In diesem Zusammenhang hat das nationale Industrieförderungsprogramm als „Unterstützungssystem“ eine entscheidende Rolle gespielt, indem es nicht nur finanzielle Hilfe leistete, sondern vor allem den ländlichen Industriebetrieben neue Impulse gab, ihr Denken zu erneuern, mutig in Technologie zu investieren, die Produktqualität zu verbessern und ihre Anpassungsfähigkeit an den Markt zu steigern.
Wirksamkeit aus der Praxis
Das Töpferdorf Bo Bat in der Provinz Ninh Binh war einst berühmt für seine charakteristische weiße Keramik, geriet aber lange Zeit in Vergessenheit. Dank des Engagements von Herrn Pham Van Vang, einem Einheimischen, der jahrelang die Töpferkunst erforschte, erlernte und alte Techniken wiederentdeckte, erlebte das Töpferhandwerk in den letzten Jahren eine Renaissance. Um dieses traditionelle Handwerk zu bewahren, eröffnete er eine Produktionswerkstatt und etablierte die Marke Bo Bat. Mit Fördermitteln aus dem Wirtschaftsförderungsprogramm stellte die Provinz Ninh Binh Land zur Verfügung, investierte in eine Werkstatt und unterstützte die Gründung der Bo Bat Pottery Preservation and Development Company Limited. Die Produkte des Unternehmens gelten als typische ländliche Industrieprodukte und tragen zur wachsenden Bekanntheit der Bo Bat-Keramik bei.
Nicht nur die Keramikindustrie in Bo Bat, sondern auch zahlreiche ländliche Industriebetriebe in anderen Regionen haben durch das Industrieförderungsprogramm rechtzeitig Unterstützung erhalten und konnten so nach und nach Schwierigkeiten überwinden, in technologische Innovationen investieren und ihre Produktionskapazitäten ausbauen. Laut einem Bericht des Ministeriums für Industrie und Handel (Abteilung für Innovation, Grüne Transformation und Industrieförderung) belief sich das landesweite genehmigte Industrieförderungsbudget nach fünf Jahren Umsetzung des nationalen Programms gemäß Beschluss Nr. 1881/QD-TTg des Premierministers auf insgesamt 1.436 Milliarden VND. Davon stammten 36,6 % aus staatlichen Fördermitteln, der Rest aus Mitteln der Regionen. Besonders hervorzuheben ist, dass die Eigenmittel von Unternehmen und ländlichen Industriebetrieben fast 1.525 Milliarden VND erreichten. Dies belegt die hohe Wirksamkeit und die Fähigkeit des Programms, gesellschaftliche Ressourcen zu mobilisieren. Im Durchschnitt flossen für jeden VND aus dem Staatshaushalt mehr als ein VND an Investitionskapital aus dem Produktionssektor.
Neben der finanziellen Unterstützung liegt der bedeutendste Beitrag des Programms in der Förderung technologischer Innovationen und Produktionsanlagen – einem zentralen Schwerpunkt der Wirtschaftsförderung. Durch Technologietransfer, den Einsatz moderner Maschinen und Anlagen sowie die Entwicklung technischer Demonstrationsmodelle haben viele ländliche Industriebetriebe einen tiefgreifenden Wandel durchlaufen. Zwischen 2021 und 2025 unterstützte die Wirtschaftsförderung 883 Betriebe beim Zugang zu neuen Technologien und beim Aufbau von 52 Demonstrationsmodellen für die Herstellung neuer Produkte. Dadurch stieg die Arbeitsproduktivität, die Kosten für manuelle Produktion sanken und die Produktqualität und -konsistenz verbesserten sich. Dies ermöglicht es den Betrieben, die Marktanforderungen besser zu erfüllen und sich schrittweise stärker in die Lieferkette zu integrieren.
