Die Artikelserie „Schwierigkeiten bei der Zusammenlegung von Dörfern in bergigen, abgelegenen und isolierten Gebieten – aus der Praxis“ der Autorengruppe: Nguyen Quan Tuan – Tran Van Quoc – Nguyen Thi Huong – Quach Ha Duong – Ha Ngoc Mai – Journalisten und Public Opinion Newspaper hat den C-Preis des 17. National Press Award – 2022 gewonnen. Dies zeigt die Anerkennung des National Press Award Council für Autoren mit hervorragenden journalistischen Arbeiten, Engagement, Hingabe und weitreichendem Einfluss in der Gesellschaft.
Den „Stimmen der Basis“ zuhören
Eine Gruppe von Reportern der Zeitung „Journalist & Public Opinion“ hat über die Schwierigkeiten nachgedacht, die mit der Zusammenlegung von Dörfern in bergigen, abgelegenen und isolierten Gebieten verbunden sind. Sie haben viele Monate damit verbracht, die Realität in einigen bergigen, grenznahen, abgelegenen und isolierten Provinzen der nördlichen Region zu dokumentieren, um einige der „Stimmen von der Basis“ zu diesem Thema zu hören.
Im Einklang mit der Resolution 18-NQ/TW der Partei haben die Gemeinden alle Dörfer und Wohngruppen überprüft und ein Projekt zur Zusammenlegung von Dörfern und Wohngruppen entwickelt. Diese Zusammenlegung stieß bei den örtlichen Behörden und der Bevölkerung auf große Aufmerksamkeit und positive Resonanz.
Genosse Le Quoc Minh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Chefredakteur der Zeitung Nhan Dan, stellvertretender Leiter der zentralen Propagandaabteilung, Präsident der vietnamesischen Journalistenvereinigung , und Genosse Nguyen Manh Hung, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Minister für Information und Kommunikation, überreichten dem Vertreter der Reportergruppe der Zeitung Nhan Bao va Cong Luan den C-Preis. Foto: Son Hai
In der Realität hat jedoch neben den erzielten Ergebnissen die „stereotype“ Anwendung der Kriterien im Rundschreiben 04/2012/TT-BNV (danach hat das Innenministerium wiederholt eine Reihe von Artikeln des Rundschreibens 04/2012/TT-BNV geändert und ergänzt; zuletzt die Änderung und Ergänzung im Mai 2022 – Rundschreiben 05/2022/TT-BNV) des Innenministeriums zur Regelung der Organisation und des Betriebs von Dörfern und Wohngruppen dazu geführt, dass sich viele Orte das Leben schwer gemacht haben, insbesondere in Bergregionen und abgelegenen Gebieten, was zu vielen Schwierigkeiten und Mängeln führt.
Gemäß den Richtlinien des Innenministeriums basiert die Zusammenlegung von Dörfern zu Ortschaften im Wesentlichen auf drei Faktoren: der Anzahl der Haushalte, der Fläche und einer ähnlichen kulturellen Identität. Die Gründung neuer Dörfer in den nördlichen Mittel- und Bergprovinzen muss mindestens 150 Haushalte umfassen (zuvor lag die Regelung bei 200 Haushalten); Dörfer in Grenzgemeinden müssen mindestens 100 Haushalte umfassen.
Dörfer mit einer Haushaltsgröße von weniger als 50 % der vorgeschriebenen Anzahl müssen zusammengelegt werden. In „besonderen“ Fällen beträgt die Dorfgröße 50 Haushalte oder mehr. Wenn die Zusammenlegung von Dörfern und Weilern in Berggebieten, abgelegenen Gebieten und isolierten Gebieten gemäß dem allgemeinen „Rahmen“ „angewandt“ wird, wird sie bei der Umsetzung dieser Arbeit auf viele Schwierigkeiten und Mängel stoßen.
In der Artikelserie wurde auf die enormen Schwierigkeiten und Hindernisse hingewiesen, die bei der Zusammenlegung von Dörfern und Weilern in abgelegenen Gebieten aufgrund der großen Fläche, des zersplitterten Geländes, der schwierigen Verkehrsanbindung und der verstreuten Bevölkerung auftreten. Die Organisation von Aktivitäten und die Verbreitung von Richtlinien und Leitlinien unter der Bevölkerung ist ein „schwieriges Problem“.
Die Reportergruppe bereiste die Gemeinden Dao Vien (Bezirk Trang Dinh, Provinz Lang Son) und Duc Long (Bezirk Thach An, Provinz Cao Bang) – alle an der Grenze zu China. Dort bestehen noch immer zahlreiche Schwierigkeiten, und die Umsetzung der Zusammenlegung von Dörfern und Weilern hat gezeigt, dass die vom Innenministerium vorgegebenen Kriterien für Dörfer nicht vollständig erfüllt werden können und daher nur schwer umzusetzen sind. Auch die kulturellen Unterschiede zwischen den in den zusammengelegten Dörfern lebenden ethnischen Gruppen stellen einen bestehenden Mangel dar, der berücksichtigt und behoben werden muss.
Eine Ecke der Stadt Bac Kan, Provinz Bac Kan.
