Die Delegierten stimmen für den Resolutionsentwurf des Kongresses. Foto: VNA
Diese Richtlinie ersetzt die Richtlinie Nr. 35-CT/TW des Politbüros vom 14. Juni 2024 über Parteitage auf allen Ebenen im Vorfeld des 16. Nationalen Parteitags; Schlussfolgerung Nr. 118-KL/TW des Politbüros vom 18. Januar 2025 über die Anpassung und Ergänzung einiger Inhalte der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des Politbüros vom 14. Juni 2024.
Gemäß Richtlinie Nr. 45 ist der 14. Nationale Parteitag Anfang 2026 ein wichtiges politisches Ereignis der Partei und ein bedeutendes Ereignis für das Land; ein besonderer Meilenstein auf dem Entwicklungsweg, der eine neue Ära einläutet, die „Ära des nationalen Aufstiegs“, der „Autonomie, des Selbstvertrauens, der Selbstständigkeit, der Selbststärkung und des Nationalstolzes“; gleichzeitig ist es an der Zeit, eine umfassende und synchrone Revolution bei der Neuordnung und Straffung des Organisationsapparates energisch durchzuführen und die Effizienz, Effektivität und Leistungsfähigkeit des politischen Systems zu verbessern.
Der Parteitag überprüfte die fünfjährige Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags; fasste eine Reihe theoretischer und praktischer Fragen zum sozialistisch orientierten Erneuerungsprozess der letzten 40 Jahre in Vietnam zusammen; fasste die Parteiaufbauarbeit und die Umsetzung der Parteicharta zusammen; bewertete die fünfjährige Umsetzung der 10-jährigen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie 2021–2030, die Richtungen und Aufgaben für die sozioökonomische Entwicklung im Fünfjahreszeitraum 2026–2030 und den Folgejahren; und wählte das 14. Zentralkomitee der Partei für die Amtszeit 2026–2031.
Die Parteitage auf allen Ebenen für die Amtszeit 2025–2030 stellen eine umfassende politische Aktivität dar, die vor dem Hintergrund der zahlreichen großen Erfolge unseres Landes und wichtiger, herausragender und umfassender Ergebnisse in folgenden Bereichen stattfindet: Aufbau und Reform der Partei und des politischen Systems; Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität; sozioökonomische Entwicklung, Landesverteidigung, Sicherheit und Außenpolitik. Die Rolle, das Potenzial, die Position und das internationale Ansehen unseres Landes werden weiter gestärkt; die Stärke der nationalen Einheit wird nachdrücklich gefördert; das Vertrauen der Bevölkerung in die Partei wird zunehmend gefestigt und gefestigt.
1. Die Parteitage auf allen Ebenen führen folgende vier Programmpunkte durch:
(1) Fassen Sie die Umsetzung der Resolution des Parteitags für die Amtszeit 2020-2025 zusammen und bestimmen Sie die Richtung, die Ziele, die Aufgaben und die Lösungen für die Amtszeit 2025-2030.
(2) Die Entwürfe der Dokumente des 14. Nationalen Parteitags und der Dokumente des Kongresses des unmittelbar übergeordneten Parteikomitees zu diskutieren und dazu Stellungnahmen abzugeben.
(3) Wahl des Parteivorstands für die Amtszeit 2025 - 2030.
(4) Wahl von Delegierten zur Teilnahme am Kongress des übergeordneten Parteikomitees.
In Fällen, in denen es erhebliche Schwierigkeiten bei der Personalvorbereitung gibt und das zuständige Parteikomitee zustimmt, wird der Kongress mit drei Inhalten nicht zur Wahl des neuen Parteikomitees stattfinden.
Die Parteikomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte werden zusammengelegt und konsolidiert; Die Parteikomitees der Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen direkt unterhalb der Provinzebene (einschließlich nicht fusionierter Gemeinden und fusions- oder konsolidierungsgefährdeter Gemeinden, die bereits Parteitage abgehalten haben), die fusionierten, konsolidierten oder neu gegründeten Parteikomitees (Parteizellen) gemäß den Richtlinien, Beschlüssen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees der Partei, des Politbüros und des Sekretariats der 13. Legislaturperiode zur Neuordnung und Straffung des Organisationsapparats der Behörden und Einheiten des politischen Systems, anschließend der Parteitag mit zwei Tagesordnungspunkten (Zusammenfassung der Umsetzung des Parteitagsbeschlusses für die Legislaturperiode 2020–2025 auf Grundlage der Beschlüsse der Parteikomitees und Parteizellen vor der Fusion oder Konsolidierung; Festlegung der Richtung, Ziele, Aufgaben und Lösungen für die Legislaturperiode 2025–2030 sowie Diskussion und Stellungnahme zu den Entwürfen der Dokumente des 14. Parteitags und der Kongresse auf der übergeordneten Ebene), ohne Wahl eines neuen Parteikomitees und einer Delegation. an dem Kongress auf höherer Ebene teilzunehmen.
