettetem Chip und VNeID eingeführt, um Krankenversicherungskarten aus Papier zu ersetzen und so dazu beizutragen, medizinische Untersuchungs- und Behandlungsverfahren zu vereinfachen und Kosten zu sparen. Derzeit setzen 100 % der Krankenversicherungseinrichtungen auf Chips mit eingebettetem CCCD/VNeID, wodurch die Verfahrensdauer auf 6–15 Sekunden reduziert werden kann. Die vietnamesische Sozialversicherung integriert auch viele öffentliche Online-Dienste. VssID-Anwendung – Die Sozialversicherungsnummer wird kontinuierlich aktualisiert und unterstützt Mitarbeiter bei der Teilnahme und Nutzung von Policen …
Man kann erkennen, dass die Sozialversicherungspolitik in unserem Land einen Prozess kontinuierlicher Entwicklung durchlaufen hat und ihre Rolle als Hauptsäule des nationalen Sozialversicherungssystems zunehmend bestätigt. Mit ihren überlegenen und zutiefst menschlichen Werten bringt die Sozialversicherung praktische Vorteile und sichert die Rechte von Arbeitnehmern und Menschen gegenüber Risiken und Schwankungen im Leben zunehmend ab. Darüber hinaus haben die hervorragenden Ergebnisse, die die vietnamesische Sozialversicherung bei der Umsetzung von Richtlinien, der Reform von Verwaltungsverfahren, der Anwendung von Informationstechnologie und der Verbesserung der Servicequalität erzielt hat, das Vertrauen und die Zufriedenheit der Teilnehmer weiter gestärkt. In der nächsten Phase wird die vietnamesische Sozialversicherung weiterhin Anstrengungen unternehmen und Innovationen einführen, um die gesetzten Ziele erfolgreich zu erreichen und so eine universelle soziale Sicherheit zu erreichen und zur nachhaltigen sozialen Sicherheit des Landes beizutragen./.
Quelle: https://baolaichau.vn/xa-hoi/bao-hiem-xa-hoi-chinh-sach-uu-viet-nhan-van-vi-quyen-loi-nguoi-lao-dong-1147086
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