Die Reportergruppe sprach auch eine Reihe von praktischen Problemen an, die angepasst werden müssen, um die Führungsrolle der Dorfparteizelle weiter zu stärken. An den von der Reportergruppe besuchten Orten hörten sie sich die Meinungen der Dorfparteizellensekretäre und der Führer der Parteikomitees der Gemeinden an und stellten fest, dass die Gebiete der zusammengelegten Dörfer und Weiler zu groß waren, was es sehr schwierig machte, Politik und Richtlinien direkt an die Bevölkerung zu vermitteln. Obwohl die Weiler (entsprechend der Dorforganisation) zusammengelegt wurden, lebten die Menschen weiterhin wie zuvor in einem eigenen Weiler.
Die größte Schwierigkeit besteht insbesondere darin, dass die Verwaltungsgrenzen zwischen den Dörfern und den verschiedenen ethnischen Gruppen zu weit auseinanderliegen. Eine Zusammenlegung beeinträchtigt die Qualität des Gemeinschaftslebens, die Aktivitäten der Parteizellen sowie die Propaganda, Mobilisierung und Umsetzung der Politik und Richtlinien von Partei und Staat und kann nicht mehr so umfassend durchgeführt werden wie zuvor. Da das Gebiet zu groß und nicht nah an der Bevölkerung ist, ist es schwierig, die Leitungs- und Führungsrolle der Parteizellen im Dorf zu stärken. Der Artikel zeigt auch, dass nach der Zusammenlegung von Dörfern und Weilern „mancherorts zu viele, mancherorts gar keine Dorfkulturhäuser vorhanden sind“, sodass die materiellen Voraussetzungen für alle Aktivitäten der Parteizellen, Organisationen und Menschen nicht gewährleistet sind.
Förderung der Rolle der Presse in der Politikgestaltung
Der Artikel warf folgendes Problem auf: Nach der Dorfzusammenlegung wurde die Arbeit der „nicht-professionellen Kader“ schwerer, doch die Regelungen und Zulagen blieben gleich, was vielen Menschen Sorgen bereitete. Daher ist es mancherorts sehr schwierig, engagierte Dorfkader zu finden, die nah an der Bevölkerung stehen und die Politik und Gesetze von Partei und Staat unter die Bevölkerung bringen. Aus diesem Grund ist die politische Situation für nicht-professionelle Aktivisten in den Dörfern in den einzelnen Ortschaften besonders schwierig.
Zusätzlich zu den Inhalten zu den örtlichen Gepflogenheiten interviewte die Gruppe auch Delegierte der Nationalversammlung, Leiter des Innenministeriums und ehemalige Leiter des Innenministeriums, um Lösungen zur Verbesserung der Institution vorzuschlagen, die bei der Umsetzung von Dorf- und Weilerzusammenlegungen helfen sollen, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen, aber auch im Einklang mit der Realität der einzelnen Orte.
Genosse Hoang Van Vay (blaues Hemd), Sekretär der Parteizelle des Weilers Minh Khai, Gemeinde Trieu Nguyen, Bezirk Nguyen Binh, Provinz Cao Bang, teilte Reportern der Zeitung „Journalist & Public Opinion“ seine Bedenken hinsichtlich des Zuschusssystems für „Kader“ von Dörfern und Weilern mit.
Nachdem die Zeitung „Journalist and Public Opinion“ die Artikelserie veröffentlicht hatte, erhielt sie zahlreiche positive Reaktionen von Behörden aller Ebenen und der Bevölkerung vor Ort. Insbesondere Innenministerin Pham Thi Thanh Tra würdigte die Artikelserie, die die Realität widerspiegelte und authentische und lebendige „kritische“ Stimmen von der Basis zum Ausdruck brachte.
In ihrer Antwort an die Zeitung „Journalist and Public Opinion“ präsentierte Ministerin Pham Thi Thanh Tra eine Reihe von Lösungsansätzen zur bevorstehenden Neuorganisation von Dörfern und Wohngruppen, um die in der Zeitung „Journalist and Public Opinion“ genannten Mängel und Schwierigkeiten zu überwinden. Das Innenministerium arbeitet insbesondere an einer Akte des Dekrets und schlägt vor, alle Vorschriften für Beamte und nicht-professionelle Arbeiter auf Gemeinde-, Dorf- und Wohngruppenebene zu ändern und zu ergänzen. Insbesondere gibt es nach der Fusion ein entsprechendes politisches Regime für „Dorfkader“, über das die Zeitung „Journalist and Public Opinion“ berichtete.
Gleichzeitig teilte das Innenministerium mit, dass es nach der Verkündung des Gesetzes zur Umsetzung der Demokratie auf lokaler Ebene ein Dokument an 63 Provinzen und Städte senden werde, um den gesamten Prozess der Umsetzung der geltenden gesetzlichen Bestimmungen zu Dörfern und Wohngruppen zu bewerten und zusammenzufassen. Dies betreffe auch die Richtlinien für nicht berufstätige Arbeiter sowie die bisherige Anordnung und Zusammenlegung von Dörfern und Wohngruppen. Ziel sei es, etwaige Mängel, Probleme oder Schwierigkeiten zu ermitteln und Änderungen an den Rundschreiben und Bestimmungen vorzuschlagen, insbesondere am Rundschreiben 04/2012/TT-BNV, wie die Zeitung „Journalisten und öffentliche Meinung“ berichtete.
[Anzeige_2]
Quelle
Kommentar (0)