Der Ständige Ausschuss des unmittelbar übergeordneten Parteikomitees ernennt direkt den Vorstand, den Ständigen Ausschuss, den Sekretär, den stellvertretenden Sekretär, den Inspektionsausschuss, den Vorsitzenden und den stellvertretenden Vorsitzenden des Inspektionsausschusses des Parteikomitees für die neue Amtszeit und legt die Anzahl der Delegierten fest, die am Kongress des übergeordneten Parteikomitees teilnehmen sollen, und ernennt diese.
Für die nicht fusionierten oder konsolidierten Parteikomitees der Gemeinden, die bereits Kongresse für die Amtszeit 2025–2030 abgehalten haben, gilt Folgendes: (i) Die Exekutivkomitees organisieren Sitzungen, um die Entwürfe der Kongressdokumente der übergeordneten Parteikomitees gemäß den geltenden Bestimmungen zu erörtern. (ii) Auf Grundlage der Standards, Bedingungen, Struktur und Anzahl gemäß der Richtlinie des Politbüros leiten die Ständigen Ausschüsse der Provinz- und Stadtparteikomitees weiterhin die Überprüfung und Vervollständigung des Parteikomiteepersonals für die Amtszeit 2025–2030 sowie des Personals der Delegierten für die Parteikongresse der übergeordneten Parteikomitees und gewährleisten dabei die Einhaltung der geltenden Bestimmungen.
2. Die dem Parteitag vorgelegten Entwürfe des Parteikomitees umfassen zwei Hauptberichte:
Der politische Bericht des Parteikomitees ist der zentrale Bericht und dient als Leitfaden für andere Dokumente. Er muss die Situation, die erzielten Ergebnisse, die Vorteile, die Einschränkungen, die Ursachen und die gewonnenen Erkenntnisse umfassend, objektiv und ehrlich im Hinblick auf die neue Situation und die neuen Anforderungen bewerten. Gleichzeitig muss er die Leitprinzipien, Strategien und Hauptausrichtungen der Entwurfsdokumente des 14. Nationalkongresses der Partei und höherer Ebenen berücksichtigen, die Situation prognostizieren, um Richtungen, Ziele, Aufgaben und realisierbare Lösungen für den Zeitraum 2025–2030 festzulegen, wobei er auf bahnbrechende Aufgaben und Lösungen mit langfristiger Perspektive achtet.
Der Überprüfungsbericht des Parteikomitees muss kämpferisch sein, den Geist der Selbstkritik und der Kritik fördern; die Ergebnisse der Führung, der Ausrichtung und der Organisation der Umsetzung in der Amtszeit 2020–2025 korrekt, objektiv, umfassend und ehrlich bewerten; die Ergebnisse der Umsetzung der Resolutionen und Schlussfolgerungen der 4. Zentralkonferenz der 11., 12. und 13. Amtszeit im Zusammenhang mit dem Studium und der Nachahmung der Ideologie, Moral und Lebensweise Ho Chi Minhs bewerten; festlegen, was Parteimitgliedern untersagt ist und Regelungen zur Vorbildfunktion für Kader und Parteimitglieder, insbesondere Führungskräfte, festlegen; die Ursachen, insbesondere subjektive Ursachen, von Einschränkungen, Mängeln und Schwächen klar aufzeigen und die Verantwortlichkeiten von Kollektiven und Einzelpersonen klar identifizieren; gleichzeitig müssen Pläne, Strategien und wirksame Maßnahmen zur Korrektur und Überwindung in der Amtszeit 2025–2030 vorgeschlagen werden.