Parallel dazu dienen Messen und Ausstellungen, die Auswahl herausragender Produkte der ländlichen Industrie sowie die Unterstützung beim Aufbau von Showrooms und der Produktwerbung nicht nur der Handelsförderung, sondern tragen auch dazu bei, dass Unternehmen schrittweise Marken aufbauen und ihre Vertriebskanäle erweitern können. Gleichzeitig werden Schulungen, Beratung und Unterstützung bei der digitalen Transformation ländlicher Industrieunternehmen besonders gefördert. Im Zeitraum 2021–2025 nahmen über 1.500 Unternehmen an Schulungen zu Unternehmensführung und der Anwendung fortschrittlicher Managementinstrumente wie 5S, Kaizen, ISO, umweltfreundlicher Produktion, Online-Marketing und digitalen Vertriebsplattformen teil. Laut Frau Nguyen Thi Lam Giang, Direktorin der Abteilung für Innovation, Grüne Transformation und Industrieförderung, sind ländliche Industrieunternehmen und -betriebe wichtige Bausteine der sozioökonomischen Entwicklung der Region. Die Industrieförderungspolitik hat sich in der Vergangenheit als wirksam erwiesen, indem sie die Wirtschaft bei Investitionen in die Produktionsentwicklung grundlegend unterstützt und Unternehmen dabei geholfen hat, ihre Arbeitsmethoden zu verändern und ihre Managementkapazitäten zu verbessern – ein Schlüsselfaktor für nachhaltige Entwicklung.
Wenn man es richtig macht, kann man die Industrieförderung weiter voranbringen.
Trotz positiver Ergebnisse offenbart die praktische Umsetzung des Industrieförderungsprogramms mehrere Schwächen, die behoben werden müssen. Die Fördermittel sind begrenzt, und die für einzelne Projekte bereitgestellten Mittel reichen nicht aus, um eine starke Attraktivität zu erzielen, insbesondere bei groß angelegten Technologieinnovationsprojekten. Darüber hinaus mindert die Tatsache, dass die Industrieförderung der Körperschaftsteuer unterliegt, die Wirksamkeit der Maßnahme für kleine Unternehmen mit begrenzten finanziellen Ressourcen.
Die Organisationsstruktur für die Wirtschaftsförderung auf lokaler Ebene ist unzureichend und uneinheitlich. Derzeit sind landesweit nur 412 Beamte direkt in die Wirtschaftsförderung eingebunden, im Durchschnitt etwa sieben Personen pro Zentrum. In vielen Regionen arbeiten die Beamten auf Bezirks- und Gemeindeebene überwiegend nebenberuflich und haben daher keine Möglichkeit, den tatsächlichen Bedarf der Produktionsbetriebe genau zu beobachten.
2026 markiert den Beginn der Umsetzung des Industrieförderungsplans für den Zeitraum 2026–2030, der zahlreiche wichtige Aufgaben umfasst. Die Industrieförderungsmaßnahmen werden daher unter Berücksichtigung der jeweiligen regionalen Stärken und in Abstimmung mit den unterstützenden Maßnahmen durchgeführt. Dabei stehen saubere Produktion, digitale Transformation, nachhaltige Entwicklung und Kreislaufwirtschaft im Vordergrund. Gleichzeitig werden die Auswahl und Förderung herausragender ländlicher Industrieprodukte fortgesetzt, um Unternehmen zu Investitionen in Technologie und zur Verbesserung ihrer Managementkapazitäten anzuregen und so die Wertschöpfung zu steigern und neue Märkte zu erschließen.
Es wird zudem angenommen, dass die Wirtschaftsförderung nur dann ihre Funktion als Stütze für ländliche Industrien erfüllen kann, wenn der Rechtsrahmen rasch vervollständigt, die Finanzierungsmechanismen und Fördermittel an die praktischen Gegebenheiten angepasst und gleichzeitig die Steuerpolitik für Wirtschaftsförderungsmaßnahmen geprüft wird, um deren Attraktivität für Unternehmen zu steigern. Darüber hinaus sollte die Investition in die Qualifizierung des Personals der Wirtschaftsförderung als zentrale Lösung betrachtet werden, ebenso wie die Ausweitung der Aktivitäten auf neue Bereiche wie digitale Transformation, umweltfreundliche Produktion und Energieeinsparung.
Bei effektiver Organisation und Umsetzung ist die Industrieförderung nicht nur eine Maßnahme zur unmittelbaren Unterstützung, sondern auch ein wichtiges Instrument zur Steuerung der tiefgreifenden Entwicklung ländlicher Industrien und trägt so zur Erreichung der nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklungsziele des Landes bei.
Quelle: https://baolangson.vn/be-do-cho-cong-nghiep-nong-thon-5079024.html
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