3. Zur Personalvorbereitung und zur Wahl des Parteikomitees:
3.1. Kriterien für Parteikomiteemitglieder
Die Auswahl und Einarbeitung von Personal für das neue Parteikomitee muss die Resolution Nr. 26-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei vom 19. Mai 2018, die Kaderstandards der Verordnung Nr. 89-QD/TW des 4. August 2017 und der Verordnung Nr. 214-QD/TW des 12. Politbüros vom 2. Januar 2020 sowie die Parteisatzung und die staatlichen Gesetze umfassend berücksichtigen. Die Parteikomitees aller Ebenen müssen die in dieser Richtlinie genannten allgemeinen Anforderungen und Standards gemäß den Bestimmungen (Anhang 1) an die jeweilige Situation und die Gegebenheiten ihrer Ebene anpassen.
3.2. Zeit zur Berechnung des Alters für den Beitritt zu Parteikomitees, der Regierung, der Vaterländischen Front (einschließlich gesellschaftspolitischer Organisationen)
Der Zeitpunkt für die Berechnung des Alters für die Teilnahme am Parteikomitee (der Zeitpunkt für den Beginn der Organisation von Parteikongressen auf jeder Ebene): die Basisebene im April 2025; die Ebene direkt über der Basisebene (einschließlich der Parteikomitees, die direkt dem Zentralen Parteikomitee für öffentliche Sicherheit unterstehen) im Juni 2025; die Parteikomitees der Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen, die direkt der Provinzebene unterstehen, im Juli 2025; die Ebene direkt unter der Zentralregierung im September 2025.
Zeitpunkt zur Berechnung des Alters für die Teilnahme an Führungspositionen im Volksrat, Volkskomitee und in der Delegation der Nationalversammlung März 2026
Der Zeitpunkt zur Berechnung des Alters für die Übernahme von Führungspositionen in der Vietnamesischen Vaterländischen Front (einschließlich soziopolitischer Organisationen) ist der Zeitpunkt der Kongresse auf allen Ebenen der jeweiligen Organisation.
3.3. Mindestalter für die Teilnahme an Parteikomitees, der Regierung und der Vaterländischen Front (einschließlich gesellschaftspolitischer Organisationen):
Genossen, die zum ersten Mal im Parteikomitee, in der Regierung oder in der Vaterländischen Front (einschließlich gesellschaftspolitischer Organisationen) mitwirken, müssen zum Zeitpunkt des Parteitags auf jeder Ebene, zum Zeitpunkt der Wahl oder zum Kongress der jeweiligen Organisation gemäß Punkt 3.2 noch mindestens eine volle Amtszeit vor sich haben.
Genossen, die zur Wiederwahl in den Parteiausschuss nominiert werden, müssen zum Zeitpunkt des Parteitags auf jeder Ebene noch mindestens 48 Monate Dienstzeit vorweisen können. In Ausnahmefällen müssen stellvertretende Sekretäre des Provinz- oder Stadtparteiausschusses noch mindestens 42 Monate Dienstzeit vorweisen (Anhang 2).
Kader, die in den Parteiausschuss wiedergewählt werden, können auch in Führungspositionen der Regierung und der Vaterländischen Front (einschließlich politischer und sozialer Organisationen) wiedergewählt werden, müssen jedoch zum Zeitpunkt der Wahl oder des Kongresses der jeweiligen Organisation noch mindestens 36 Monate Restlaufzeit ihrer Amtszeit haben. Der Zeitpunkt der Wahl oder des Kongresses der jeweiligen Organisation ist in Punkt 3.2 oben festgelegt.
Die Mitglieder des 13. Zentralkomitees der Partei setzten die Bestimmungen zum Wiederwahlalter gemäß der Personalarbeitsrichtlinie des 14. Parteitags um.
3.4. Alter für die Wiederwahl von Inspektionskomitees auf allen Ebenen: Das Politbüro beauftragte das Zentrale Inspektionskomitee damit, die Erhöhung der Mindestzeit für die Wiederwahl von Inspektionskomitees von 24 Monaten auf 42 Monate (eine Erhöhung um 18 Monate gegenüber den geltenden Bestimmungen) festzulegen und die Richtung vorzugeben, um die Einheitlichkeit und Übereinstimmung mit dem Alter für die Wiederwahl von Parteikomitees gemäß den Bestimmungen des Politbüros zu gewährleisten.
Grundsätzlich soll die Politik umgesetzt werden, einen Provinzparteisekretär zu ernennen, der nicht aus der Region stammt.
Die Richtlinie regelt die Struktur und Anzahl der Parteikomiteemitglieder, der Mitglieder der ständigen Ausschüsse und der stellvertretenden Sekretäre der Parteikomitees und legt Folgendes eindeutig fest:
Das Politbüro verlangt, dass die Struktur des Parteikomitees die direkte und umfassende Führung des Parteikomitees in wichtigen Bereichen und Feldern gewährleistet; dass Qualität Priorität hat und Standards nicht zugunsten der Struktur gesenkt werden; dass die Politik umgesetzt wird, dass nicht jede Ortschaft, Abteilung oder Zweigstelle Personen im Parteikomitee entsenden muss; dass die Positionen mit "starren" Strukturen für die Teilnahme am Ständigen Ausschuss vereinheitlicht werden, die übrigen Positionen werden vom Parteikomitee entsprechend den Anforderungen der politischen Aufgaben und der Situation des Kaderteams der Ortschaft und Einheit besetzt.
Die Personalvorbereitung muss die lokalen personellen Ressourcen harmonisch mit der Mobilisierung und Rotation von Kadern aus anderen Regionen verbinden. Ortschaften und Einheiten mit einer Parteikomiteestruktur, die aber noch kein lokales Personal vorbereitet haben, sollen vom übergeordneten Parteikomitee Personal aus anderen Regionen rekrutieren und mobilisieren, das die Standards, Bedingungen und Anforderungen der politischen Aufgaben der Ortschaft oder Einheit erfüllt, um es nach dem Parteitag in das Parteikomitee aufzunehmen oder zu ergänzen.
Grundsätzlich gilt die Regelung, dass der Parteisekretär (bzw. stellvertretende Parteisekretär) gleichzeitig Vorsitzender des Volksrats auf Provinz- und Gemeindeebene ist. Jedes Mitglied des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees bekleidet grundsätzlich nicht mehr als zwei Führungspositionen auf Provinz- und Gemeindeebene: Sekretär, stellvertretender Parteisekretär, Vorsitzender des Volksrats, Vorsitzender des Volkskomitees, Leiter der Delegation in der Nationalversammlung, Vorsitzender der Vaterländischen Front; andere Fälle werden von den zuständigen Behörden geprüft und entschieden.
Grundsätzlich soll die Politik umgesetzt werden, Provinzparteisekretäre einzusetzen, die nicht aus der Region stammen, und dabei die lokalen Personalressourcen in die Planung einzubeziehen und harmonisch zu nutzen; man strebt danach, dies im Wesentlichen auf Gemeindeebene umzusetzen und die Umsetzung auch auf andere Positionen zu fördern.
Zuweisung, Organisation neuer Aufgaben oder Vorstellung von Kandidaten für Wahlen in anderen Ortschaften, Behörden und Einheiten für Genossen, die Parteisekretäre auf der Basisebene oder eine gleichwertige oder höhere Position innehaben und diese Position seit mehr als zwei aufeinanderfolgenden Amtszeiten (acht Jahre oder länger) in einer Ortschaft, Behörde oder Einheit innehaben.
Streben Sie einen Anteil weiblicher Parteikomiteemitglieder von mindestens 15 % an und streben Sie weibliche Kader im Ständigen Ausschuss an; streben Sie einen Anteil junger Kader (unter 42 Jahren auf Provinz- und Gemeindeebene) von mindestens 10 % an (berechnet für die gesamte Amtszeit); streben Sie einen Anteil von Kadern mit wissenschaftlicher und technologischer Qualifikation von etwa 5 % an; der Anteil der Parteikomiteemitglieder, die ethnischen Minderheiten angehören, muss den Merkmalen, der ethnischen Struktur und den spezifischen Gegebenheiten jedes Ortes, jeder Behörde und jeder Einheit entsprechen.
Die Parteikomitees und ihre Verantwortlichen auf allen Ebenen sollen proaktiv konkrete Pläne entwickeln, um weibliche Kader, junge Kader, Kader aus ethnischen Minderheiten und Kader mit wissenschaftlichen und technologischen Qualifikationen auszubilden, zu fördern, zu rotieren, zu mobilisieren, zu befördern und in Positionen mit einer Struktur einzuordnen, die es ihnen ermöglicht, gemäß den Bestimmungen am Parteikomitee der neuen Legislaturperiode teilzunehmen.
Streben Sie danach, mindestens ein Drittel der Mitglieder des Parteikomitees während der Amtszeit zu erneuern (gilt nicht für fusionierte oder zusammengelegte Parteikomitees). Setzen Sie die Drei-Alters-Struktur in den Parteikomitees auf allen Ebenen um und streben Sie deren Umsetzung im Ständigen Ausschuss und im Ständigen Ausschuss des Parteikomitees an.
Zu Beginn der Amtszeit müssen Orte, die nicht genügend Parteikomitees in der erforderlichen Anzahl, im erforderlichen Verhältnis und in der erforderlichen Struktur gemäß dieser Richtlinie gewählt haben, während der Amtszeit proaktiv Personal vorbereiten, um die Komitees gemäß den Vorschriften zu vervollständigen und zu ergänzen.
Die Zentrale Militärkommission, das Zentrale Parteikomitee für Öffentliche Sicherheit und die Ständigen Ausschüsse der dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees geben auf Grundlage dieser Richtlinie und der dazugehörigen Bestimmungen konkrete Vorgaben zur Struktur des Parteikomitees, zum Anteil junger Kader, weiblicher Kader, Kader ethnischer Minderheiten, Kader mit wissenschaftlich-technischen Qualifikationen im Parteikomitee sowie zur Innovation des Parteikomitees für die Parteikomitees in den Streitkräften, Unternehmen, Behörden und angeschlossenen Einheiten mit besonderen Merkmalen, um den Anforderungen der Aufgaben und praktischen Gegebenheiten gerecht zu werden.
Auf Grundlage der Standards, Bedingungen und der Situation des Kaderteams legt der Kongress die Anzahl der Mitglieder des Parteikomitees fest; das neue Parteikomitee legt die Anzahl der Mitglieder des Ständigen Ausschusses und der stellvertretenden Sekretäre des Parteikomitees auf der Grundlage der Vorschriften der zuständigen Behörde fest.
Es ist an der Zeit, Parteitage auf allen Ebenen abzuhalten.
Die Parteimitglieder- bzw. Delegiertenkongresse auf Basisebene dürfen zwei Tage nicht überschreiten und müssen vor dem 30. Juni 2025 abgeschlossen sein. Die Delegiertenkongresse der übergeordneten Basisparteikomitees sowie der Parteikomitees der Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen dürfen ebenfalls zwei Tage nicht überschreiten und müssen vor dem 31. August 2025 abgeschlossen sein. Die Delegiertenkongresse der dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees dürfen vier Tage nicht überschreiten (bei Kongressen mit zwei Sitzungsteilen kann die Dauer kürzer sein) und müssen vor dem 31. Oktober 2025 abgeschlossen sein.
Die Vorbereitungszeit für Besprechungen ist in der Kongresszeit enthalten, und zwar für direkte Vorgesetzte auf der Basisebene und darüber, wobei diese maximal einen halben Tag in Anspruch nehmen darf.
Zeit, Modellkongresse zu organisieren: die direkten Vorgesetzten auf der Basisebene zu Beginn des dritten Quartals 2025; die direkt unterstellten Vertreter auf zentraler Ebene im dritten Quartal 2025.
Die Konsolidierung und Erweiterung der Mitglieder des Parteikomitees und des Ständigen Ausschusses für die Amtszeit 2020-2025 erfolgt gemäß Beschluss Nr. 128-KL/TW des Politbüros vom 7. März 2025 zur Personalpolitik...
Die Richtlinie Nr. 45 legt außerdem klar die Arbeiten zur Vorbereitung der Kongressdokumente und zur Organisation der Diskussionen, die Personalvorbereitung und die Wahl der Parteikomitees, die Struktur und Anzahl der Parteikomiteemitglieder, der Mitglieder der Ständigen Ausschüsse und der stellvertretenden Sekretäre der Parteikomitees, die Personalverfahren der Parteikomitees, die Durchführung von Wahlen auf den Kongressen, die Struktur und Anzahl der Delegierten sowie die Wahl der Delegierten zur Teilnahme an Kongressen auf höheren Ebenen fest; die Organisation der Umsetzung...
Laut VNA
Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-chi-thi-moi-ve-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-102250414225805741.htm
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